[ 婁本清 ]——(2005-9-24) / 已閱7760次
從工傷職工跳樓談起
山東經(jīng)濟(jì)橋律師事務(wù)所 婁本清
2005年8月9日《蘭州晨報(bào)》登載 一篇新聞《因工傷問題一男子欲跳武威市府大樓被武警解救》，報(bào)道稱：“為了給自己的傷殘討一個(gè)合理的說法，武威市某企業(yè)下崗職工李某多年來一直奔波在有關(guān)單位和部門之間，在無法取得令人滿意的答復(fù)后，８月４日，李某爬上了武威市政府辦公樓樓頂跳樓，經(jīng)過約２小時(shí)的周旋，武威警方將李某成功解救。”
工傷問題不止以上案件，它只是反映了冰山一角。事實(shí)上，因工傷得不到賠償、久拖不決的的案件在全國各地比比皆是。特別是下崗職工、公民工，用人單位不為他們參加社會(huì)保險(xiǎn)，發(fā)生工傷后想方設(shè)法推脫賠償責(zé)任，造成累訟，久拖不決，盼星星盼月亮，最后打完官司執(zhí)行不了、拿不到賠償款的情況很多。造成此類現(xiàn)象的原因很多，歸納起來有以下幾種：
1、 法律方面的原因。根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，打完工傷官司要經(jīng)過長達(dá)2年的時(shí)間，其中有行政階段、勞動(dòng)仲裁階段、民事訴訟階段、民事執(zhí)行階段。職工一方先要到勞動(dòng)和社會(huì)保障部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定，60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定結(jié)論，20個(gè)工作日送達(dá)；60日內(nèi)提起行政復(fù)議，60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定書；15日內(nèi)到人民法院起訴，3個(gè)月內(nèi)判決；15天內(nèi)上訴，三個(gè)月內(nèi)二審判決；勞動(dòng)仲裁，裁決；15天內(nèi)到人民法院民事起訴，6個(gè)月內(nèi)判決；15天內(nèi)上訴，二審民事判決；民事執(zhí)行。如此長的訴訟之路，就是被人民稱為“馬拉松”式的工傷處理之路。病情較嚴(yán)重的工傷事故，不等此路走完，就已經(jīng)含淚九泉。
2、 用人單位的原因。用人單位為了不賠償或者少賠償，采用給職工強(qiáng)安責(zé)任（諸如“違章操作”）、用其他工傷賠付比較、乘人之危（如住院手術(shù)急需資金）等理由威嚇職工一方，強(qiáng)令達(dá)成賠償協(xié)議，達(dá)到少賠錢的目的。
3、 職工一方自身原因。職工方自身的軟弱性，害怕“公了”，從而助長了用人單位一方的氣焰。
4、 其他原因。
本來，下崗職工、公民工從總體來說，是弱勢群體，有的只能通過打工維持生計(jì)。發(fā)生工傷后，更是雪上加霜。職工拿不到賠償，只有尋求其他途徑，從而造成上面一幕 。以上例子說明，我們需要對(duì)工傷案件處理的程序、及時(shí)性、公正性進(jìn)行反思，從中尋求一種更加切實(shí)可行的路子，既能保障職工權(quán)益、保障人權(quán)，又能兼顧社會(huì)的公平正義。使廣大職工，特別是下崗職工、農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益與人身權(quán)益得到及時(shí)的維護(hù)。
（作者通聯(lián)：0543-4355148 loubenqing@tom.com）
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