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  • 中國企業(yè)“走出去”投融資過程中的外匯管制問題

    [ 白天俠 ]——(2005-11-7) / 已閱28846次

    4、融資部分操作規(guī)程:

    (1)企業(yè)境外上市:境外中資控股上市公司境外上市股票外匯登記(上市前登記)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:①書面申請(企業(yè)基本情況及境外發(fā)股和上市的基本情況等) ②境內(nèi)股權(quán)持有單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(驗原件,留復(fù)印件)③境內(nèi)股權(quán)持有單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證(驗原件,留復(fù)印件)④中國證監(jiān)會批準(zhǔn)文件 ⑤初步招股說明書 ⑥資金調(diào)回的計劃 ⑦外匯局要求的其他材料。、應(yīng)當(dāng)注意:①境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)單位境外發(fā)股和上市實行逐筆登記 ②境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)持有單位獲證監(jiān)會關(guān)于境外發(fā)股和上市的批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi)辦理上市前登記,填寫《境外中資控股上市公司境外上市股票外匯登記表(上市前登記)》。
    境外中資控股上市公司境外上市股票外匯登記(上市后登記)(補(bǔ)登記)應(yīng)提交下列材料:發(fā)行上市基本情況總結(jié) ②《境外中資控股上市公司境外上市股票外匯登記表(發(fā)股后登記)》③正式招股說明書 ④支付境外上市費用有關(guān)的合同、及付款憑證等 ⑤無逃匯行為的書面承諾(境外上市費用的支付項目超出規(guī)定范圍的、或境外上市費用超出募股收入15%的提供)⑥外匯局要求的其他材料。77號文發(fā)布前(2002)經(jīng)批準(zhǔn)已上市的境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)持有單位辦理補(bǔ)登記時除需提供以上3-6項材料外還應(yīng)提供以下材料: ①書面申請(企業(yè)基本情況及境外上市、募集外匯資金使用及調(diào)回的基本情況等)②境內(nèi)股權(quán)持有單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(驗原件,留復(fù)印件)③境內(nèi)股權(quán)持有單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證(驗原件,留復(fù)印件)④中國證監(jiān)會等部門的批準(zhǔn)文件。
    應(yīng)當(dāng)注意:①境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)持有單位應(yīng)在上市活動結(jié)束后15個工作日內(nèi)辦理上市后登記,填寫《境外中資控股上市公司境外上市股票外匯登記表(發(fā)股后登記)》 ②77號文發(fā)布前經(jīng)批準(zhǔn)已上市的境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)持有單位填寫《境外中資控股上市公司境外上市股票外匯登記表(補(bǔ)登記)》
    境外中資控股上市公司臨時境外股票賬戶的開立、使用和注銷應(yīng)當(dāng)提交下列材料:開立和注銷:①書面申請 ②《境外中資控股上市公司境外上市股票外匯登記表(發(fā)股后登記[補(bǔ)登記])》③境外開戶銀行的書面承諾 ④外匯局要求的其他材料;資金調(diào)回備案:①資金調(diào)回境內(nèi)憑證 ②《境外中資控股上市公司境外上市股票外匯登記表(發(fā)股后登記)(補(bǔ)登記)》③開立境外賬戶的批準(zhǔn)文件(77號文發(fā)布前經(jīng)批準(zhǔn)已上市的境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)持有單位提供)
    應(yīng)當(dāng)注意:①境外臨時股票賬戶開立后10個工作日內(nèi)境外開戶銀行應(yīng)將開立證明報外匯局 ②賬戶有效期滿后境外開戶銀行應(yīng)關(guān)閉賬戶并在關(guān)閉賬戶后10個工作日內(nèi)將有關(guān)賬戶使用情況及銷戶證明報外匯局 ③境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)持有單位所得資金調(diào)回境內(nèi)后5個工作日內(nèi)到匯局備案 ④臨時境外股票賬戶使用期滿后境外上市外資股公司應(yīng)將賬戶余額調(diào)回境內(nèi),注銷賬戶,并將有關(guān)賬戶使用情況報外匯局備案 ⑤77號文發(fā)布前經(jīng)批準(zhǔn)已上市的境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)持有單位其所得外匯資金按規(guī)定應(yīng)調(diào)回境內(nèi)還未調(diào)回的,應(yīng)在辦理境外上市股票外匯登記后5個工作日內(nèi)調(diào)回境內(nèi),注銷賬戶,并將有關(guān)情況報外匯局備案。⑥外匯局應(yīng)以正式批文形式核準(zhǔn)開立臨時境外股票賬戶 ⑦外匯局應(yīng)將境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)持有單位有關(guān)資金調(diào)回情況填入《境外中資控股上市公司境外上市股票外匯登記表(上市后登記)(補(bǔ)登記)》⑧境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權(quán)持有單位的募股收入是分批調(diào)回境內(nèi)的、或臨時境外股票賬戶的使用期限超過1個月的外匯局應(yīng)建立合賬并匯總。
    境外中資控股上市公司境外上市募集外匯資金結(jié)匯的審批應(yīng)提交下列材料:①書面申請 ②招股說明書 ③《境外中資控股上市公司境外上市股票外匯登記表(上市后登記)(補(bǔ)登記)》④股票減持應(yīng)得資金的測算說明(涉及境內(nèi)股權(quán)持有單位減持上市公司股票提供)⑤資產(chǎn)(或權(quán)益)的轉(zhuǎn)讓合同(涉及境內(nèi)股權(quán)持有單位通過上市公司出售資產(chǎn)或權(quán)益提供)⑥資金調(diào)回境內(nèi)的憑證 ⑦外匯局要求的其他材料。

    (2)發(fā)行境外債券借款資格的審核應(yīng)提交 以下材料:①關(guān)于辦理外債登記的申請報告,包括主承銷商、主受托行和其他承銷商的情況、谟嘘P(guān)債券發(fā)行市場、發(fā)行方式的情況,債券發(fā)行金額、幣別、期限、利率及發(fā)行費用情況,評級機(jī)構(gòu)的評級結(jié)果、叟c債務(wù)有關(guān)的匯率、利率風(fēng)險管理措施、車抑鞴懿块T關(guān)于融資項目可行性研究報告的批復(fù)文件、萃鈪R局認(rèn)為必要的其他文件,如發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券的,需提供主管部門關(guān)于轉(zhuǎn)股的批復(fù)文件。

    (3)外匯貸款:對外直接借用國際商業(yè)貸款的非金融企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:①最近3年連續(xù)盈利,有進(jìn)出口業(yè)務(wù)許可,并屬國家鼓勵行業(yè)、诰哂型晟频呢攧(wù)管理制度③貿(mào)易型非金融企業(yè)法人的凈資產(chǎn)與總資產(chǎn)的比例不得低于15%非貿(mào)易型的非金融企業(yè)法人的凈資產(chǎn)與總資產(chǎn)的比例不得低于30%④借用國際商業(yè)貸款與對外擔(dān)保余額之和不得超過其凈資產(chǎn)等值外匯的50%、萃鈪R借款與外匯擔(dān)保余額之和不超過其上年度的創(chuàng)匯額。
    中資機(jī)構(gòu)中長期國際商業(yè)貸款借款資格的審核材料包括:①關(guān)于辦理外債登記的申請 ②該借款項目已納入國家外資計劃的證明文件 ③借款合同(合同如為外文,除借款合同正本外,還應(yīng)提供經(jīng)債務(wù)人單位蓋章的主要合同條款中文翻譯件) ④經(jīng)注冊會計師事務(wù)所驗證的上年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表 ⑤如項目單位委托金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸,金融機(jī)構(gòu)還需提供項目單位簽署的借款委托書 ⑥外匯局認(rèn)為必要的其他文件。
    境內(nèi)機(jī)構(gòu)向外匯局申請短貸指標(biāo),應(yīng)當(dāng)提交以下全部或者部分資料:①申請文件(包括資金需求、資信狀況、資金用途等內(nèi)容)②會計師事務(wù)所驗證的上年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、坌刨J機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾意向書 ④上年度外匯收支情況、萃鈪R局要求提交的其他資料。

    三、主要依據(jù)的政策法規(guī):

    1. 《中華人民共和國外匯管理條例》
    2. 《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》
    3. 《境外投資管理辦法》及其《實施細(xì)則》
    4. 關(guān)于《境外投資外匯管理辦法》的補(bǔ)充通知
    5. 《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外擔(dān)保管理辦法》及其《實施細(xì)則》
    6. 《國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整境內(nèi)銀行為境外投資企業(yè)提供融資性對外擔(dān)保管理方式的通知》
    7. 《關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項的規(guī)定》
    8. 《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步深化境外投資外匯管理改革有關(guān)問題的通知》
    9. 《國家外匯管理局關(guān)于簡化境外投資外匯資金來源審查有關(guān)問題的通知》
    10. 《國家外匯管理局關(guān)于清理境外投資匯回利潤保證金有關(guān)問題的通知》
    11. 《國家外匯管理局關(guān)于跨國公司外匯資金內(nèi)部運營管理有關(guān)問題的通知》
    12. 《境內(nèi)機(jī)構(gòu)借用國際商業(yè)貸款管理辦法》
    13. 《國家外匯管理局關(guān)于取消部分資本項目外匯管理行政審批后過渡政策措施的通知》
    14. 《國家外匯管理局、中國證監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步完善境外上市外匯管理有關(guān)問題的通知》
    15. 《國家外匯管理局關(guān)于完善境外上市外匯管理有關(guān)問題的通知》
    16. 《境內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)行外幣債券管理辦法》



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