[ 黃忠 ]——(2005-11-3) / 已閱17128次
國家對電子金融信用的監(jiān)管主要的方式和途徑是規(guī)范信用制度、搭建信用公共信息平臺。按照“部門協(xié)調、聯(lián)合征信、統(tǒng)一管理、分類使用”和“政府發(fā)起、部門聯(lián)合、相對獨立、逐步社會化”的原則,建立企業(yè)信用公共信息平臺,其目的在于將信用信息公布于眾,以此懲戒具有不良信用記錄者。
除國家監(jiān)管外,還應建立交易相對人監(jiān)管制度和企業(yè)內部監(jiān)管制度。交易相對人的監(jiān)管不像國家監(jiān)管那樣具有完整性和系統(tǒng)性,一般為個案監(jiān)管。由于相對人之間往往存在著一定的債權關系,相對人一般都不會怠于監(jiān)管,而恰恰相反,相對人為了實現(xiàn)自己的債權而積極進行監(jiān)督、催促。企業(yè)內部建立信用監(jiān)管體系一般也較為完整、系統(tǒng),但是一些企業(yè)往往不愿意自揭其短,從而影響了內部監(jiān)管的效果。未來應當強調在企業(yè)內部建立相對獨立的會計信息監(jiān)管結構,強化責任意識,實現(xiàn)自我監(jiān)管。
(四)完善電子金融配套法
電子金融法的發(fā)展不是孤立的,而是和一系列相關的法律規(guī)范相聯(lián)系的,主要有稅收征管法、合同法、國際稅收法、電子商務立法、刑法、訴訟法、票據法、證券法、消費者權益保護法、反不正當競爭法等。
現(xiàn)行法律規(guī)范對于傳統(tǒng)金融發(fā)展起到了較好的規(guī)范作用,但面對電子金融新興業(yè)務的發(fā)展,則相形見絀,難以起到良好的規(guī)范作用,如稅收征管法中對于電子商務的規(guī)定幾近于零,特別是這種網上支付方式對稅收問題沒有做出較好的規(guī)范,因而必須做好法律的修改和完善工作;再如洗錢犯罪在電子銀行業(yè)務中發(fā)生頻率較高,對此必須在法律上予以有效的規(guī)制,這樣才能保證電子銀行業(yè)務的健康發(fā)展;此外,訴訟法中有關證據的標準等現(xiàn)行規(guī)定對于電子銀行糾紛取證極為困難,不利于其發(fā)展,對此我們也必須對相關法律進行修改和完善
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