[ 鄧?yán)麖?qiáng) ]——(2005-8-29) / 已閱11078次
隱私權(quán)與臨床教學(xué)
北京市華衛(wèi)律師事務(wù)所 鄧?yán)麖?qiáng) 劉凱
前言
從以往的醫(yī)患關(guān)系來看,作為自然人所享有的人格權(quán)之一的隱私權(quán)與附屬醫(yī)院或教學(xué)醫(yī)院的職能是不存在交集的。但是,由當(dāng)前眾多媒體的報道來看,附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院在臨床教學(xué)(或稱之為對患者的診療)的過程中因隱私權(quán)所發(fā)生的糾紛處于上升的態(tài)勢。對于出現(xiàn)此種情況的原因眾說紛紜,本文適對在臨床教學(xué)過程中因隱私權(quán)所發(fā)生的糾紛,以及與此相關(guān)的問題進(jìn)行簡要的探討,以期達(dá)到拋磚引玉的目的。
一、 隱私、隱私權(quán)以及附屬醫(yī)院和臨床教學(xué)醫(yī)院的概念
所謂隱私,是指自然人自身所享有的與公眾利益無關(guān)并不愿意他人知悉的私人信息。
所謂隱私權(quán),是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一項人格權(quán)。(張新寶著《隱私權(quán)的法律保護(hù)》1997年4月群眾出版社第21頁)一般認(rèn)為,隱私權(quán)的主體只能是自然人,其內(nèi)容具有真實性和隱秘性,主要包括個人生活寧靜權(quán)、私人信息保密權(quán)、個人通訊秘密權(quán)及個人隱私利用權(quán)。(王利明《人格權(quán)法》,法律出版社,1997,149)
從我國當(dāng)前臨床教學(xué)的實踐來看,承擔(dān)臨床教學(xué)職能主體主要有兩大類,一類為附屬醫(yī)院,一類為教學(xué)醫(yī)院。所謂附屬醫(yī)院,筆者認(rèn)為是指高等醫(yī)學(xué)院校(系)設(shè)置的包括承擔(dān)臨床教學(xué)職能在內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。所謂教學(xué)醫(yī)院是指經(jīng)衛(wèi)生與教育行政管理部門評審,達(dá)到教學(xué)醫(yī)院條件,并與高等醫(yī)學(xué)院校建立起穩(wěn)定教學(xué)協(xié)作關(guān)系的地方、部門、工礦、部隊所屬的綜合醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院。(丁涵章等主編《現(xiàn)代醫(yī)院管理全書》,杭州出版社,1999)
筆者以為,不管從何種角度對附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院進(jìn)行定義,有兩種固有的性質(zhì)是此兩類醫(yī)療機(jī)構(gòu)所共有的。一是承擔(dān)公共醫(yī)療衛(wèi)生的職能——根據(jù)我國當(dāng)前所頒布的與醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定來看,任何一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)都具有此種職能;第二,承擔(dān)高等醫(yī)學(xué)院校學(xué)生的實習(xí)和臨床教學(xué)的職能。
二、對醫(yī)療機(jī)構(gòu)在臨床教學(xué)過程中因隱私權(quán)所產(chǎn)生糾紛呈上升態(tài)勢原因的分析
經(jīng)過筆者與醫(yī)院管理層和一線醫(yī)師的交流,發(fā)現(xiàn)他們對此問題的看法,醫(yī)生們的觀點大體如下:
第一類,隨著社會經(jīng)濟(jì)生活水平的提高,老百姓維護(hù)自身權(quán)益的法律意識在逐漸提高,而醫(yī)生在對患者實施診療行為及帶教時,還在延續(xù)著老的方法和思路;
第二類,患者一旦選擇到附屬醫(yī)院或臨床教學(xué)醫(yī)院看病,就等同于默認(rèn)了其會配合醫(yī)院的教學(xué)職能,因此有些患者主張權(quán)利,顯然沒有道理;
第二類,患者在濫用自己的權(quán)利。如果患者到具有臨床教學(xué)職能的醫(yī)院來看病,如果個個都強(qiáng)調(diào)自身所享有的隱私權(quán),那么醫(yī)學(xué)科學(xué)如何發(fā)展?國家如何培養(yǎng)醫(yī)學(xué)科學(xué)的專業(yè)性人才?患者應(yīng)當(dāng)考慮到附屬醫(yī)院和臨床教學(xué)醫(yī)院的臨床教學(xué)行為,最終的目的是為了社會公共利益,是為了更好的為患者服務(wù)。
我們認(rèn)為,前述幾種觀點的出發(fā)點都是好的,都是值得肯定的。但是從法學(xué)的角度看,前述觀點還有繼續(xù)商榷的余地。
根據(jù)民法理論,除法律規(guī)定或當(dāng)事人約定之外,任何民事主體不得推定其他民事主體未予明確的意思表示為“默認(rèn)”。果真如此,則等同于任一民事主體均可對他人享有設(shè)定民事義務(wù)的權(quán)力,這種做法與民法的基本理念——民事主體之間具有平等的地位顯然不符。
當(dāng)患者來醫(yī)院檢查身體或治療疾病時,不管是在門診進(jìn)行診療、還是在急診進(jìn)行搶救或是入住醫(yī)院進(jìn)行治療,都與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間形成了醫(yī)療服務(wù)合同。在醫(yī)療服務(wù)合同之中,一般情況下患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間是存在“對價”的。此種“對價”就是在醫(yī)療服務(wù)合同之中,醫(yī)患雙方所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。就患方而言,患者應(yīng)如實地向醫(yī)師陳述自己的病情并支付相應(yīng)診療費用;就醫(yī)方而言,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)以善良管理人的注意義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),對患者實施診療行為。
從患者所享有的隱私權(quán)角度來看,其面對自己的經(jīng)治醫(yī)師如實陳述自己的病情,是為了使其自身更大的利益——生命健康權(quán)得到保障,而放棄了自己所享有的針對自身所患疾病這一個人隱私的隱私權(quán)。但是,從醫(yī)師或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的角度來看,這應(yīng)當(dāng)被視為在醫(yī)療服務(wù)合同之中,患者作為一方合同主體為了醫(yī)師實施診療行為所給予的配合。根據(jù)醫(yī)療服務(wù)合同的性質(zhì)進(jìn)行分析,這是患者在醫(yī)療服務(wù)合同之中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的合同義務(wù),非如此不能達(dá)到醫(yī)患雙方訂立醫(yī)療服務(wù)合同的目的,這是患者在與醫(yī)療機(jī)構(gòu)訂立醫(yī)療服務(wù)合同之后,依據(jù)醫(yī)學(xué)科學(xué),為了醫(yī)療服務(wù)合同訂立的目的,在客觀情形下、針對特定的對象、自愿的縮小了其自身隱私的外延。因此,不能據(jù)此認(rèn)為患者來到醫(yī)院看病就不享有隱私權(quán)。
如前所述,患者縮小自身隱私的外延的行為在醫(yī)療服務(wù)合同之中是必須的。但此種必須的前提是患者自愿,并且是針對特定對象的自愿。根據(jù)民法理論,在醫(yī)療服務(wù)合同之中,除患者的經(jīng)治醫(yī)師、護(hù)士為了合同的目的有權(quán)要求患者如實陳述及配合之外,任何人都不得侵犯患者的隱私權(quán)。如前所述,患者的隱私權(quán)只能由患者自身決定是否部分放棄或完全放棄。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第三條規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)以救死扶傷,防病治病,為公民的健康服務(wù)為宗旨”。這一條文,明確指出了醫(yī)療機(jī)構(gòu)被設(shè)立的目的!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四條規(guī)定“國家扶持醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,鼓勵多種形式興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)”。結(jié)合此條例所規(guī)定的第三及第四條的規(guī)定來看,不管是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)也好,還是私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)也罷,只要是醫(yī)療機(jī)構(gòu)就都具有為公共衛(wèi)生服務(wù)的職能。
根據(jù)前述對附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院概念的界定可以看出,附屬醫(yī)院所具有的臨床教學(xué)的職能,是由設(shè)立它的高等醫(yī)學(xué)院校(或系)所下達(dá)的,筆者認(rèn)為,附屬醫(yī)院所具有的臨床教學(xué)的職能,是附屬醫(yī)院的“職務(wù)行為”。而對教學(xué)醫(yī)院的概念界定后,我們可以看出,某一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)如果成為一個教學(xué)醫(yī)院,其應(yīng)當(dāng)經(jīng)過的程序包括:1、由衛(wèi)生行政部門和教育行政管理部門給予評審;2、在達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)之后,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與高等醫(yī)學(xué)院校(系)進(jìn)行協(xié)商。在前述兩個程序完成之后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)才能在除公共衛(wèi)生服務(wù)的職能之外具有臨床教學(xué)的職能。由此可以看出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)所具有的臨床教學(xué)的職能,并非其被設(shè)立的本來目的。教學(xué)醫(yī)院所具有的教學(xué)職能,是其在具備了一定的客觀條件并經(jīng)行政部門審批后,與高等醫(yī)學(xué)院校(系)經(jīng)過協(xié)商之后所取得的。因此,這就等同于醫(yī)療機(jī)構(gòu)與高等醫(yī)學(xué)院校(系)之間形成了一種無名合同,在此一合同之中,教學(xué)醫(yī)院所具有的此種教學(xué)職能是根據(jù)雙方的約定或者慣例,其所應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的一種合同項下的契約義務(wù)。
根據(jù)合同法的理論,合同具有相對性,在合同項下,雙方的權(quán)利和義務(wù)均不涉及除訂立合同的雙方當(dāng)事人之外的第三人。因此,醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng),促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展等事項的約定,只能認(rèn)為是簽訂這一無名合同的雙方當(dāng)事人之間簽訂這一合同的目的。
但是,不可否認(rèn)的一個事實是,醫(yī)學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)和醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展確實能夠讓普通人受益,那么能否認(rèn)為附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院所具有的臨床教學(xué)職能屬于社會公共利益的范疇呢?由我國當(dāng)前法學(xué)學(xué)者對公共利益的內(nèi)涵和外延的研究來看,尚沒有形成一種通說。我們認(rèn)為,所謂社會公共利益是指可以通過一定的行為在短期內(nèi)確實實現(xiàn)且能夠為全體社會成員所享有的諸多具有社會公益性的設(shè)施、產(chǎn)品或服務(wù)。因此,醫(yī)學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)和發(fā)展醫(yī)學(xué)科學(xué)是一種為了社會公共利益某一方面(在本文特指公共醫(yī)療衛(wèi)生)的實現(xiàn)所為的一種必要的行為,醫(yī)學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)和醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展與社會公共利益密切相關(guān)。所以,在醫(yī)療服務(wù)合同之以及臨床教學(xué)中,過分強(qiáng)調(diào)前述任何一種權(quán)益都不恰當(dāng)。
通過前述的簡要的分析,筆者以為,當(dāng)前對在臨床教學(xué)過程中因隱私權(quán)所發(fā)生的糾紛呈逐漸上升態(tài)勢的原因,應(yīng)當(dāng)是對患者所享有的隱私權(quán)、患者在醫(yī)療服務(wù)合同之中自愿縮小其自身所享有隱私外延行為的性質(zhì)、以及社會公共利益理解上的偏差所造成的。我們呼吁患者應(yīng)當(dāng)從社會公共利益角度對臨床教學(xué)的行為給予支持,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)則應(yīng)在充分尊重患者隱私的情況下安排臨床教學(xué)和科研工作。只有這樣才能恰當(dāng)?shù)仄胶舛咧g的關(guān)系。
從自然人所享有的民事權(quán)利的角度來看,此種權(quán)利應(yīng)當(dāng)是神圣的、不可侵犯的。但從社會的角度進(jìn)行分析,如果一個社會要正常有序合乎理性的向前發(fā)展,就必須要對自然人所享有的那些神圣的、不可侵犯的權(quán)利給予合法并且合理的限制。兩者之間所存在的此種矛盾是“與生俱來”的。我們所要作的是如何準(zhǔn)確把握一種“尺度”,既不允許以公共利益的名義來侵犯自然人所享有的民事權(quán)利;也不允許自然人以人權(quán)神圣不可侵犯為理由來藐視社會公共利益的存在。
就隱私權(quán)與臨床教學(xué)之間所產(chǎn)生的問題來看,本質(zhì)原因正是如此,這是一個永遠(yuǎn)值得我們探究和思考的問題。