[ 倪學(xué)偉 ]——(2006-6-29) / 已閱19625次
計(jì)算機(jī)軟件的特征及其法律保護(hù)
Characteristics and Legal Protection of Computer Software
倪學(xué)偉 曾佐伶
Ni Xuewei Zeng Zuoling
摘要 分析計(jì)算機(jī)軟件的法律特征，闡釋計(jì)算機(jī)軟件的著作權(quán)法保護(hù)、刑法保護(hù)與行政法保護(hù)，并提出計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利保護(hù)的有關(guān)結(jié)論。
關(guān)鍵詞 計(jì)算機(jī)軟件；法律特征；法律保護(hù)
Abstract The paper analyses the legal characteristics of computer software, expounds copyright law protection, criminal law protection and administrative law protection of computer software, and advances concerned about computer software right protection.
Key Words computer software；legal characteristics；legal protection
國務(wù)院第83次常務(wù)會(huì)議1991年5月24日通過的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》規(guī)定：“計(jì)算機(jī)軟件指計(jì)算機(jī)程序及其有關(guān)文檔”。計(jì)算機(jī)軟件的核心是程序，而文檔則是軟件不可分割的組成部分。計(jì)算機(jī)是高科技發(fā)展的產(chǎn)物，是人類又一智力勞動(dòng)成果。隨著計(jì)算機(jī)的普及和應(yīng)用，特別是計(jì)算機(jī)家庭化進(jìn)程的加速，計(jì)算機(jī)軟件的法律保護(hù)日顯重要。我國計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展迅猛，其法律規(guī)定相對滯后，法學(xué)研究及計(jì)算機(jī)軟件法律保護(hù)知識的普及仍十分缺乏。鑒此，本文著力探討計(jì)算機(jī)軟件的特征及其法律保護(hù)，促使我國早日出臺(tái)《計(jì)算機(jī)軟件法》。
一、計(jì)算機(jī)軟件的法律特征
（1）計(jì)算機(jī)軟件既是作品，又是工具，是作品性與工具性緊密結(jié)合的智力成果。計(jì)算機(jī)軟件包括程序和文檔兩個(gè)部分，文檔指“用自然語言或者形式化語言所編寫的文字資料和圖表，描述程序的內(nèi)容、組成、設(shè)計(jì)、功能規(guī)格、開發(fā)情況、測試結(jié)果及使用方法，如程序設(shè)計(jì)說明書、流程圖、用戶手冊等�！蔽臋n與一般文字作品沒有顯著區(qū)別，其作品性顯而易見；計(jì)算機(jī)程序指“為了得到某種結(jié)果而可以由計(jì)算機(jī)等具有信息處理能力的裝置執(zhí)行的代碼化指令序列，或者可被自動(dòng)轉(zhuǎn)換成代碼化指令序列的符號化指令序列或者符號化語句序列�！庇�(jì)算機(jī)程序包括源程序和目標(biāo)程序，源程序是用計(jì)算機(jī)高級語言編寫的程序，如使用Basic. Algol, Cobol, Fortran等語言編寫，表現(xiàn)為數(shù)字、文字和符號的組合，構(gòu)成符號化指令序列或符號化語句序列，與傳統(tǒng)文字作品沒有顯著區(qū)別；目標(biāo)程序是用機(jī)器語言編制的體現(xiàn)為電脈沖序列的一串二進(jìn)制數(shù)（0和1）指令編碼，直接用于驅(qū)動(dòng)計(jì)算機(jī)硬件工作，保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)發(fā)揮各項(xiàng)功能，獲得一定結(jié)果，因而又具有工具性特征。同一程序的源文本和目標(biāo)文本是同一作品，源代碼和目標(biāo)代碼是同一作品的兩類不同表現(xiàn)形式。可見，計(jì)算機(jī)程序具有源程序的作品性和目標(biāo)程序的工具性雙重特性。軟件在調(diào)入計(jì)算機(jī)運(yùn)行之前，首先表現(xiàn)為作品性，人們無法通過“閱讀”或“欣賞”計(jì)算機(jī)程序與文檔而制造任何有形產(chǎn)品和實(shí)現(xiàn)任何操作。但是，軟件調(diào)入計(jì)算機(jī)運(yùn)行時(shí)，則更主要地表現(xiàn)為工具性，即通過控制計(jì)算機(jī)硬件動(dòng)作過程，獲得某種結(jié)果。
(2)計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)工作最大、成本高，但復(fù)制容易、成本極低。
計(jì)算機(jī)軟件是開發(fā)者智力勞動(dòng)的結(jié)晶，具有原創(chuàng)性質(zhì)。計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)必須經(jīng)過功能限定、邏輯設(shè)計(jì)和編碼三個(gè)步驟，要求軟件開發(fā)人員必須具有豐富而超前的專業(yè)和相關(guān)知識，極強(qiáng)的邏輯和形象思維能力，了解計(jì)算機(jī)硬件的最新發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)展前景，熟練掌握和使用編程語言。開發(fā)具有實(shí)用商業(yè)價(jià)值的計(jì)算機(jī)軟件，通常需要按照專業(yè)化分工、流水線作業(yè)的方式由一大批人共同完成，少數(shù)人幾乎不可能開發(fā)計(jì)算機(jī)軟件(傳統(tǒng)文藝作品創(chuàng)作則不同)�？梢�，開發(fā)計(jì)算機(jī)軟件必須具備相應(yīng)的物質(zhì)和技術(shù)條件，有充足的開發(fā)資金和良好的開發(fā)環(huán)境。計(jì)算機(jī)軟件的高開發(fā)成本還決定絕大多數(shù)軟件只能在一個(gè)或幾個(gè)法人的組織和投資之下才能完成開發(fā)，單個(gè)自然人不可能成為軟件開發(fā)的組織者和投資者。計(jì)算機(jī)軟件的復(fù)制是指把軟件轉(zhuǎn)載于有形物體的行為，如把軟件打印在紙上或穿孔在卡片上，把軟件轉(zhuǎn)存于磁盤、磁帶或ROM芯片等等。復(fù)制是對計(jì)算機(jī)軟件的客觀再現(xiàn)，不改變軟件內(nèi)容，不影響軟件本身的價(jià)值，復(fù)制后的軟件以一定的客觀物質(zhì)形式體現(xiàn)，具有可感知性。計(jì)算機(jī)軟件的可復(fù)制性決定其可以廣泛傳播和有效利用，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。計(jì)算機(jī)軟件復(fù)制成本低廉，僅為開發(fā)成本的數(shù)百萬分之一甚至數(shù)千萬分之一，致使非法復(fù)制他人軟件牟取暴利成為可能。為此，必須嚴(yán)格保護(hù)軟件權(quán)利，堅(jiān)決打擊軟件的"海盜式"復(fù)制行為。
（3）計(jì)算機(jī)軟件具有無形性，可以多次使用，但商業(yè)壽命較短。
計(jì)算機(jī)軟件是智力勞動(dòng)產(chǎn)生的精神產(chǎn)品，如計(jì)算機(jī)程序、說明程序的文檔等都是智力勞動(dòng)的直接產(chǎn)物，不具有任何形狀，人們只有借助于一定的物質(zhì)載體和工具才能感知其存在。計(jì)算機(jī)軟件的無形性與人類其他精神產(chǎn)品的無形性特征一致，從而決定計(jì)算機(jī)軟件的使用不同于有體財(cái)產(chǎn)。有體財(cái)產(chǎn)在同一時(shí)間只能為一人或若干人共同使用，而計(jì)算機(jī)軟件在同一時(shí)間可以為若干人分別使用。對有體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的侵犯具有顯見性，比較容易發(fā)現(xiàn)和防止。計(jì)算機(jī)軟件只要不受操作失誤、計(jì)算機(jī)病毒等影響，就可以無限制反復(fù)使用，軟件亦不會(huì)受到磨損或損耗。但是，計(jì)算機(jī)軟件又具有工具性，主要通過“使用”而發(fā)揮其功用，因而應(yīng)該具有使用壽命，使用壽命在流通領(lǐng)域表現(xiàn)為商業(yè)壽命。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展、新軟件層出不窮的今天，計(jì)算機(jī)軟件的商業(yè)壽命正日益縮短。一般而言，10年以上的軟件效率差，實(shí)用價(jià)值不大，已很難有效占領(lǐng)市場。
二、計(jì)算機(jī)軟件的法律保護(hù)
（一）計(jì)算機(jī)軟件的著作權(quán)法保護(hù)
1972年11月，菲律賓版權(quán)法規(guī)定計(jì)算機(jī)程序是其保護(hù)的對象，首次確立了由著作權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的制度。目前，美國、法國、英國、日本等40多個(gè)國家和地區(qū)明確規(guī)定計(jì)算機(jī)軟件受著作權(quán)法保護(hù)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判達(dá)成的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》明確規(guī)定，計(jì)算機(jī)程序按照《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》1971年文本而享受等同于文學(xué)作品的保護(hù)，計(jì)算機(jī)程序作品權(quán)利人享有與電影作品相同的“公共租借權(quán)”�？梢�，由著作權(quán)法保護(hù)軟件已在國際范圍內(nèi)達(dá)成廣泛共識。新中國第一部《著作權(quán)法》第3條亦明確規(guī)定計(jì)算機(jī)軟件是 "本法所稱的作品"，順應(yīng)了國際社會(huì)的潮流。
計(jì)算機(jī)軟件是人類的智力勞動(dòng)成果，理應(yīng)由知識產(chǎn)權(quán)法予以保護(hù)。在現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)法體系中，采用著作權(quán)法(不選用專利法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法)保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件，主要基于以下理由:①著作權(quán)的取得不以新穎性為標(biāo)準(zhǔn)，不以達(dá)到特定的技術(shù)水平為條件。各國著作權(quán)法所保護(hù)作品的共同實(shí)質(zhì)要件是獨(dú)立創(chuàng)作性，只要作品由作者獨(dú)立創(chuàng)作完成(不是抄襲或剽竊之作)，法律都予以保護(hù)，而不論是否己有相同或相似作品。著作權(quán)法的"兼容性"保護(hù)，解除了軟件開發(fā)者因?yàn)橐延邢嗤蛳嗨栖浖躬?dú)立開發(fā)的軟件不能得到保護(hù)的顧慮，可以使一切形式的獨(dú)立開發(fā)軟件都受到法律的有效保護(hù)，從而保證了計(jì)算機(jī)軟件在最大范圍內(nèi)被開發(fā)和利用。②著作權(quán)的核心權(quán)項(xiàng)是復(fù)制權(quán)，未經(jīng)許可采用任何手段復(fù)制他人作品，除合理使用、法定許可使用及強(qiáng)制許可使用外，皆屬對他人著作權(quán)的侵犯。所以，用著作權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件，特別是保護(hù)軟件權(quán)利人的復(fù)制權(quán)，可以使軟件這一智力成果獲得最有效的保護(hù)。③著作權(quán)法一般采取“自動(dòng)保護(hù)”，只要符合法律規(guī)定的條件，無須辦理任何特別手續(xù)即自動(dòng)取得著作權(quán)，此自動(dòng)保護(hù)方式可以使眾多計(jì)算機(jī)軟件避免審查與檢索等繁瑣手續(xù)而獲得有效保護(hù)。事實(shí)上，目前的技術(shù)和物質(zhì)條件尚無法有效審查與檢索。
（二）計(jì)算機(jī)軟件的刑法保護(hù)
計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利人的權(quán)利在世界范圍內(nèi)主要表現(xiàn)為著作權(quán)(版權(quán))，歸屬于民事權(quán)利范疇。當(dāng)軟件著作權(quán)人的權(quán)利受到侵犯時(shí)，侵權(quán)人主要承擔(dān)停止侵害、消除影響、公開賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任。但是，當(dāng)民事責(zé)任不足以抵償權(quán)利人所遭受損失，或不能有效威懾和防止侵權(quán)行為再度發(fā)生時(shí)，則必須以刑法保護(hù)軟件著作權(quán)人的權(quán)利。我國早在1994年7月5日第八屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議即通過了《關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的決定》，規(guī)定對未經(jīng)著作權(quán)人許可而復(fù)制發(fā)行計(jì)算機(jī)軟件以及以營利為目的銷售明知是侵權(quán)軟件復(fù)制品的行為處以刑罰。1997年3月14日修訂的《中華人民共和國刑法》又專節(jié)規(guī)定了“侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪”，在中國首次以法典的形式規(guī)定了侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)罪(第217條)和故意銷售侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)復(fù)制品罪(第218條)。此外，新刑法還規(guī)定了侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪(第285條)，破壞計(jì)算機(jī)信息功能罪，破壞計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、程序罪及制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒罪(第286條)等與計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)有關(guān)的犯罪類型，對計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利人的權(quán)利給予了較全面的刑法保護(hù)。
侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)罪指未經(jīng)軟件著作權(quán)人許可，以營利為目的，復(fù)制、發(fā)行計(jì)算機(jī)軟件，違法所得數(shù)額較大或有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。本罪侵犯的客體是他人的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)。一般來說，中國公民和單位對其所開發(fā)軟件（不論是否發(fā)表和在何地發(fā)表）都享有著作權(quán)；外國人的軟件首先在中國境內(nèi)發(fā)表者亦依法享有著作權(quán)；外國人在中國境外發(fā)表的軟件，依其所屬國同中國簽訂的協(xié)議或共同參加的條約規(guī)定，也可享有著作權(quán)。本罪客觀表現(xiàn)為未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行其計(jì)算機(jī)軟件，違法所得數(shù)額較大或者有其它嚴(yán)重情節(jié)。本罪的主體是一般主體，包括達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人和法人、非法人的單位等。本罪主觀表現(xiàn)為以營利為目的而進(jìn)行的直接故意犯罪，即明知其行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望結(jié)果發(fā)生，因而構(gòu)成犯罪。
故意銷售侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)復(fù)制品罪指以營利為目的，故意銷售明知是他人侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的復(fù)制品，違法所得數(shù)額巨大的行為。其特征是：客觀表現(xiàn)為銷售他人侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的侵權(quán)復(fù)制品，且違法所得數(shù)額巨大，其客體是計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)人的使用權(quán) (即在不損害社會(huì)公共利益的前提下，以復(fù)制、發(fā)行等方式使用軟件的權(quán)利)，其主體既可以是自然人，也可以是單位；主觀表現(xiàn)為故意構(gòu)成，即以營利為目的，明知是他人侵犯軟件著作權(quán)的侵權(quán)復(fù)制品而予以銷售，如果不知道所銷售軟件是侵權(quán)復(fù)制品，則不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪時(shí)應(yīng)與侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)罪相區(qū)別。如果行為人銷售的是自己制作的侵權(quán)軟件復(fù)制品，則對行為人以侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)罪論處。如果行為人與制作侵權(quán)軟件復(fù)制品人共謀，分工銷售侵權(quán)軟件，則為侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的共同犯罪，應(yīng)以侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)罪論處。
侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能罪，破壞計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、程序罪，制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒罪等與計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)有關(guān)的犯罪，其侵害客體為復(fù)合型客體，既侵害了軟件權(quán)利人的著作權(quán)，又侵害了國家的社會(huì)管理公共秩序。這些罪客觀表現(xiàn)為侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、程序，制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒;主觀表現(xiàn)為故意構(gòu)成，過失不構(gòu)成犯罪。其犯罪主體只能是自然人，且多為具有豐富計(jì)算機(jī)專業(yè)知識，有較多機(jī)會(huì)接觸計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)）的高科技人員，單位不為犯罪的主體。
在計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)保護(hù)期內(nèi)，從事軟件登記的人員和曾在此職位工作過的人員，不是為了執(zhí)行登記管理職務(wù)的目的而利用或向他人透露申請登記者提交的存檔材料及有關(guān)情況，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，應(yīng)由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密等犯罪，應(yīng)分別以詐騙罪、盜竊罪、貪污罪、挪用公款罪、竊取國家秘密罪定罪處罰。在這些犯罪行為中，計(jì)算機(jī)只是犯罪的工具或手段，而不是犯罪的對象或客體，用計(jì)算機(jī)實(shí)施上述犯罪行為并不能改變犯罪的性質(zhì)和構(gòu)成。上述犯罪行為沒有對計(jì)算機(jī)軟件構(gòu)成直接的權(quán)利侵犯，不影響軟件所有人對軟件權(quán)利的行使，因此，以上行為不能以計(jì)算機(jī)犯罪論處。
（三）計(jì)算機(jī)軟件的行政法保護(hù)
行政法是調(diào)節(jié)國家行政機(jī)關(guān)履行職能時(shí)所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。國家版權(quán)局是國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門，主管全國的著作權(quán)管理事務(wù)；地方人民政府亦已設(shè)立了著作權(quán)行政管理部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理事務(wù)。計(jì)算機(jī)軟件的著作權(quán)受相應(yīng)著作權(quán)行政管理部門的管理，當(dāng)其權(quán)利遭受侵犯時(shí)，可依法受到行政法保護(hù)。
根據(jù)我國《著作權(quán)法》的規(guī)定，包括計(jì)算機(jī)軟件在內(nèi)的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品，從創(chuàng)作完成之日起即自動(dòng)取得著作權(quán)，無須履行注冊登記、交存樣書等手續(xù)。鑒于計(jì)算機(jī)軟件具有文學(xué)、藝術(shù)作品所沒有的特殊性，因而必須對軟件采取特殊的行政保護(hù)措施，如鼓勵(lì)軟件權(quán)利人向軟件登記管理機(jī)構(gòu)辦理軟件著作權(quán)登記等。盡管未登記的軟件仍依法享有著作權(quán)，但不能得到法律的實(shí)質(zhì)性保護(hù)，因?yàn)檐浖鳈?quán)登記是提出軟件權(quán)利糾紛行政處理或訴訟的前提，而軟件登記管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的登記證明文件，是軟件著作權(quán)有效或登記申請文件中所述事實(shí)真實(shí)的初步證據(jù)。已辦理登記的軟件發(fā)生權(quán)利轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓方應(yīng)向軟件登記管理機(jī)構(gòu)備案，否則不能對抗第三者的侵權(quán)活動(dòng)。中國籍軟件權(quán)利人將其在中國境內(nèi)開發(fā)的軟件的權(quán)利向外國人許可或轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并向軟件登記管理機(jī)構(gòu)備案。
在計(jì)算機(jī)軟件的行政法保護(hù)中，由國家軟件著作權(quán)行政管理部門法律制裁、行政處罰侵權(quán)人，對保護(hù)軟件著作權(quán)具有重要意義。軟件著作權(quán)行政處罰的實(shí)施主體是行政機(jī)關(guān)，而不像軟件民事制裁和刑事處罰由人民法院實(shí)施。軟件行政處罰針對的行為是行政相對人違反行政法規(guī)的行為，目的是以實(shí)施處罰使行政相對人受到一定的精神痛苦或物質(zhì)損失，使其違法行為受到公開的否定性法律評價(jià)，防止違法者重新實(shí)施違法行為，并警示一般社會(huì)成員。我國1996年 10月1日起施行的《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的種類有警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留等。對于未經(jīng)軟件著作權(quán)人同意而發(fā)表其軟件作品、將他人開發(fā)的軟件當(dāng)作自己的作品發(fā)表、在他人開發(fā)的軟件上署名或者涂改他人開發(fā)軟件的署名等行為，國家計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)情節(jié)輕重，對侵權(quán)人給予沒收非法所得、罰款等行政處罰。目前，尚不能對侵權(quán)人處以行政拘留，因?yàn)橄拗迫松碜杂傻男姓幜P只能由法律設(shè)定，我國法律尚未對軟件侵權(quán)人設(shè)定行政拘留的處罰措施。
三、結(jié)論
我國對計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)既立足于中國實(shí)際，又兼顧了世界發(fā)展趨勢，初步形成了具有中國特色的計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)法律體系。
計(jì)算機(jī)軟件的著作權(quán)法保護(hù)是法律保護(hù)的基本形式，歸屬于民法保護(hù)，民法的意思自治原則、誠信與公平原則、權(quán)利不得濫用原則等都適用于軟件著作權(quán)保護(hù)法律關(guān)系。民事責(zé)任是侵犯軟件權(quán)利的基本責(zé)任形式，其中又以賠償損失最顯重要(與軟件權(quán)利更多地表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)權(quán)利有關(guān))。在賠償軟件權(quán)利人損失時(shí)，我國采取過錯(cuò)責(zé)任原則，所賠償損失包括物質(zhì)損害和精神補(bǔ)償，賠償數(shù)額實(shí)行實(shí)際賠償制度兼采懲罰性賠償原則，目的是使侵權(quán)人承擔(dān)的責(zé)任與造成的損害大體相當(dāng)。
計(jì)算機(jī)軟件的刑法保護(hù)是確保軟件權(quán)利人權(quán)利、維護(hù)社會(huì)主義市場競爭秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益的必不可少的法律手段。刑事處罰針對極端的反社會(huì)行為，使侵權(quán)者承擔(dān)的責(zé)任和受到的痛苦大大超出其違法行為所造成的社會(huì)損害，對于遏制犯罪、補(bǔ)償受害人的損害，特別是給予受害人精神安慰具有重要意義。為此，必須堅(jiān)決執(zhí)行我國刑法規(guī)定的罪刑法定原則、罪刑相適應(yīng)原則、法律面前人人平等原則，計(jì)算機(jī)軟件刑法保護(hù)不允許法外施刑、罪刑不符，也不允許任何人有超越法律的特權(quán)。目前，針對計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的犯罪有二：侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)罪和故意銷售侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)復(fù)制品罪。此外，如未經(jīng)軟件著作權(quán)人或其合法受讓者同意而修改、翻譯、注釋其軟件作品，未經(jīng)合作者同意而將與他人合作開發(fā)的軟件當(dāng)作自己完成的作品發(fā)表等等侵權(quán)行為，因?yàn)樾谭o明文規(guī)定，都不構(gòu)成犯罪，侵權(quán)人可能承擔(dān)民事責(zé)任或行政責(zé)任，但不能以類推方式使其承擔(dān)刑事責(zé)任。
行政法是國家主動(dòng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等的法律表現(xiàn)形式，其作用在于保障行政權(quán)的有效行使，維護(hù)自然人、法人的合法權(quán)益和社會(huì)公共秩序，確保政府向社會(huì)提供秩序和政策等特殊“產(chǎn)品”。行政法對計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)，一方面通過政府主管部門的抽象行政行為，以公力作后盾為軟件權(quán)利人提供普遍性的安全保障，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利；另一方面通過行政注冊登記、行政處罰等具體行政行為，給予特定的軟件權(quán)利人以公力保護(hù)和救濟(jì)。行政法實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)軟件的權(quán)利保護(hù)，無論是抽象行政行為，還是具體行政行為，都屬國家著作權(quán)行政管理部門依法行使行政權(quán)并產(chǎn)生行政法效果的行為，其目標(biāo)是維護(hù)社會(huì)公共利益，具有明顯的公益性質(zhì)。國家保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的行政行為體現(xiàn)了國家的意志，具有約束力和強(qiáng)制性，是國家著作權(quán)行政管理部門的單向性行為，不受軟件管理行政相對人意志的影響。實(shí)施計(jì)算機(jī)軟件注冊登記的具體行政行為時(shí)，盡管沒有軟件權(quán)利人的申請，軟件登記管理機(jī)構(gòu)不會(huì)主動(dòng)注冊登記，但在軟件權(quán)利人提出申請的情況下，是否注冊登記、發(fā)給登記證書則由軟件登記管理機(jī)構(gòu)單方面依法決定，其單向性特征依然存在，從而體現(xiàn)了強(qiáng)烈的國家意志性，與著作權(quán)法保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的協(xié)商性、契約性有顯著區(qū)別。
行政法和刑法對計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利的保護(hù)屬于公法保護(hù)范圍，著作權(quán)法的保護(hù)屬于私法保護(hù)范圍。公、私法對計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利的保護(hù)可以兼容，當(dāng)軟件權(quán)利人的私權(quán)遭到侵犯時(shí)，侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)私法責(zé)任，即民事責(zé)任；當(dāng)某一侵權(quán)行為不僅侵害了軟件權(quán)利人的私權(quán)，而且侵害了社會(huì)公共利益時(shí)，則侵權(quán)人不僅要承擔(dān)私法責(zé)任，而且要承擔(dān)公法責(zé)任（行政責(zé)任或刑事責(zé)任）。在侵犯計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利的公法責(zé)任方面，行政處罰與刑罰的處罰力度和效果應(yīng)協(xié)調(diào)化，在加強(qiáng)對嚴(yán)重侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)行為的刑事打擊的同時(shí)，遵循非犯罪化和非刑罰化的國際發(fā)展方向，進(jìn)一步理順行政處罰和刑罰的關(guān)系。司法實(shí)踐中對侵犯計(jì)算機(jī)軟件的行為給予公法處罰時(shí)，如果產(chǎn)生處罰競合現(xiàn)象，則應(yīng)按“出罰人刑”原則單處刑罰，而不能對同時(shí)觸犯刑事法規(guī)和行政法規(guī)的同一軟件侵權(quán)行為施以刑罰和行政處罰的雙重處罰。此外，實(shí)體權(quán)利保護(hù)的公正性有賴于程序的科學(xué)性、時(shí)效性和合理性，我國頒布的《仲裁法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》等程序性法典，對公平保護(hù)軟件權(quán)利，構(gòu)建和維持社會(huì)秩序及正義，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)的法律價(jià)值具有重要意義。
本文首次發(fā)表于《重慶大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》1998年第2期。
倪學(xué)偉 廣州海事法院法官。電話：020-3406 3886 電子郵箱：nxw8859@163.com
曾佐伶 重慶大學(xué)教師。
