[ 王瑜 ]——(2006-1-16) / 已閱11796次
商業(yè)秘密完全手冊（之二）
如何保護商業(yè)秘密
一、國外經(jīng)驗
商業(yè)秘密對于一個企業(yè)、一個地方甚至整個國家十分重要。面對外國間諜的猖狂活動，IBM公司采取一系列反間諜保密措施。新員工進廠的宣誓書寫著：不在任何場所談?wù)摷夹g(shù)秘密；在職人員參加一切活動，均不準(zhǔn)觸及秘密情況；對方如果問及，要明確拒絕；無法回避時，寧可退席。在其公司內(nèi)部，一切秘密設(shè)施都由專人管理，另外，還設(shè)有專職安全保密管理人員，日夜監(jiān)督保密情況。國外有些企業(yè)為了保密，甚至像戰(zhàn)爭時期制定自己的獨特的秘密聯(lián)絡(luò)方式，最常見的是書信、電話、電報的“密語”。如用蔬菜名代替與你單位發(fā)生關(guān)系的企業(yè)，用蔬菜價格的倍數(shù)代表商品價格；用天氣變化代表行情；用水果名稱代表人名等等。國外的企業(yè)都十分重視商業(yè)秘密的保護，突出表現(xiàn)在以下方面：
1、門衛(wèi)管理措施
除了應(yīng)登記及佩帶出入識別證外，通常要由被訪者親自將來訪者帶入公司，不允許來訪者任意自由走動；接待部門設(shè)置電視屏幕監(jiān)視系統(tǒng)，就入口及各主要通道，實行控制管理；接待人員配有無線電話，可隨時作內(nèi)外聯(lián)絡(luò)；有些公司要求來訪者在接待柜臺由快速攝像機當(dāng)場拍照后將相片附在證上，精確度要求極高；有些公司甚至在來訪者入內(nèi)及結(jié)束離開時，檢查來訪者所攜帶的物品及文件資料；有些公司則以精密儀器或X光照射等高新技術(shù)方式檢驗。其防備之嚴(yán)，另人嘆為觀止。
2、內(nèi)部監(jiān)控措施
企業(yè)內(nèi)部除了設(shè)有全套防盜系統(tǒng)外，對各個不同部門也有全天侯電視或電眼監(jiān)控系統(tǒng)，對于公司重要管制區(qū)域或重要機房重地，則以磁卡及密碼雙重操作方式，有卡無碼或有碼無卡的均不得入內(nèi)，有時甚至以指紋、語言識別系統(tǒng)，來限定僅有高層人員或經(jīng)手人員才有權(quán)進入。 此外，企業(yè)內(nèi)部設(shè)有完全電腦化機房，里面以高科技儀器及設(shè)備由專職人員每天監(jiān)視整個公司，包括入口接待、咨訊中心、收發(fā)單位、管制區(qū)域及敏感地帶、重要人員辦公室、影印復(fù)制部門、重要機器設(shè)備、資料文件處理中心、檔案室、庫房、地下室、停車場等，都要進行仔細檢查。
3、信息管理措施
外國許多企業(yè)對內(nèi)部電腦系統(tǒng)設(shè)立偵測監(jiān)視的方法，同時在電腦內(nèi)設(shè)下管制，要進入特別系統(tǒng)應(yīng)有識別代號及密碼，并且密碼每周或每月更換，對任何非經(jīng)授權(quán)即想進入電腦調(diào)查者，不但會拒絕并留下記錄，而且可測出是由哪部電腦或終端機所進入以追查可疑者。對于企業(yè)內(nèi)部使用的作業(yè)系統(tǒng)也作了預(yù)防措施，防止外人以網(wǎng)絡(luò)連線方式將公司機密取走或加以復(fù)制、毀損。在應(yīng)用軟件開發(fā)方面，特別是像設(shè)計開發(fā)制定程序時，公司特別注意相信安全不將公司機密載入或儲進某個人檔案中造成泄漏，并避免在設(shè)計時被人動手腳。
4、特殊記載措施
公司內(nèi)部的機密內(nèi)容，一般記在紙上，形成機要文件。但如果職工利用工作之使，或第三人以不正當(dāng)方法，取去影印，并再將原件放回原處，則公司很難短期內(nèi)察覺商業(yè)秘密已被外泄，待發(fā)覺時，公司已是大勢已去，更無從采取迅速的補救措施。為防患于未然，有些高技術(shù)公司即采用特殊用紙及墨水，使秘密文件無法用一般影印機復(fù)印，有些企業(yè)甚至用自創(chuàng)的特定語言（密碼），記載文件內(nèi)容，來避免被竊其商業(yè)秘密。
5、匿名采購
生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品要依賴各種原材料、零部件等，因此要與外界的原料、零件供應(yīng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)常性的業(yè)務(wù)聯(lián)系，企業(yè)的采購者因此有可能被供貨企業(yè)有目的地誘導(dǎo)出各種原料的用途、用量、產(chǎn)品供應(yīng)對象等商業(yè)秘密。為彌補這一漏洞，有些企業(yè)或職工在采購重要物資時，經(jīng)常以假名或匿名從事交易行為，以避免采購者受到人情或者他不利因素的干擾，避免外部供應(yīng)企業(yè)借機知悉商業(yè)秘密所有人及其如何使用此類物資等企業(yè)秘密。
6、訓(xùn)練及離職處理
工業(yè)間諜往往以企業(yè)內(nèi)部職工為刺探商業(yè)秘密的對象，因此國外企業(yè)十分重視其內(nèi)部職工的管理及培訓(xùn)。在職工入廠時，即向其灌輸保密觀念，并針對不同部門，定期召開討論會，了解哪些信息是新開發(fā)的，應(yīng)納入商業(yè)秘密，哪些項目是重點保護的使職工了解，哪些是本公司的重要知識產(chǎn)權(quán)，哪些是易被外界取得，以便在外人來產(chǎn)參觀、詢問或?qū)ν馇⒄劰珓?wù)時保持高度警惕。有些企業(yè)為避免侵害其他公司的商業(yè)秘密，要求新來的人員保證不使用其他公司的秘密信息。在離職時，除應(yīng)辦理交接手續(xù)時，還告知應(yīng)維護公的商業(yè)秘密或不得加以使用。有些企業(yè)還發(fā)函給職工跳槽的公司，給以禮貌性的警告，同時要求離職人員將自己持有的文件及儲存于各種媒體的信息予以銷毀，或返還給公司。
7、反誘因條款
公司制度（包括人事、福利制度等）不良，往往是職工不滿或離職的主要原因，職工對公司不滿，甚至離職而另創(chuàng)公司，更是企業(yè)秘密外泄或遭到無權(quán)使用的主要原因。因此先進國家的雇傭合同中，常常制定反誘因條款而確立合理的福利制度及人事升遷渠道，并以此作為雇傭條件納入勞動合同，以謀求勞資關(guān)系的和諧，降低職工（尤其是高級職員）的離職率或減少其泄露的可能性。
8、商業(yè)秘密授權(quán)前考慮
（1）在商業(yè)秘密授權(quán)的情況下，授權(quán)人不僅應(yīng)獲得被授權(quán)人保密，并采取適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧┑臅娉兄Z，更應(yīng)要求被授權(quán)人的各個受雇人簽定保密合同，并事先議定商業(yè)秘密違約外泄，被授權(quán)人應(yīng)支付的賠償額。
（2）在洽談公司購并或技術(shù)授權(quán)的情況下，擬購并或可能被授權(quán)的一方，通常有機會派遣專家到他方的工廠或就其生產(chǎn)技術(shù)作進一步了解和評估。在此之前，雙方的權(quán)利、義務(wù)應(yīng)預(yù)先規(guī)定，以免后患。如交易失敗，則一方如何主張其并未使用他方的商業(yè)秘密，因此仍可在相同技術(shù)領(lǐng)域繼續(xù)競爭？另外，他方如何確保其技術(shù)秘密不因外泄而被擅用？這都需要在事先予以考慮并作出相應(yīng)的約定與限制的。
（3）在將商業(yè)秘密授權(quán)給他人之前，秘密所有人應(yīng)謹慎擬定合同，詳細界定該項秘密的范圍及授權(quán)人應(yīng)遵守的義務(wù)。實際中就曾發(fā)生過被授權(quán)后立即稱該商業(yè)秘密的某一部分他早已知道，應(yīng)剔除在合同之外，出現(xiàn)了扯不清的麻煩，打不完的官司。
二、商業(yè)秘密保護制度的建立
商業(yè)秘密一旦被透露將永遠失去，就象瓷器，被打破后將意味永遠失去，不能重新修復(fù)，所以建立完善的商業(yè)秘密保護制度，嚴(yán)格保護商業(yè)秘密顯得特別的重要，商業(yè)秘密保護制度應(yīng)該全面考慮對外和對內(nèi)兩個保密制度。
（一）對內(nèi)保護制度的建立
企業(yè)的商業(yè)秘密必然要為企業(yè)的一部分雇員知悉，因此，如何在企業(yè)與雇員之間建立保護商業(yè)秘密的制度，比企業(yè)與企業(yè)之間相互保護商業(yè)秘密更為重要。企業(yè)內(nèi)部對商業(yè)秘密保護，主要是建立保密規(guī)章制度和與雇員簽訂保密協(xié)議。
1、建立保密規(guī)章制度
有無嚴(yán)格的保密措施是界定商業(yè)秘密是否成立的重要標(biāo)準(zhǔn)，這些措施的實施首先得益于主體內(nèi)部的保密規(guī)章制度。規(guī)章制度根據(jù)要求保密的對象可分為對物的保密制度和對人的保密制度。對物的保密范圍包括廠區(qū)或生產(chǎn)區(qū)域的保密、生產(chǎn)設(shè)備、過程的保密、對原材料、模具的保密、對文件的保密、對計算機的保密以及對廢棄物的保密等。相應(yīng)制度有對物的隔離制度，保安和設(shè)定保密區(qū)域制度。對外來人員的審查、登記制度等。
對人的保密主要限制知悉的人群范圍，限制知悉商業(yè)秘密的雇員披露或使用。對人的保密制度包括：文件和檔案管理制度：各部門依據(jù)單位的文件與檔案管理要求分別確定保密的密級，確定保密期限，加蓋保密章，實行專人、專庫、專柜保管，規(guī)定借閱范圍和手續(xù)；對外散出或宣傳資料的管理制度，如含有商業(yè)秘密，應(yīng)加蓋保密章，且作出保密說明；離職職工清退資料的保密管理等。
對上述對物，對人等制訂相應(yīng)的保密制度，制定出規(guī)章制度后，還要向員工公示，即向職工傳達，使員工知悉。公示的方法包括召開員工大公布，或者在企業(yè)的宣傳欄中張貼公示，向員工信箱發(fā)送電子郵件等，才能產(chǎn)生法律上的效力，達到制定規(guī)章制度的目的。
2、與雇員簽訂保密協(xié)議，積極培養(yǎng)雇員商業(yè)秘密意識
通過有關(guān)的保密合同或協(xié)議中的保密條款，可以約定有關(guān)單位或人員成為承擔(dān)保密義務(wù)的主體，如果泄露，就違反了合同，將受到法律制裁。在勞動合同之外，另行簽訂保密協(xié)議，以約定企業(yè)與雇員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這種方式更為直接有效，與雇員簽訂保密協(xié)議還應(yīng)當(dāng)包括競業(yè)禁止的內(nèi)容和條款。對員工的保密要求，首先告訴員工負有怎樣的保密義務(wù)及相應(yīng)的法律責(zé)任。使每一個職員都應(yīng)意識到商業(yè)秘密對企業(yè)的重要性，承擔(dān)商業(yè)秘密保護的重要性。
3、盡可能限制商業(yè)秘密的知悉范圍
盡量控制知悉商業(yè)秘密員工的人數(shù)，如因工作要接觸的，也盡可能將商業(yè)秘密進行分散，化整為零，使得個人手上掌握的商業(yè)秘密只是不能獨立發(fā)揮作用的局部，只有將每個人手上的商業(yè)秘密都集中起來，才能成為完整的、具有實用性的商業(yè)秘密，而且限制員工打聽與自己工作無關(guān)的業(yè)務(wù)技術(shù)情況。將含有商業(yè)秘密的生產(chǎn)過程安排在特定的保密區(qū)內(nèi)進行，采取措施阻斷外來視線，將機器的保密部分用箱體封閉。對屬于商業(yè)秘密的原材料，用密閉容器盛裝，不標(biāo)名稱，用顏色或符號代表。確定專人適用含有商業(yè)秘密的計算機，全面記錄計算機的使用情況；對有關(guān)數(shù)據(jù)和文件進行加密，防止電子盜竊行為。
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