[ 胡勇軍 ]——(2005-9-5) / 已閱8576次
保價(jià)運(yùn)輸法律制度研究
胡勇軍
保價(jià)運(yùn)輸，是指托運(yùn)人在托運(yùn)貨物時(shí)向承運(yùn)人聲明貨物的實(shí)際價(jià)值，并繳納相應(yīng)的費(fèi)用，當(dāng)貨物在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生損壞時(shí)，承運(yùn)人按照托運(yùn)人的聲明價(jià)值賠償損失。民航、鐵路、汽車和水路四種運(yùn)輸方式中，都有保價(jià)運(yùn)輸。在民航法和海商法中，稱為聲明價(jià)格。各國(guó)均制訂了保價(jià)運(yùn)輸法律制度。
《日本鐵路營(yíng)業(yè)法》規(guī)定，旅客和貨主在托運(yùn)行李或者貨物時(shí)，自愿在運(yùn)單上填寫保價(jià)。托運(yùn)人按規(guī)定支付保價(jià)費(fèi)用。保價(jià)運(yùn)輸貨物發(fā)生損失，按實(shí)際損失賠償，但最高不超過(guò)保價(jià)額。未標(biāo)明保價(jià)額的物品發(fā)生損壞的，承運(yùn)人按限額賠償。但屬于承運(yùn)人的故意或者重大過(guò)失除外。
《俄羅斯聯(lián)邦鐵路運(yùn)輸法》規(guī)定，當(dāng)貨物、包裹和行李運(yùn)輸受到損害時(shí)，鐵路企業(yè)負(fù)有按聲明價(jià)格全額或聲明價(jià)格中貨物、包裹和行李相應(yīng)丟失、損壞或破損那部分?jǐn)?shù)額的財(cái)產(chǎn)賠償責(zé)任。鐵路企業(yè)對(duì)未履行、未很好或者不按時(shí)履行旅客、包裹、行李及公民各種生活用品和貨物的運(yùn)送義務(wù)，負(fù)有按《俄羅斯聯(lián)邦鐵路條例》、《俄羅斯聯(lián)邦鐵路旅客、包裹和行李運(yùn)送規(guī)則》所確定辦法和數(shù)額承擔(dān)有限責(zé)任。
《韓國(guó)鐵路法》規(guī)定，涉及到貨物損害賠償時(shí)，如果在運(yùn)輸證上表示賠償額的，則按表示的賠償；未表示的，則按交通部令的規(guī)定予以賠償。鐵道經(jīng)營(yíng)者的旅客或發(fā)貨人要求的損失賠償超過(guò)所表示的運(yùn)輸品的補(bǔ)償額時(shí)，對(duì)其超過(guò)的部分可不予補(bǔ)償。
《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》規(guī)定，在行李運(yùn)輸中造成毀滅、遺失、損壞或者延誤的，承運(yùn)人的責(zé)任以每名旅客1000特別提款權(quán)為限，除非旅客在向承運(yùn)人交運(yùn)托運(yùn)行李時(shí)，特別聲明在目的地點(diǎn)交付時(shí)的利益，并在必要時(shí)支付附加費(fèi)。在此種情況下，除承運(yùn)人證明旅客聲明的金額高于在目的地點(diǎn)交付時(shí)旅客的實(shí)際利益外，承運(yùn)人在聲明金額范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。在貨物運(yùn)輸中造成毀滅、遺失、損壞或者延誤的，承運(yùn)人的責(zé)任以每公斤17特別提款權(quán)為限，除非托運(yùn)人在向承運(yùn)人交付包件時(shí)，特別聲明在目的地點(diǎn)交付時(shí)的利益，并在必要時(shí)支付附加費(fèi)。在此種情況下，除承運(yùn)人證明托運(yùn)人聲明的金額高于在目的地點(diǎn)交付時(shí)托運(yùn)人的實(shí)際利益外，承運(yùn)人在聲明金額范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
國(guó)際海運(yùn)中具有重要意義的公約《漢堡規(guī)則》，繼承了早期海運(yùn)公約《維斯比規(guī)則》的內(nèi)容，規(guī)定了海運(yùn)承運(yùn)人對(duì)承運(yùn)的貨物實(shí)行限額賠償制度，但雙方當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額的約定高于限額的，適用約定。貨物損失的賠償，按照海運(yùn)的《華沙公約》和《海牙議定書》限額賠償和聲明價(jià)值相結(jié)合的辦法進(jìn)行處理。即對(duì)貨物損失的賠償以每公斤20美元為最高限額；已辦理聲明價(jià)值的則按所聲明的價(jià)值作為賠償依據(jù)。
《國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》規(guī)定，貨物毀損時(shí)，鐵路應(yīng)支付相當(dāng)于貨物價(jià)格減低額的款額，不賠償其它損失。聲明價(jià)格的貨物毀損時(shí)，鐵路應(yīng)按照相當(dāng)于貨物由于毀損而減低價(jià)格的百分?jǐn)?shù)，支付聲明價(jià)格的部分賠款。
我國(guó)在鐵路、民航、水運(yùn)行業(yè)的行李及貨物運(yùn)輸上都有保價(jià)運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定�！吨腥A人民共和國(guó)鐵路法》規(guī)定：“托運(yùn)人根據(jù)自愿申請(qǐng)辦理保價(jià)運(yùn)輸?shù)模凑諏?shí)際損失賠償，但最高不超過(guò)保價(jià)額�！薄睹窈椒ā泛汀逗Ｉ谭ā穼�(duì)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸和國(guó)際運(yùn)輸?shù)呢?zé)任賠償采取不同的賠償標(biāo)準(zhǔn)，主要是考慮我國(guó)國(guó)民收入與其他國(guó)家的國(guó)民收入差異。在國(guó)際運(yùn)輸中，絕大多數(shù)情況下采用國(guó)際公約規(guī)定的原則和標(biāo)準(zhǔn)，基本體現(xiàn)了我國(guó)已經(jīng)參加的國(guó)際運(yùn)輸公約的規(guī)定�！睹窈椒ā芬�(guī)定，國(guó)際航空運(yùn)輸承運(yùn)人的賠償責(zé)任限額按照下列規(guī)定執(zhí)行：對(duì)每名旅客的賠償責(zé)任限額為16600計(jì)算單位；但是，旅客可以同承運(yùn)人書面約定高于本項(xiàng)規(guī)定的賠償責(zé)任限額。對(duì)托運(yùn)行李或者貨物的賠償責(zé)任限額，每公斤為17計(jì)算單位。對(duì)每名旅客隨身攜帶的物品的賠償責(zé)任限額為332計(jì)算單位。
