[ 毛立新 ]——(2005-7-13) / 已閱7020次
鄉(xiāng)官猖狂源于對(duì)法律缺乏敬畏
毛立新
近日，兩位鄉(xiāng)官的猖狂舉動(dòng)頗能引人注意。一個(gè)是河南省開(kāi)封市尉氏縣大橋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)黃龍海，為了討債，把債務(wù)人60多歲的老母親抓到鄉(xiāng)政府關(guān)了14天，鄉(xiāng)政府大院成了看守所（《新京報(bào)》6月23日）。另一個(gè)是寧夏海原縣紅羊鄉(xiāng)黨委書(shū)記李秉平，為完成計(jì)劃生育指標(biāo)，帶領(lǐng)執(zhí)法隊(duì)抄了“釘子戶”的家。(人民網(wǎng)6月23日)。兩位鄉(xiāng)官如此目無(wú)法紀(jì)、膽大妄為，著實(shí)令人吃驚，發(fā)人深思。
先說(shuō)那位河南的副鄉(xiāng)長(zhǎng)，為追索民事債務(wù)，竟然采取抓人、關(guān)人的專(zhuān)政手段，真不知把國(guó)法視為何物？不管欠你鄉(xiāng)里多少錢(qián)，再大也只是個(gè)債務(wù)糾紛，完全可以通過(guò)各種合法渠道解決，何至于要抓人索債，作出綁架勒索的無(wú)賴之舉。更為惡劣的是，在檢察院介入案件，檢察官明確告知他這是犯法、必須放人時(shí)，他仍堅(jiān)持“不拿錢(qián)不放人”，硬生生把60 多歲的老太太關(guān)了14天。一個(gè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)，膽敢把憲法和法律保障的公民人身自由視若草芥，公然違法、抗法，簡(jiǎn)直就是個(gè)“土皇帝”。雖然檢察機(jī)關(guān)已對(duì)其提起公訴，他將受到法律追究，但我仍然深深懷疑，他是否真的明白了這個(gè)道理：法律不容踐踏，違者必受懲罰！也許在他的心里，仍然是充滿了不平或不屑：不就是關(guān)個(gè)小百姓嗎，何必小題大做？
再說(shuō)寧夏的那位鄉(xiāng)黨委書(shū)記，更是膽魄非凡。為確保本鄉(xiāng)計(jì)劃生育達(dá)標(biāo)，他親自率領(lǐng)由5名民警和鄉(xiāng)干部組成的29人執(zhí)法隊(duì)，浩浩蕩蕩開(kāi)進(jìn)“釘子戶”閆老漢家。先把78歲的閆老漢“控制”昏到在地，再實(shí)施拆房子、拉家具，最后把閆老漢3年積攢的95麻袋糧食、100多斤牲口飼料全部裝車(chē)走人。動(dòng)用如此霹靂手段，他仍然是底氣十足：計(jì)劃生育是國(guó)策，是“天下第一難”，不“狠”就管不住超生者，我何錯(cuò)之有？但我要問(wèn)一聲李書(shū)記：你抓計(jì)劃生育是沒(méi)錯(cuò)，但是哪條法律、哪個(gè)政策給了你拆房子、拉家具、抄家的權(quán)力？抓計(jì)劃生育固然是好事，但目的正當(dāng)，就可以不擇手段、不計(jì)后果嗎？就可以無(wú)視黨的作風(fēng)，逾越法律界線嗎？
兩位鄉(xiāng)官所思所為，根本的錯(cuò)誤，在于對(duì)法律缺乏起碼的服從和敬畏。當(dāng)前，黨領(lǐng)導(dǎo)人民正在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。而法治的本意就是法律至上，就是所有的公民、政黨和社會(huì)組織均要服從法律。其中，鑒于公共權(quán)力具有自我膨脹的天性，法治更以“約束公權(quán)、保障權(quán)利”為基本精神。現(xiàn)代社會(huì)，你可以不敬神靈、不信上帝，但絕不能缺乏對(duì)法律的敬畏。特別是公共權(quán)力，一旦失去對(duì)法律的服從和敬畏，所產(chǎn)生的只能是暴政，是對(duì)公民權(quán)利與自由的肆意侵犯。
固然，法律也不是靈丹妙藥，不可能用來(lái)治療一切社會(huì)弊病。但作為一種社會(huì)利益的平衡器，它卻為我們構(gòu)筑起了一道不受公權(quán)肆意侵?jǐn)_的堤壩，因而為現(xiàn)代社會(huì)須臾難離。今日中國(guó)，要建成一個(gè)和諧的法治社會(huì)，就讓我們從敬畏法律開(kāi)始吧！
(作者系中國(guó)人民公安大學(xué)訴訟法學(xué)博士研究生)
