[ 張穎璐 ]——(2005-10-22) / 已閱53287次
國家在對外貿(mào)易上總希望多出少進(jìn)，在國際社會(huì)分工中逐漸建立鞏固自己某些領(lǐng)域的優(yōu)勢地位。在當(dāng)今的國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，任何一國都不可能單純依靠本國自身的國家權(quán)力實(shí)現(xiàn)其利益目標(biāo)，尤其是在全球化、一體化和高度依存的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系當(dāng)中，市場力量的作用日益突出，許多用政治影響和武力無法達(dá)到的目的通過市場力量的作用反而可以實(shí)現(xiàn)。因此，各國必須利用國家權(quán)力和市場力量的交互作用以圖實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)然包括利用反傾銷法維護(hù)國內(nèi)市場的正常交易和國際貿(mào)易的公平秩序以及必要時(shí)以之作為保護(hù)幼稚工業(yè)和國內(nèi)市場的工具。只要主權(quán)國家仍是國際關(guān)系最基本、最主要的行為主體，軍事安全與經(jīng)濟(jì)安全就將是各國決策時(shí)必然同時(shí)考慮的兩個(gè)重要因素，在現(xiàn)實(shí)世界中，純粹意義上的自由貿(mào)易是不存在的。而且，國家權(quán)力與市場力量的交互作用和制約將使國際關(guān)系呈現(xiàn)出更復(fù)雜的時(shí)代特征�！�7〕
鑒于中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，要想通過和WTO成員國展開外交談判和貿(mào)易戰(zhàn)，通過取消非市場經(jīng)濟(jì)條款修改WTO反傾銷規(guī)定，更或阻止其他成員國的反傾銷斗爭，幾乎是不可能的。因此，中國應(yīng)該在繼續(xù)遵守用黑體字編輯的WTO反傾銷中文法律又遵守反傾銷協(xié)議精神的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)立法，加快政府和企業(yè)的改革步伐，這樣，一方面可以緩和國外對我國愈演愈烈的反傾銷浪潮，另一方面又可以挫敗發(fā)達(dá)國家?guī)в新訆Z性的貿(mào)易自由化企圖。但是作為各國維護(hù)其國家利益的工具，如反傾銷這樣的貿(mào)易爭端是不可能完全通過WTO得到有效的和有意義的補(bǔ)救的，因此中國在反傾銷立法上也不應(yīng)該制定一套嚴(yán)格的WTO規(guī)定。更為重要的是中國不應(yīng)該盲目地照搬適用于當(dāng)前發(fā)達(dá)國家發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)理論。相反倒應(yīng)多從政治的角度修正。中國一方面面臨著嚴(yán)重阻礙中國出口工業(yè)的外國反傾銷問題，在中國民族工業(yè)、國有企業(yè)的生存問題上，中國同樣面臨著如果不是更嚴(yán)重的也是同樣嚴(yán)重的問題。中國關(guān)稅以從1980年的50%急劇降到現(xiàn)在不到12%的水平，根據(jù)承諾進(jìn)一步減低到6%。中國的國內(nèi)企業(yè)將因此遭遇到來自海外進(jìn)口和外國直接投資的激烈競爭。同時(shí)，中國出口將不斷地遭遇到外國的貿(mào)易壁壘，特別是反傾銷訴訟。但因此，筆者認(rèn)為，我們在修訂WTO組織條例相關(guān)的法律過程中，在立法和執(zhí)法的過程中，務(wù)必要反映和代表中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的需要，務(wù)必要反映和代表中國社會(huì)文化和傳統(tǒng)的需求，務(wù)必要反映和代表中國和中國人民的利益服務(wù)。只有如此，我國作為一個(gè)被反傾銷的大國，同時(shí)也是潛在的對外反傾銷的大國，才能在國際反傾銷規(guī)則的重新談判和修訂上發(fā)揮重要的作用。
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On the Anti-dumping and the stratege of our country
ZHANG Ying-lu
Abstract:With the globalization of the world economy, anti-dumping became the major mean of opposing unfair competition and protecting native industry. As international trade grows quickly, our country is faced with challenge of anti-dumping. Through the perfect of government, enterprise and laws on anti-dumping, we tackle the anti-dumping all over the world.. On the other hand, on the behalf of the country, we cannot apply to the rule of WTO completely, and we should establish out anti-dumping law on the basis of policy.
Key-words:anti-dumping; strategy; country interest
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