[ 王瑜 ]——(2022-5-28) / 已閱1866次
注冊商標使用合法性審查
根據(jù)《商標法》第四十九條的規(guī)定，商標注冊人在使用注冊商標的過程中，自行改變注冊商標，改變注冊人名義、地址或者其他注冊事項而不提出變更申請，都是不合法的使用行為。這些情況在實踐中極為普遍，企業(yè)往往比較隨性，以為我的地盤我做主，自己的商標想怎么使用就怎么使用。
國家知識產(chǎn)權(quán)局2021年12月13日發(fā)布國知發(fā)保字〔2021〕34號《商標一般違法判斷標準》（下稱標準），對商標的使用進一步進行了規(guī)范，加大了對商標使用不合法的行政處罰。因此，企業(yè)需要盡早對注冊商標的合法性使用進行審查，建立使用規(guī)范，避免受到行政處罰。
從實踐來看，企業(yè)注冊商標使用的不合法主要體現(xiàn)在：1、自行改變注冊商標，2、改變注冊人名義、地址或者其他注冊事項不提出變更申請。
一、自行改變注冊商標、改變商標注冊事項的界定
《標準》第十八條：《商標法》第四十九條第一款所稱自行改變注冊商標，是指商標注冊人擅自對注冊商標的文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志、顏色組合、聲音等構(gòu)成要素作局部改動或者變換相對位置，影響對該注冊商標的認知或者識別，仍標明“注冊商標”或者注冊標記的。
《標準》第二十條：有下列情形之一的，均屬《商標法》第四十九條第一款規(guī)定的自行改變商標注冊事項：（一）商標注冊人名義（姓名或者名稱）發(fā)生變化后，未依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出變更申請的；（二）商標注冊人地址發(fā)生變化后，未依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出變更申請，或者商標注冊人實際地址與《商標注冊簿》上記載的地址不一致的；（三）除商標注冊人名義、地址之外的其他注冊事項發(fā)生變化后，商標注冊人未依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出變更申請的。
二、自行改變注冊商標、注冊人名義、地址的如何處罰？
《標準》第二十一條：商標注冊人自行改變注冊商標、注冊人名義、地址或者其他注冊事項，由負責商標執(zhí)法的部門責令限期改正；期滿不改正的，負責商標執(zhí)法的部門逐級報告國家知識產(chǎn)權(quán)局，由國家知識產(chǎn)權(quán)局按照規(guī)定程序依法處理。根據(jù)《商標法》第四十九條處理的方式是由地方工商行政管理部門責令限期改正，期滿不改正的，由商標局撤銷其注冊商標。
第二十三條：商標注冊人或者使用人有下列行為之一的，均屬《商標法》第五十二條規(guī)定的冒充注冊商標：（四）超出注冊商標核定使用的商品或者服務(wù)而使用該商標且標明“注冊商標”或者標注注冊標記的；（五）改變注冊商標的顯著特征后仍標明“注冊商標”或者標注注冊標記的；標準直接將改變注冊商標后，仍然使用注冊商標標志的定義為冒充注冊商標。
按照《商標法》第五十二條將未注冊商標冒充注冊商標使用的……由地方工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可以予以通報，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額百分之二十以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處一萬元以下的罰款�？梢蕴庍`法經(jīng)營額百分之二十以下的罰款，這個對大企業(yè)來講就相當重了。
三、如何進行使用合法性審查
市場上很可能出現(xiàn)類似專職打假人員，挑企業(yè)注冊商標使用不合法的毛病，要求企業(yè)支付費用。企業(yè)需要進行審查避免遭遇專職打假人，那么企業(yè)如何進行審查呢？
首先，要了解法律規(guī)定。按照法律的一般性原則民事領(lǐng)域法律不禁止即是合法的，那么只要找法律限制的內(nèi)容即可。商標不合法使用的規(guī)定主要在《商標法》、《商標法實施條例》、《商標印制管理辦法》、《商標一般違法判斷標準》等有規(guī)定。著重找出法律規(guī)定不合法使用的行為，主要問題本文前面已經(jīng)提到。另外，還要了解每種不合法使用行為應(yīng)當承擔的后果，因為法律頒布的時間有前后，原則上以最后頒布的為準。法律條款相互引用，非法律專業(yè)的看起來可能有些費勁，這需要一些耐心和理解力。
注冊商標/LOGO，在企業(yè)使用極廣。企業(yè)自行改變注冊商標，仍然標注注冊商標標志，將公司注冊商標（LOGO）使用在公司禮品、筆記本、手提袋上，還標注注冊商標標志，這屬于注冊商標跨類使用，會被定性為冒充注冊商標。以前還有一種情況，標準二十三條規(guī)定的另一種情形：（六）組合使用兩件以上注冊商標且標注注冊標記，但未按照注冊商標逐一標注注冊標記的……注冊商標使用不規(guī)范、不合法的情況比比皆是。
怎么把注冊商標使用不合法的行為一一揪出來？企業(yè)認為是很容易的事，企業(yè)確實是很容易就解決掉90%以上的不合法的使用問題，但是事情總出在剩余的10%，出現(xiàn)在遺漏的細枝末節(jié)里。為避免遺漏，可以用思維導(dǎo)圖做出提綱，系統(tǒng)考慮問題，模塊化分解，盡量把問題考慮細致，列出細枝末節(jié)的問題，一一照著審查。掛萬漏一、把細枝末節(jié)都找出來，這需要專業(yè)知識和專業(yè)經(jīng)驗，專業(yè)人士的眼光及敏感程度是不一樣的，對于注冊商標使用合法性審查，可以外聘專業(yè)機構(gòu)。
注冊商標使用的合法性審查正在凸顯其重要性，企業(yè)不得不認真對待。
作者：王瑜
2022年5月
