[ 楊峰 ]——(2005-12-14) / 已閱7993次
文明接待應做到“三位”思考
楊 峰
文明接待是檢察機關(guān)一項集接訪處訪、舉報初查、反饋答復和教育息訴于一體的綜合性工作，是檢察機關(guān)保持與人民群眾密切聯(lián)系、取信于民的重要環(huán)節(jié)。做好文明接待工作首先必須全面認識這項工作，我們應當圍繞以下三個方面進行思考。
一是等位思考。就是將平等觀念引入到文明接待工作中，除司法調(diào)查程序外，接待人員與舉報人、控告人、申訴人處于平等位置，不能因為由于個別接待人員顯露出高高在上的優(yōu)越感，讓來訪群眾產(chǎn)生偏激情緒和自卑心理。這就要求檢察機關(guān)創(chuàng)造一個寬松和諧的接待環(huán)境，體現(xiàn)親和力和人文關(guān)懷。接待人員要牢固樹立平等意識，不斷進行自我約束和自我加壓，力戒麻木不仁態(tài)度和官僚主義作風。要平等地保障來訪群眾行使權(quán)利，做到生人熟人一樣、干部群眾一樣、初訪再訪一樣，不能搞形式接待和區(qū)別接待。在接待用語上，講究語言策略，切忌盛氣凌人，咄咄逼人。對群眾的訴求，做到耐心聽、認真記、主動想、努力辦。
二是換位思考。換位思考是強化等位思考的必然要求，切實維護群眾利益，檢察機關(guān)在接待處理群眾訴求的活動中，既要善于用法，又要學會用情；既要與人群眾心連心，又要與人民群眾將心比心、以心換心。心連心即要做民情民意入耳，民聲民求入腦，民利民苦入心。將心比心，以心換心，是在心連心的基礎(chǔ)上要求接待人員主動與來訪群眾在心理上調(diào)換位置，將自己置身于來訪群眾的處境，據(jù)此進行處理和解決問題，真正贏得群眾信任。
三是職位思考。接待活動是檢察機關(guān)的一項職權(quán)活動，接待人員所處的崗位是法定職位。首先，職權(quán)來源于人民，服務(wù)于人民。開展文明接待活動，就要自覺樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，通過接訪努力解決群眾關(guān)心的難點、熱點問題，全力查處侵犯群眾利益的案件，將執(zhí)法為民落到實處；其次，不能濫用職權(quán)。在開展文明接待活動中，既要分清檢察權(quán)與其他權(quán)力的界限，不越權(quán)辦案，又要區(qū)分檢察機關(guān)內(nèi)部的不同職能。要全面正確地履行各項控申檢察職能，積極開展舉報宣傳活動，依法開展接訪活動，以實現(xiàn)接待法律效果與社會效果的統(tǒng)一；再次，職權(quán)不能急于行使�？厣杲哟ぷ魇菣�(quán)力和責任的統(tǒng)一體，不能只講權(quán)力，不談責任，更不能放棄職責。接待人員要按規(guī)定堅守崗位，實行掛牌接待，不得擅離職守，出現(xiàn)脫崗，杜絕有訪不接、壓案不辦。要強化責任意識，克服接訪處訪是“軟任務(wù)”的認識，克服重辦案、輕接待的做法，大力推行首辦責任制，細化措施，狠抓落實，努力把群眾訴求解決在首次辦理環(huán)節(jié)。
作者單位:上高縣檢察院
