[ 徐鳳林 ]——(2024-11-27) / 已閱498次
勞動關(guān)系指勞動者與用人單位依據(jù)勞動法律規(guī)范,在社會勞動過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系指雙方當(dāng)事人依據(jù)民法典規(guī)定,一方向另一方提供勞務(wù)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動關(guān)系依照勞動法訂立勞動合同,既勞動者同企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位之間訂立的明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞務(wù)關(guān)系依照民法典訂立勞務(wù)合同,既平等主體的自然人之間、法人之間、自然人與法人之間,以提供勞務(wù)為內(nèi)容而簽訂的協(xié)議。勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系雖然一字之差,但法律意義不同,正確把握勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系有利于維護(hù)勞動者合法權(quán)益,確保勞動者利益最大化。最近,筆者對勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系異同進(jìn)行法理辨析,撰文如下,觀點(diǎn)可商榷與指正。
區(qū)別一:主體資格不同
勞動關(guān)系的主體一方為勞動者,另一方為用人單位,主體具有特定性。勞動法和勞動合同法規(guī)定“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同。適用勞動合同法!眲趧诱咧冈诜ǘǖ膭趧幽挲g限度內(nèi),具有勞動權(quán)利和勞動行為能力的自然人。用人單位指與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。勞務(wù)關(guān)系主體不具有特定性,勞務(wù)提供方既可以是自然人,也可以是法人或其他組織,勞務(wù)提供者的資格不受勞動法律法規(guī)的限制。勞務(wù)關(guān)系屬民事關(guān)系一種,指平等民事主體間就一方向另一方提供勞務(wù)、另一方接受勞務(wù)并支付對價(jià)而形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。建立勞務(wù)關(guān)系的主體類型較多,不具有特定性,可以是法人之間、自然人之間、法人與自然人之間建立。由于勞務(wù)關(guān)系具有靈活性,因此,民法典對勞務(wù)者主體資格沒有對勞動關(guān)系主體要求那么嚴(yán)格。
區(qū)別二:主體地位不同
勞動關(guān)系中,勞動者隸屬用人單位,處于提供勞動力的被領(lǐng)導(dǎo)地位,與用工單位形成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,勞動者除提供勞動外,必須接受用人單位管理,遵守相關(guān)制度規(guī)定,服從用人單位人事安排。用人單位支付勞動報(bào)酬必須遵守國家最低工資標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性規(guī)定,并根據(jù)勞動數(shù)量和質(zhì)量由雙方主體約定。勞務(wù)關(guān)系中,提供勞務(wù)一方負(fù)責(zé)提供勞務(wù),接受勞務(wù)一方按照約定支付勞動報(bào)酬,勞務(wù)報(bào)酬根據(jù)勞務(wù)市場價(jià)格由雙方約定,國家無強(qiáng)制性規(guī)定,常見支付方式為一次性或分批支付。勞務(wù)關(guān)系具有“臨時(shí)性、短期性”的特點(diǎn),二者是經(jīng)濟(jì)關(guān)系(財(cái)產(chǎn)關(guān)系),不是行政隸屬關(guān)系。
區(qū)別三、救濟(jì)途徑不同
勞動關(guān)系受《勞動法》調(diào)整,勞動關(guān)系雙方存在行政隸屬關(guān)系,主體地位不平等!秳趧雍贤ā芬詮(qiáng)制性規(guī)定用人單位履行保險(xiǎn)金繳納、最低工資、最高工時(shí)等強(qiáng)制性義務(wù),法律干預(yù)程度較高!秳趧臃ā返谄呤艞l規(guī)定,勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,調(diào)解不成當(dāng)事人一方仲裁的,可向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,當(dāng)事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,對仲裁不服可以向法院提起訴訟,由此可見,勞動關(guān)系產(chǎn)生糾紛適用勞動仲裁前置程序,未經(jīng)仲裁不得訴訟。勞務(wù)關(guān)系中雙方權(quán)利義務(wù)受民法典調(diào)整,屬私法范疇,勞務(wù)關(guān)系是平等的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以私法自治為原則,尊重當(dāng)事人意思表示。當(dāng)事人可基于合同自由原則進(jìn)行協(xié)商,除法律強(qiáng)制性規(guī)定外,受法律干預(yù)程度較低。發(fā)生勞務(wù)關(guān)系糾紛時(shí)可適用和解與調(diào)解,無須經(jīng)過勞動仲裁前置程序,直接向法院起訴。
區(qū)別四:承擔(dān)法律責(zé)任不同
建立勞動關(guān)系后,勞動者以用人單位名義工作,因勞動者過錯(cuò)需承擔(dān)法律責(zé)任后果,用人單位為責(zé)任主體。出現(xiàn)不履行或非法履行勞動合同情形,用人單位不僅承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金等民事責(zé)任,還要承擔(dān)罰款、拘留等行政責(zé)任。建立勞務(wù)關(guān)系后,因勞務(wù)造成他人損害,原則上由接受勞務(wù)一方承擔(dān)民事責(zé)任或根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。接受勞務(wù)一方承擔(dān)民事責(zé)任后,可向有故意或重大過失的提供勞務(wù)一方追償。勞務(wù)糾紛產(chǎn)生違約或侵權(quán)案件按照民法典追究民事責(zé)任,無行政責(zé)任。
區(qū)別五:歸責(zé)原則不同
勞動關(guān)系中勞動者在工作中發(fā)生傷亡事故,只要不是故意,即使勞動者存在過失違章,亦應(yīng)認(rèn)定工傷。工傷事故適用無過錯(cuò)原則,即使用人單位沒有過錯(cuò),仍應(yīng)對傷者承擔(dān)賠償責(zé)任。勞務(wù)關(guān)系中,提供勞務(wù)者在勞務(wù)過程中遭受人身損害,按照《民法典》適用過錯(cuò)責(zé)任原則,由過錯(cuò)方承擔(dān)賠償責(zé)任,不能認(rèn)定工傷。如果是提供勞務(wù)者的過錯(cuò)(故意和過失),由提供勞務(wù)者自己承擔(dān)責(zé)任。勞務(wù)關(guān)系主體均有過錯(cuò)的,由雙方按照各自過錯(cuò)程度承擔(dān)賠償責(zé)任;事故發(fā)生沒有過錯(cuò)的不承擔(dān)賠償責(zé)任。勞務(wù)關(guān)系中發(fā)生侵權(quán)行為,依據(jù)《民法典》第1192條規(guī)定主張侵權(quán)損害賠償。
區(qū)別六:法律時(shí)效不同
勞動關(guān)系保護(hù)時(shí)效一般為一年,因勞動合同產(chǎn)生糾紛應(yīng)從當(dāng)事人知道或者應(yīng)知道其權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)向勞動仲裁委提請仲裁。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議的勞動者申請仲裁不受一年仲裁時(shí)效期間的限制;勞動關(guān)系終止的應(yīng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出仲裁申請。對勞動仲裁委作出的裁決不服,自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟。勞務(wù)關(guān)系訴訟時(shí)效三年。勞務(wù)糾紛應(yīng)在三年時(shí)效期間內(nèi)向法院提起訴訟。
除上述六大區(qū)別,因勞動關(guān)系訂立的勞動合同與因勞務(wù)關(guān)系訂立的勞務(wù)合同,二者在解除條件和程序上有明顯差異,勞動合同可以法定解除,勞務(wù)合同雙方約定解除。
作者:吉林省蛟河市總工會徐鳳林