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  • 論民事強(qiáng)制執(zhí)行新理念下債權(quán)人的作為

    [ 盧海國(guó) ]——(2005-7-10) / 已閱22774次

    三、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避實(shí)務(wù)
    1、對(duì)于自然人債務(wù)類(lèi)案件應(yīng)提示起訴人(債權(quán)人)該債務(wù)是個(gè)人債務(wù)還是夫妻共同債務(wù),是否應(yīng)將債務(wù)人夫妻共同列為被告,從而盡量避免在執(zhí)行程序中追加此類(lèi)當(dāng)事人造成“兩次裁判”;有的債權(quán)人反映債務(wù)人已經(jīng)離婚,此時(shí)應(yīng)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士作出專(zhuān)業(yè)判斷:當(dāng)事人的離婚協(xié)議或者人民法院生效的裁判文書(shū)中對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題作出的處理決定,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返诙鍡l之規(guī)定,應(yīng)視為內(nèi)部約定,不能向外對(duì)抗其他的債權(quán)人,債權(quán)人仍有權(quán)就夫妻共同債務(wù)向男女雙方主張權(quán)利。此規(guī)定有效遏制了假離婚真逃債情況的發(fā)生。
    2、對(duì)于起訴時(shí)已經(jīng)被工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的案件,在訴前應(yīng)審查股東出資是否到位,有無(wú)抽逃出資的情形,會(huì)計(jì)師事務(wù)所或金融機(jī)構(gòu)在驗(yàn)資過(guò)程中是否具有過(guò)錯(cuò),考慮是否列為共同被告,以便債權(quán)的順利實(shí)現(xiàn)。只是因?yàn)楦鶕?jù)2002年2月9日生效的《最高人民法院關(guān)于金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)出具不實(shí)或者虛假驗(yàn)資報(bào)告資金證明如何承擔(dān)民事責(zé)任問(wèn)題的通知》的精神,在執(zhí)行階段,未經(jīng)審理,不得將金融機(jī)構(gòu)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所追加為被執(zhí)行人。
    3、“審為執(zhí)始,執(zhí)乃終贏”,強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)保全意識(shí),應(yīng)盡量采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
    財(cái)產(chǎn)保全號(hào)稱(chēng)“先執(zhí)行”、“小執(zhí)行”,實(shí)踐中表現(xiàn):債權(quán)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全意識(shí)比較薄弱(有的債權(quán)人請(qǐng)了律師,律師沒(méi)有告知債權(quán)人,有的律師怕加大自身工作量);申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的比例占整個(gè)民事案件的10%左右,在審判環(huán)節(jié)采取訴訟保全措施的案件比例普遍較小。;申請(qǐng)保全的案件絕大多數(shù)促成了和解并得到履行,債權(quán)人撤訴,及早地收回了債權(quán),小部分進(jìn)入執(zhí)行程序也很好執(zhí)行,保全的實(shí)際效果很好。
    4、 債權(quán)人應(yīng)善待債權(quán)——高度關(guān)注債務(wù)人的情況。
    對(duì)債務(wù)人的情況掌握的程度關(guān)系到債權(quán)實(shí)現(xiàn),為自己的債權(quán)實(shí)現(xiàn)理應(yīng)發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性到極致,通過(guò)自己的努力獲取的信息應(yīng)該在第一時(shí)間匯報(bào)給執(zhí)行法院,以便執(zhí)行法院采取相應(yīng)措施。債務(wù)人的情況執(zhí)行法院不可能調(diào)查窮盡,債權(quán)人的高度關(guān)注非常必要,實(shí)踐中債權(quán)人做得很不好,沒(méi)有哪個(gè)債權(quán)人希望手持的債權(quán)憑證真的只像壁紙一樣只具觀賞性的。
    5、 貽誤時(shí)機(jī)是造成部分案件執(zhí)行難的一個(gè)重要因素。
    常言道“機(jī)不可失,失不再來(lái)”。做什么事情都存在一個(gè)時(shí)機(jī)問(wèn)題,如果抓
    住時(shí)機(jī),就會(huì)取得事半功倍的效果,否則將前功盡棄。執(zhí)行實(shí)踐中,經(jīng)常存在以下喪失執(zhí)行時(shí)機(jī)問(wèn)題。在審理過(guò)程中,本應(yīng)采取財(cái)產(chǎn)保全而未及時(shí)申請(qǐng)采取保全措施;在執(zhí)行過(guò)程中有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未予以及時(shí)提供給執(zhí)行法院,致使相關(guān)財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、抵押、毀損、滅失;發(fā)現(xiàn)行蹤不明的被執(zhí)行人,沒(méi)有通知執(zhí)行法院立即趕到現(xiàn)場(chǎng),喪失時(shí)機(jī)的等等,另外還表現(xiàn)在對(duì)訴訟、保全等環(huán)節(jié)的控制放松。
    綜上所述,債權(quán)人應(yīng)了解執(zhí)行新理念,重新洗禮作為債權(quán)人的一些舊觀念,積極參與到實(shí)現(xiàn)自身債權(quán)的執(zhí)行工作中去,協(xié)助執(zhí)行法院盡早實(shí)現(xiàn)債權(quán)!另,本律師將在以后的代理實(shí)踐中就債權(quán)人關(guān)注的系列問(wèn)題發(fā)表一些看法,歡迎廣大同仁參與。
    注釋?zhuān)?br> ①:童兆洪:《民事執(zhí)行前沿問(wèn)題》,人民法院出版社2003年版,第20頁(yè)。
    ②: 童兆洪:《民事調(diào)查與分析》,人民法院出版社2005年版,第41頁(yè)。
    ③:燕趙都市報(bào)2002-12-15《景漢朝點(diǎn)擊司法“關(guān)鍵詞”》。
    ④高洪賓著《執(zhí)行應(yīng)樹(shù)立“強(qiáng)制在先”的理念》,2003年5月13日發(fā)布于中國(guó)法院網(wǎng)執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)談專(zhuān)欄,網(wǎng)址,www.chinacourt.org/public/detail/
    ⑤: 北京法院出臺(tái)若干規(guī)定施行“案件執(zhí)行十公開(kāi)”。
    附:盧海國(guó)律師
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