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    [ 周成泓 ]——(2005-10-9) / 已閱17328次

    仲裁與調(diào)解相結(jié)合正當(dāng)性解讀

    周成泓 
    (西南政法大學(xué),重慶 400031)

    摘 要:仲裁與調(diào)解相結(jié)合是一種新型的糾紛解決方式,對(duì)其學(xué)界存有爭(zhēng)議,爭(zhēng)論焦點(diǎn)有二,即程序公正和解紛效率。對(duì)其正當(dāng)性可以運(yùn)用糾紛解決中的“二重獲得合意”理論進(jìn)行證明。
    關(guān)鍵詞:仲裁與調(diào)解相結(jié)合;二重獲得合意;正當(dāng)性


    仲裁與調(diào)解相結(jié)合是近年來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中所廣泛采用的一種商事糾紛解決方式,1997年國(guó)外關(guān)于ADR實(shí)踐的一個(gè)調(diào)查表明,在接受調(diào)查的600多家公司中,大約40%曾經(jīng)嘗試過(guò)“仲裁-調(diào)解”程序 [1]。仲裁與調(diào)解相結(jié)合是一種復(fù)合式的糾紛解決方法,有廣義與狹義之分,廣義的“仲裁與調(diào)解相結(jié)合”泛指仲裁與調(diào)解相結(jié)合的任何ADR程序制度,其狹義是指當(dāng)事人為了解決爭(zhēng)議,先啟動(dòng)仲裁程序,在仲裁程序進(jìn)行過(guò)程中,由仲裁員對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成或調(diào)解成功后再恢復(fù)進(jìn)行仲裁程序。狹義的仲裁與調(diào)解相結(jié)合也稱“在仲裁中調(diào)解”,其英文原文為Arb-Med。在這種程序中,由同一人士擔(dān)任仲裁員和調(diào)解員,如果是機(jī)構(gòu)仲裁,則管理仲裁程序的機(jī)構(gòu)和管理調(diào)解程序的機(jī)構(gòu)是同一個(gè)機(jī)構(gòu)[2]。本文采狹義說(shuō)。仲裁與調(diào)解能否有機(jī)地結(jié)合在一起從而產(chǎn)生良好的效果,在仲裁理論和實(shí)務(wù)界引起了持久而熱烈的討論。筆者不揣淺陋,從糾紛解決的“二重獲得合意”理論出發(fā),論證了這一糾紛解決制度的正當(dāng)性。
    一、關(guān)于仲裁與調(diào)解相結(jié)合的爭(zhēng)論
    (一)贊成仲裁與調(diào)解相結(jié)合的觀點(diǎn)
    認(rèn)為仲裁與調(diào)解相結(jié)合能夠產(chǎn)生積極效果的觀點(diǎn)主要有以下幾種:第一,財(cái)富論。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,如果調(diào)解的嘗試早期失敗,或者調(diào)解人對(duì)爭(zhēng)議的了解與其說(shuō)是可能和解的不利條件,不如說(shuō)是一種財(cái)富,調(diào)解員調(diào)解不成充任仲裁員有利于減少不必要的費(fèi)用和加快爭(zhēng)議的最終解決[3]。第二,效益論。此說(shuō)認(rèn)為仲裁與調(diào)解相結(jié)合會(huì)產(chǎn)生良好效益,而單純的仲裁要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力[4]。第三,職責(zé)論。根據(jù)這種觀點(diǎn),仲裁員調(diào)解案件是其職責(zé)范圍內(nèi)的事情,仲裁員調(diào)解案件并不會(huì)造成其職責(zé)和角色相混淆,相反,這樣會(huì)更方便當(dāng)事人,更有利于糾紛的解決[5]。第四,信任論。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,仲裁與調(diào)解相結(jié)合是當(dāng)事人的選擇,是基于他們對(duì)仲裁員的信任,這種信任關(guān)系構(gòu)成了當(dāng)事人同意由同一人擔(dān)任仲裁員和調(diào)解員的基礎(chǔ),實(shí)行仲裁與調(diào)解相結(jié)合,是對(duì)當(dāng)事人意愿的尊重[6]。第五,漸進(jìn)論。按照此種觀點(diǎn),在仲裁中進(jìn)行調(diào)解時(shí),不是在當(dāng)事人完成陳述后的瞬間就立即對(duì)爭(zhēng)議做出決定,仲裁員形成自己的觀點(diǎn)需要一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。他/她在調(diào)解過(guò)程中與當(dāng)事人會(huì)見(jiàn),談?wù)撟约簩?duì)有關(guān)問(wèn)題的看法,有助于當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)自己在該案中的弱點(diǎn),促進(jìn)相互了解,糾正誤解和忽視,從而有利于糾紛的解決[7]。
    (二)反對(duì)仲裁與調(diào)解相結(jié)合的觀點(diǎn)
    反對(duì)仲裁與調(diào)解相結(jié)合的學(xué)者也不在少數(shù),他們的觀點(diǎn)大致分為如下幾種:第一,侵害論。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,仲裁與調(diào)解相結(jié)合是對(duì)程序正義的侵害。其理由是,仲裁員擔(dān)任調(diào)解員和一方當(dāng)事人私下會(huì)見(jiàn)所獲取的信息,使得對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)行辯論,如果將此信息用于以后的仲裁,在程序上就構(gòu)成了不能容忍的重大違規(guī)[8]。第二,混淆論。此說(shuō)認(rèn)為,仲裁程序和調(diào)解程序是兩個(gè)完全不同的程序,因?yàn)檎{(diào)解員的職能和仲裁員的職能有著本質(zhì)的不同,調(diào)解員的職能是幫助他人做出決定,而仲裁員的職能是由第三人獨(dú)立做出有拘束力的決定,二者職能的混淆會(huì)損害調(diào)解的效力和仲裁決定的獨(dú)立性[9]。第三,失控論。依據(jù)此說(shuō),在調(diào)解程序中,當(dāng)事人及其代理人都可以自由發(fā)言,這種無(wú)序和自由會(huì)讓調(diào)解員難以控制程序;同時(shí),調(diào)解過(guò)程中調(diào)解員獲得的信息的質(zhì)量也難以保證,因?yàn)樗鼈兪俏唇?jīng)宣誓做出的陳述;另外,仲裁員在仲裁程序中使用其在調(diào)解階段獲得的材料的可能性也會(huì)妨礙當(dāng)事人暢所欲言,從而對(duì)調(diào)解不利[10]。第四,危險(xiǎn)論。按照這種觀點(diǎn),仲裁與調(diào)解相結(jié)合必然導(dǎo)致某種形態(tài)的調(diào)和危險(xiǎn)。仲裁員調(diào)解失敗轉(zhuǎn)而充任仲裁員,他們將會(huì)受到當(dāng)事人的言辭而非證據(jù)的影響,他們會(huì)考慮只有一方當(dāng)事人知道而另一方當(dāng)事人不知道的情況。更為嚴(yán)重的是,如果仲裁員在調(diào)解過(guò)程中接收了當(dāng)事人提供的材料或者探知到了當(dāng)事人出價(jià)的底線,他們?cè)诓脹Q時(shí)難免會(huì)有實(shí)際上的偏袒[11]。
    綜觀上述兩派觀點(diǎn),仔細(xì)分析便可以看出,兩派爭(zhēng)論的焦點(diǎn)有三:第一,仲裁與調(diào)解相結(jié)合是否會(huì)混淆仲裁員和調(diào)解員的不同角色;第二,仲裁與調(diào)解相結(jié)合是否違反程序公正原則;第三,仲裁與調(diào)解相結(jié)合能否提高糾紛處理的效益。
    二、分析工具:二重獲得合意理論
    尊重人、強(qiáng)調(diào)人的主體性已成為當(dāng)代絕大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。在糾紛解決領(lǐng)域,主體性理念要求承認(rèn)當(dāng)事人的程序主體性,最大限度地按照當(dāng)事人自身的意志解決糾紛。在這方面,以解決糾紛和審判程序方面的開拓性學(xué)說(shuō)而聞名于世的日本學(xué)者棚瀨孝雄認(rèn)為,關(guān)于解決糾紛和審判程序的研究尤其要著眼于主體的側(cè)面,特別是程序參加者的相互作用;糾紛處理結(jié)果的正當(dāng)性和約束力的基礎(chǔ)是交涉性的合意,糾紛解決過(guò)程的兩個(gè)基本的價(jià)值因素是主體與合意;評(píng)價(jià)糾紛處理過(guò)程功能的標(biāo)準(zhǔn)有四個(gè),即糾紛的終結(jié)、滿意的程度、社會(huì)效果及代價(jià)。[12]
    筆者深為贊賞棚瀨孝雄的觀點(diǎn),不過(guò)筆者認(rèn)為,在其所列出的評(píng)價(jià)糾紛解決過(guò)程功能的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中,糾紛當(dāng)事人的滿意程度是衡量糾紛解決效果的最為本質(zhì)性的標(biāo)準(zhǔn)——尤其是對(duì)于仲裁、調(diào)解以及它們相互結(jié)合的糾紛解決制度而言。因?yàn)榧m紛解決制度歸根結(jié)底是為當(dāng)事人而設(shè)立而服務(wù)的,當(dāng)事人按照自己的意思解決糾紛,自然就會(huì)感到滿意。其理由是,一方面,糾紛的解決是由當(dāng)事人合意進(jìn)行的,其沒(méi)有理由不滿意;另一方面,按照自己的意思解決糾紛,他們還會(huì)有一種人格受到了尊重,被平等對(duì)待了的感覺(jué)。而這正是影響當(dāng)事人對(duì)糾紛解決過(guò)程及解決結(jié)果接受程度的重要因素。因此,可以說(shuō)沒(méi)有合意,就沒(méi)有糾紛的最終解決?梢哉f(shuō),當(dāng)事人的合意是糾紛解決的絕對(duì)的正當(dāng)性原理。由此,棚瀨孝雄提出了“二重獲得合意”的研究糾紛解決的理論框架,即糾紛處理的開始和最終解決方案的達(dá)成,均須獲得當(dāng)事人的合意[13]。
    那么,以合意為本質(zhì)特征的調(diào)解,能否達(dá)到真正的合意呢?答案是:很難。棚瀨孝雄對(duì)此作了精彩的論述。他將對(duì)立消除型調(diào)解分為判斷型、交涉型、治療型、教化型四種,并認(rèn)為會(huì)因種種困難而在四種調(diào)解模式之間出現(xiàn)反復(fù)流動(dòng)的不安定態(tài)勢(shì),表現(xiàn)出“合意的貧困化”,具體表現(xiàn)為:第一,合意向“同意”變質(zhì),即如果把發(fā)現(xiàn)“客觀的正確解決”作為調(diào)解的目的,調(diào)解者的判斷就會(huì)在程序中占主導(dǎo)地位,當(dāng)事人之間的合意只是對(duì)這種判斷的“同意”。第二,合意的“好意”化,即合意已不僅僅是在解決糾紛這一點(diǎn)上的意思一致,而且有了約定“消除對(duì)立并恢復(fù)友好關(guān)系”的合意,這樣就抑制了當(dāng)事人的權(quán)利主張,導(dǎo)致了其內(nèi)心并不情愿的妥協(xié)。第三,合意向“恣意”的變質(zhì),指當(dāng)事人不能理性地控制合意的內(nèi)容,強(qiáng)力的一方可以隨心所欲地把自己的意思強(qiáng)加于對(duì)方。
    通過(guò)分析,棚瀨孝雄認(rèn)為,仲裁同樣存在著合意的困難,其理由有二,一是當(dāng)事人對(duì)糾紛的解決持有不同利益,二是對(duì)仲裁主體的適格性、公正性的懷疑。因此,為獲得合意,不得不在仲裁合意的取得和方案的承認(rèn)這兩個(gè)環(huán)節(jié)上都緩和對(duì)合意內(nèi)容的要求,而以獲得較弱的合意為目標(biāo)。同時(shí),仲裁又具有一定的法律強(qiáng)制性,尤其是仲裁裁決有著類似于法院判決的效力,讓當(dāng)事人覺(jué)得仲裁庭是在向其推銷雖然廉價(jià)但卻質(zhì)次的正義。故而,當(dāng)事人往往視仲裁與訴訟一樣為畏途[14]。于是,增加仲裁的靈活性以最大可能地獲取當(dāng)事人的合意為目標(biāo)就勢(shì)在必行。
    正是在這種壓力驅(qū)使下(當(dāng)然還有其他原因),現(xiàn)代替代性糾紛解決方式(ADR)產(chǎn)生并得到蓬勃發(fā)展。仲裁與調(diào)解相結(jié)合即是其中一種,其目的在于揚(yáng)仲裁與調(diào)解之長(zhǎng),同時(shí)克服二者之短,尊重當(dāng)事人的自律性,充分發(fā)揮當(dāng)事人自發(fā)的秩序形成能力,賦予當(dāng)事人根據(jù)需要靈活地調(diào)整程序和實(shí)體規(guī)范的可能。
    然而我們也必須注意,強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的主體性,并非讓其唯我獨(dú)尊,而是要其成為“相互主體”;強(qiáng)調(diào)合意,不是要求你好我好的鄉(xiāng)愿,而是要達(dá)到求大同、存小異的有原則的自愿;強(qiáng)調(diào)交涉,不是指單純的利益交易,而是指“在法律的陰影之下的交涉”[15]。另外,由于棚瀨孝雄的理論是在日本的現(xiàn)代法制度已經(jīng)定型的條件下提出來(lái)的,不完全適合于正處于制度化初期的我國(guó)。不過(guò),由于本文所討論的是仲裁與調(diào)解相結(jié)合的糾紛解決方式,同訴訟不同,它是一種非訟糾紛解決機(jī)制,更尊重當(dāng)事人的意愿;況且經(jīng)過(guò)二十余年的大力建設(shè),我國(guó)的法律制度已具雛形,為非訟糾紛解決制度提供了法律后盾。所以,筆者認(rèn)為可以用棚瀨孝雄的“二重獲得合意理論”對(duì)之進(jìn)行分析。
    與訴訟這一“法的空間”相似,筆者以為仲裁與調(diào)解的糾紛解決方式亦是在一個(gè)相對(duì)封閉的程序空間內(nèi)運(yùn)行的,尊重當(dāng)事人的主體性、強(qiáng)調(diào)獲得當(dāng)事人的合意可以轉(zhuǎn)化為尊重當(dāng)事人的程序主體性、保障當(dāng)事人在糾紛解決中的程序利益這一問(wèn)題,而當(dāng)事人的程序利益主要就是訴訟公正與訴訟效益,通過(guò)它們可以實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正和效益。所以以下我們就分析仲裁與調(diào)解相結(jié)合能否做到程序公正和程序效率。
    三、仲裁與調(diào)解相結(jié)合正當(dāng)性解讀
    仲裁與調(diào)解相結(jié)合是一種由第三者主持的糾紛解決程序,尊重當(dāng)事人的程序主體性,要求程序主持者自身做到公正無(wú)偏。而仲裁與調(diào)解是兩種不同的糾紛解決程序,將二者結(jié)合在一起是否會(huì)使仲裁員的角色同調(diào)解員的相混淆,從而導(dǎo)致其喪失中立性,這是我們首先要研究的問(wèn)題。解決了程序主持者的中立性之外,我們也需要考察整個(gè)糾紛解決過(guò)程是否能夠最大限度地尊重當(dāng)事人、獲得糾紛當(dāng)事人的合意,實(shí)現(xiàn)程序公正。此外,我們還必須考察仲裁與調(diào)解相結(jié)合是否能夠提高解紛效益。
    (一)仲裁與調(diào)解相結(jié)合是否違反程序正義原則
    程序正義觀念的古典表述在英國(guó)是“自然正義”(natural justice),而在美國(guó)是“正當(dāng)法律程序”(due process)。自然正義原則有兩個(gè)基本要求:第一,任何人均不得擔(dān)任自己訴訟案件的法官;第二,法官在制作裁判時(shí)應(yīng)聽取雙方當(dāng)事人的陳述。英國(guó)普通法上程序正義觀念在美國(guó)得到繼承和發(fā)展。根據(jù)美國(guó)憲法和聯(lián)邦最高法院的解釋,正當(dāng)法律程序可分為“實(shí)體性正當(dāng)程序”(substantive due process)和“程序性正當(dāng)程序”(procedural due process)兩大理念。前者是對(duì)立法權(quán)的一種憲法限制,它要求任何一項(xiàng)涉及剝奪公民生命、自由或者財(cái)產(chǎn)的法律必須符合公平、正義、理性等基本理念;而后者涉及法律實(shí)施的方法和過(guò)程,它要求用以解決利益爭(zhēng)端的法律程序必須是公正合理的。《布萊克法律辭典》對(duì)程序性正當(dāng)程序之含義的解釋為:“任何受判決的結(jié)果影響的當(dāng)事人有權(quán)獲得法庭審判的機(jī)會(huì),并且應(yīng)被告知控訴的性質(zhì)和理由……合理的告知、獲得法庭審判的機(jī)會(huì)以及提出主張和辯護(hù)等都體現(xiàn)在‘程序性正當(dāng)程序’之中!盵16]由此可見(jiàn),程序公正的基本要求有二,即裁判者中立和“兩造聽證”。因此,我們從兩個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行分析。
    1.仲裁與調(diào)解相結(jié)合程序中解紛者是否中立
    仲裁員的職能是以第三人的身份對(duì)仲裁案件做出決定,而調(diào)解員的職能是促進(jìn)雙方和解,而非裁決爭(zhēng)議事項(xiàng)。仲裁中的調(diào)解要求仲裁員意識(shí)到這兩個(gè)角色的不同,當(dāng)事人也應(yīng)當(dāng)被告知二者身份的不同。這種區(qū)分是調(diào)解的前提條件。在調(diào)解的過(guò)程中,仲裁員只是對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服、引導(dǎo)、勸解,也可表達(dá)他對(duì)爭(zhēng)議有關(guān)事項(xiàng)的理解和建議,但最終決定權(quán)仍然掌握在雙方當(dāng)事人手中;煜撜叻磳(duì)仲裁與調(diào)解相結(jié)合的另一個(gè)理由是,認(rèn)為仲裁員調(diào)解不成,有可能會(huì)利用從一方當(dāng)事人處得知的信息做出對(duì)另一方不利的裁決。然而,仲裁裁決的司法監(jiān)督機(jī)制能夠使仲裁員在做出仲裁裁決時(shí),其依據(jù)的事實(shí)和理由均來(lái)源于雙方當(dāng)事人有機(jī)會(huì)進(jìn)行評(píng)論的材料和庭審情況,仲裁員守則和仲裁規(guī)則也為消除調(diào)解不成對(duì)后續(xù)仲裁的不利影響提供了保障。至于“混淆論者”提出的仲裁員在調(diào)解過(guò)程中得知了一方當(dāng)事人出價(jià)的底線而可能對(duì)案件預(yù)先形成一個(gè)固定的看法,以致違反其中立性。但是,仲裁實(shí)踐表明,仲裁員是否能保持中立取決于仲裁員的自身素質(zhì)和道德水平,而不取決于他是否進(jìn)行了調(diào)解。再說(shuō),仲裁員了解了雙方的情況,是更有利于裁決,而不是相反——真正的裁決是建立在弄清案情和雙方情況的基礎(chǔ)上的。因此,認(rèn)為仲裁與調(diào)解相結(jié)合會(huì)混淆仲裁員和調(diào)解員角色的觀點(diǎn)是站不住腳的。
    仲裁與調(diào)解相結(jié)合是在雙方當(dāng)事人完全自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,仲裁員以調(diào)解員的身份同一方當(dāng)事人有著直接或間接的單獨(dú)接觸,只是當(dāng)事人合意的自然延伸,不應(yīng)認(rèn)為調(diào)解員偏袒一方。況且調(diào)解過(guò)程是由當(dāng)事人的共同意思支配的,當(dāng)事人有更多的機(jī)會(huì)來(lái)核查調(diào)解員是否做到了公正,對(duì)于表現(xiàn)出不獨(dú)立、不公正的調(diào)解員,任何一方均可表達(dá)對(duì)他們的不信任,要求該調(diào)解員不參加調(diào)解或者由當(dāng)事人單方行使終止調(diào)解權(quán)。因此,由同一仲裁員擔(dān)任調(diào)解員,不會(huì)減損其獨(dú)立性和公正性。
    2.仲裁與調(diào)解相結(jié)合程序中當(dāng)事人是否具有公平的參與機(jī)會(huì)
    仲裁與調(diào)解相結(jié)合也不會(huì)損害多方當(dāng)事人參與程序的公平機(jī)會(huì):第一,當(dāng)事人的聽審權(quán)和陳述權(quán)在仲裁員開始調(diào)解前已經(jīng)有機(jī)會(huì)得到行使。調(diào)解結(jié)束后,仍然有機(jī)會(huì)就他們認(rèn)為需要陳述的任何問(wèn)題作進(jìn)一步的陳述,也有權(quán)要求按照程序的進(jìn)展舉行開庭。第二,仲裁中的調(diào)解是在雙方當(dāng)事人都充分獲得有關(guān)信息的基礎(chǔ)上解決爭(zhēng)議的,是否達(dá)成協(xié)議,完全憑當(dāng)事人雙方?jīng)Q定。仲裁員以調(diào)解員的身份聽取當(dāng)事人的陳述和當(dāng)事人向仲裁員做出陳述,意圖在于促進(jìn)雙方諒解和讓步。仲裁員在調(diào)解過(guò)程中并不接受任何一方提交的書面材料,仲裁員也盡可能地把自己從一方當(dāng)事人獲得的信息披露給另外一方,以保障雙方的充分知情權(quán)。第三,仲裁員在調(diào)解過(guò)程中了解到當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中未曾披露的某些內(nèi)幕信息,但這些內(nèi)幕信息有助于調(diào)解而無(wú)助于仲裁。因?yàn)橹俨貌脹Q的做出必須根據(jù)雙方辯論認(rèn)可的材料,否則該裁決即構(gòu)成嚴(yán)重的程序違規(guī)。這種違規(guī)在沒(méi)有調(diào)解的仲裁程序中也會(huì)出現(xiàn)。能否避免此類失誤,取決于仲裁員的素質(zhì)水平和程序管理技術(shù),而不取決于仲裁員是否進(jìn)行過(guò)調(diào)解。因此,只要操作得當(dāng),仲裁與調(diào)解相結(jié)合是可以保障實(shí)現(xiàn)“兩造聽證”原則的。
    (二)仲裁與調(diào)解相結(jié)合能否提高糾紛處理的效益
    我國(guó)訴訟法學(xué)者陳桂明教授認(rèn)為:程序規(guī)范如果不明確或者不穩(wěn)定,就會(huì)使司法資源的使用出現(xiàn)浪費(fèi),當(dāng)事人由于對(duì)程序的進(jìn)行不可預(yù)測(cè),會(huì)造成人力、物力和時(shí)間上的損失。相反,如果程序規(guī)范明確清晰,就會(huì)使糾紛解決成本得到控制,該程序就會(huì)為當(dāng)事人所信賴和支持,程序的有序性符合程序效益最大化原則[17]。依此,我們對(duì)仲裁與調(diào)解相結(jié)合的效益分析如下。
    1、仲裁與調(diào)解相結(jié)合在程序上是一個(gè)正規(guī)的程序
    在仲裁的過(guò)程中由仲裁員來(lái)調(diào)解案件,并不是調(diào)解和仲裁相互分離,而是仲裁與調(diào)解的有機(jī)結(jié)合。正是在這個(gè)過(guò)程中,仲裁員和當(dāng)事人都充當(dāng)了調(diào)解程序的締造者和剪裁者,因而使程序具有更高程度的可預(yù)見(jiàn)性可操作性;而且,這種程序包含了當(dāng)事人的選擇,故而也更具靈活性,可以照顧到當(dāng)事人的特殊要求。這些優(yōu)點(diǎn)是單純的仲裁或訴訟程序所不具備的,可以說(shuō),仲裁與調(diào)解相結(jié)合克服了仲裁和調(diào)解的一些內(nèi)在缺陷,結(jié)合了二者的優(yōu)點(diǎn),提高了糾紛處理的效益。
    2、仲裁與調(diào)解相結(jié)合能夠顯著地減少糾紛解決的錯(cuò)誤成本和直接成本
    我們認(rèn)為,仲裁與調(diào)解相結(jié)合能夠顯著減少糾紛處理的成本,理由是:第一,仲裁與調(diào)解相結(jié)合是在當(dāng)事人合意的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是當(dāng)事人意愿的表達(dá)和確認(rèn),當(dāng)事人對(duì)程序的認(rèn)知認(rèn)同能力顯著提高,對(duì)和解結(jié)果以及據(jù)此做出的裁判文書的認(rèn)同感加強(qiáng),當(dāng)事人對(duì)程序結(jié)果的挑戰(zhàn)和反抗率顯著降低,糾紛外第三人對(duì)程序結(jié)果的干預(yù)與破壞的可能性也大大降低,因而,導(dǎo)致產(chǎn)生錯(cuò)誤成本的因素大大地減少了。第二,在仲裁與調(diào)解相結(jié)合的程序中,仲裁員和仲裁機(jī)構(gòu)通常收費(fèi)較低,并且當(dāng)事人還可避免種種不可預(yù)見(jiàn)的額外費(fèi)用。第三,在實(shí)現(xiàn)裁判結(jié)果方面,由于調(diào)解成功的裁判文書體現(xiàn)了當(dāng)事人的意愿,較之徑行仲裁的裁判文書更易得到履行,從而節(jié)省了可能的執(zhí)行費(fèi)用,也能夠在一定程度上化解對(duì)方當(dāng)事人拖延履行或者拒不執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)。后面兩點(diǎn)都減少了當(dāng)事人的直接成本。
    由上述分析可見(jiàn),仲裁與調(diào)解相結(jié)合能夠達(dá)到程序公正,提高糾紛解決效益,具有仲裁或調(diào)解獨(dú)自所不具有的優(yōu)越性,是一種具有強(qiáng)大生命力的國(guó)際商事糾紛解決方式,其正當(dāng)性是顯而易見(jiàn)的。




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