[ 謝云挺 ]——(2006-7-24) / 已閱13537次
紛爭(zhēng)不斷到底誰(shuí)的錯(cuò) “金華火腿”引出的風(fēng)波
來源：新華網(wǎng)浙江頻道 發(fā)布日期：2006-06-20
金華火腿始于唐、盛于宋，至今已有1000多年歷史。
新華網(wǎng)浙江頻道6月20日電 千年品牌--"金華火腿"，這20多年來命途多舛：浙江金華市與浙江省食品有限公司曠日持久的商標(biāo)紛爭(zhēng)把它折騰得氣息奄奄，后又因媒體曝光個(gè)別廠家生產(chǎn)"毒火腿"再遭株連之災(zāi)。為了保護(hù)我國(guó)這一民族精品，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)其核準(zhǔn)實(shí)施了原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，但是風(fēng)波并未因此平息。工商部門根據(jù)合法商標(biāo)擁有者--浙江省食品有限公司的商標(biāo)侵權(quán)舉報(bào)，依法查封了諸多金華企業(yè)在市場(chǎng)上的產(chǎn)品，而法院則認(rèn)為金華企業(yè)使用"金華火腿"原產(chǎn)地域產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志受到法律保護(hù)，對(duì)浙江省食品有限公司請(qǐng)求判金華企業(yè)商標(biāo)侵權(quán)不予支持。
事至如此，人們?cè)詾檫@場(chǎng)歷時(shí)20多年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的"金華火腿"商標(biāo)之爭(zhēng)可以就此終結(jié)。然而，今年6月5日，浙江省質(zhì)監(jiān)局在發(fā)布該省申報(bào)2006年"中國(guó)名牌"產(chǎn)品的公示中，由浙江省食品公司申報(bào)的"金華火腿"竟又赫然在目，由此再起波瀾。人們不禁要問：這塊已是風(fēng)雨飄搖的千年品牌還要被折騰多久？風(fēng)波沒完沒了，到底誰(shuí)的錯(cuò)？如此內(nèi)耗下去損失在誰(shuí)？
商標(biāo)紛爭(zhēng)曠日持久
金華火腿始于唐、盛于宋，至今已有1000多年歷史。清光緒年間，"金華"火腿在德國(guó)萊比錫舉辦的國(guó)際博覽會(huì)上獲金獎(jiǎng)，1915年在美國(guó)舊金山的萬(wàn)國(guó)商品博覽會(huì)上再度奪得金獎(jiǎng)，被公認(rèn)為世界三大名牌火腿之冠，也是我國(guó)具有原產(chǎn)地域地理特征的民族傳統(tǒng)精品。
據(jù)記者調(diào)查，現(xiàn)改制為浙江省食品有限公司(原浙江省食品公司)所持有的"金華火腿"商標(biāo)是原金華市浦江縣食品公司于1979年10月向國(guó)家工商局商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)的，注冊(cè)號(hào)為130131，至今未變。1982年，浙江省食品公司以"三統(tǒng)一"(即統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一核算)的行政關(guān)系為由，將浦江縣注冊(cè)的"金華"火腿的注冊(cè)商標(biāo)無(wú)償轉(zhuǎn)移到了自己的名下，并獲國(guó)家工商局商標(biāo)局核準(zhǔn)。
1984年，浙江省撤銷食品行業(yè)"三統(tǒng)一"管理體制，食品企業(yè)下放給了縣、市管理，但省食品公司只下放企業(yè)，卻沒歸還浦江縣的注冊(cè)商標(biāo)。為此，金華方面便不斷向省食品公司提出歸還商標(biāo)要求，紛爭(zhēng)由此而生。
按照規(guī)定，商標(biāo)注冊(cè)期為10年。到了1992年，"金華火腿"商標(biāo)注冊(cè)期滿，當(dāng)年4月，金華市政府向浙江和國(guó)家工商局商標(biāo)局正式打報(bào)告，要求歸還注冊(cè)商標(biāo)權(quán)。對(duì)此國(guó)家工商局商標(biāo)局兩次推遲浙江省食品公司的申請(qǐng)，但還是未能解決問題，矛盾進(jìn)一步升級(jí)。
之后，金華市在當(dāng)?shù)嘏e行了聲勢(shì)浩大的"還我商標(biāo)"的抗議活動(dòng)，金華的眾多生產(chǎn)廠家拒絕向省公司繳付商標(biāo)管理費(fèi)，還向法院起訴，狀告浙江省食品公司。浙江省食品公司也在《浙江日?qǐng)?bào)》上刊登聲明，稱金華"侵犯了浙江省食品公司的'金華火腿'商標(biāo)專用權(quán)"，是"違法行為"，也把金華那些拒絕繳費(fèi)的廠家告到了法院。雖經(jīng)省政府出面協(xié)調(diào)，但雙方還是各執(zhí)一詞。為了爭(zhēng)奪商標(biāo)歸屬權(quán)，導(dǎo)致金華火腿產(chǎn)品的總體質(zhì)量在曠日持久的紛爭(zhēng)中每況愈下。
為了保護(hù)這一具有典型地域特征的我國(guó)傳統(tǒng)名特產(chǎn)品，2002年8月，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局經(jīng)過認(rèn)真審查，宣布對(duì)以原金華府轄區(qū)為準(zhǔn)的現(xiàn)東陽(yáng)、永康等15個(gè)縣、市(區(qū))行政區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)的"金華火腿"，實(shí)施國(guó)家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)。
然而，2003年2月風(fēng)波再起。浙江省食品有限公司以金華的火腿生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品銷售標(biāo)識(shí)上印有"金華"兩字對(duì)商標(biāo)構(gòu)成侵權(quán)為由，向各地工商部門舉報(bào)要求嚴(yán)肅查處，一時(shí)間，金華的火腿生產(chǎn)企業(yè)在杭州、寧波、蘇州、上海等地的商場(chǎng)超市、食品市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品，以涉嫌經(jīng)銷假冒"金華火腿"受到工商部門查封。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告商標(biāo)注冊(cè)于上世紀(jì)70年代，雖然當(dāng)時(shí)商標(biāo)注冊(cè)形式、商標(biāo)注冊(cè)證等，與目前的規(guī)定有明顯不同，但是這并不改變商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)范圍。原告成為"金華火腿"商標(biāo)注冊(cè)人以后，對(duì)提升"金華火腿"商標(biāo)知名度做了大量的工作。但是，永康廠是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)使用"金華火腿"原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)。永康廠有權(quán)依照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定在其生產(chǎn)、銷售的火腿產(chǎn)品外包裝、標(biāo)簽等處標(biāo)注"金華火腿"原產(chǎn)地域產(chǎn)品名稱及原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)記。原告作為"金華火腿"注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán)人，無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用。據(jù)此，法院一審判決對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求不予支持。浙江省食品有限公司也未繼續(xù)上訴。人們以為"金華火腿"歷經(jīng)20多年的波折終能回歸故里。
可是事情并未就此了結(jié)。金華的群眾發(fā)現(xiàn)，今年6月5日，浙江省質(zhì)監(jiān)局在"浙江質(zhì)量網(wǎng)"上對(duì)該省申報(bào)2006年"中國(guó)名牌"產(chǎn)品的公示中，浙江省食品公司申報(bào)的"金華火腿"也在其中，迅速引起強(qiáng)烈反應(yīng)。日前，金華火腿原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)委員會(huì)致函省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，對(duì)此正式提出異議。
如此內(nèi)耗損失在誰(shuí)
記者走訪了金華市的一些火腿廠和有關(guān)部門，他們說，在國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)"金華"火腿實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之前，產(chǎn)品要標(biāo)上"金華"二字，必須向省公司繳納每只火腿8角的商標(biāo)使用費(fèi)，另外還要購(gòu)買省公司提供的每只0.2元塑料腳圈和1元的塑料袋。只要交錢，不管是不是金華一帶生產(chǎn)的火腿，都可蓋上"金華"火腿的皮印。以至于全省有6個(gè)地區(qū)22個(gè)縣(市)在生產(chǎn)"金華火腿"，還有四川、湖南、江西、安徽等外省也在生產(chǎn)"金華火腿"。那些在金華之外的火腿廠，如果在包裝上標(biāo)明真實(shí)的廠名、廠址，就容易在消費(fèi)者面前露餡，省公司便想出用編號(hào)代替，標(biāo)上"浙江省食品公司監(jiān)制"字樣，使消費(fèi)者誤認(rèn)為都是金華原產(chǎn)地的火腿，這可坑苦了金華的火腿企業(yè)，并使"金華"火腿的質(zhì)量參差不齊。如今，國(guó)家實(shí)施了原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，我們不用再向省公司繳納使用費(fèi)了，致使其無(wú)法達(dá)到企圖壟斷"金華"火腿市場(chǎng)的目的，新一輪風(fēng)波由此而起。
家住金華的火腿特級(jí)技師、國(guó)家優(yōu)質(zhì)(肉類)食品獎(jiǎng)評(píng)委蔣正路告訴記者，"金華火腿"之所以盛名于世，主要原因是，它選用的豬是以主產(chǎn)于金華的中國(guó)名豬"金華兩頭烏"品種的后腿為原料，并且每年只有在寒冷的冬季腌制一次火腿。加上金華地區(qū)特殊的地理氣候和民間千年留下來的腌制、加工方法，具有典型的地方性，離開了特定的地域就不可能達(dá)到特定的品質(zhì)。但是由于商標(biāo)歸屬糾紛不斷，造成管理失控。如被媒體曝光的永泰火腿廠和旭春火腿廠，為贏得更高的利潤(rùn)，利用非旺季收購(gòu)便宜豬腿，生產(chǎn)"反季節(jié)腿"。為了防止蚊蠅和生蛆，不法廠商就用違禁藥物來浸泡豬腿。他說，出現(xiàn)這種問題的原因是管理不嚴(yán)，而這背后的深層原因正是商標(biāo)問題并未真正得到解決。
金華火腿行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)施延軍說，金華火腿是金華的城市名片，但長(zhǎng)期以來省食品公司一直將"金華火腿"作為該公司的商標(biāo)和產(chǎn)品名稱并列使用，并以此向金華的火腿企業(yè)收取商標(biāo)使用費(fèi)，已經(jīng)傷害了金華人民的感情�，F(xiàn)在又要將"金華火腿"申報(bào)為一家企業(yè)的"中國(guó)名牌"，如果將屬于金華的公共品牌批準(zhǔn)授予為一家企業(yè)的"中國(guó)名牌"，那就意味著對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的否定。金華人民在政策上無(wú)法理解，在感情上更是無(wú)法接受。更要緊的是，國(guó)家對(duì)"中國(guó)名牌"有很多保護(hù)措施，萬(wàn)一省食品公司申報(bào)成功，問題將會(huì)變得復(fù)雜化。
浙江省食品有限公司對(duì)此也頗為感慨，認(rèn)為造成這種現(xiàn)狀的是有關(guān)部門的政策打架。工商部門管理商標(biāo)，根據(jù)《商標(biāo)法》，我們注冊(cè)在先理當(dāng)保護(hù)，而質(zhì)量技監(jiān)部門又推出"原產(chǎn)地域保護(hù)標(biāo)識(shí)"，令人無(wú)所適從。他們認(rèn)為，"金華火腿"商標(biāo)多次獲浙江省著名商標(biāo)、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局金質(zhì)獎(jiǎng)及浙江省名牌產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào)。當(dāng)前金華火腿行業(yè)的問題主要是：行業(yè)整體效益低下，發(fā)展面臨困境。品牌價(jià)值未充分體現(xiàn)，品牌經(jīng)營(yíng)理念滯后，與行業(yè)發(fā)展要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不相適應(yīng)。行業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)，沒有形成一個(gè)商標(biāo)-生產(chǎn)-科研-市場(chǎng)-銷售的良性循環(huán)完整體系。另一方面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)有的多數(shù)企業(yè)未達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的水平。制造假冒產(chǎn)品行為沖擊、擾亂市場(chǎng)，影響火腿行業(yè)的市場(chǎng)秩序。
雖然金華市和浙江省食品有限公司對(duì)誰(shuí)能用這一金字招牌各執(zhí)一詞，然而，"爭(zhēng)吃""金華火腿"的結(jié)果，真正的受害者是千年流傳下來的民族精品，"玩殘"的是我國(guó)文化遺產(chǎn)的國(guó)際形象。
終結(jié)紛爭(zhēng)刻不容緩
要保護(hù)好這塊千年品牌，使之重振雄風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，必須徹底解決紛爭(zhēng)。一些法律界人士接受采訪時(shí)認(rèn)為，用地名注冊(cè)的"金華火腿"商品商標(biāo)，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的的歷史問題，它不同于一般企業(yè)之間的商標(biāo)糾紛。這起典型案例爭(zhēng)議焦點(diǎn)是商標(biāo)權(quán)與原產(chǎn)地域產(chǎn)品名稱的沖突。目前，世界各國(guó)都非常重視保護(hù)商品的原產(chǎn)地名稱，通過實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度，給具有原產(chǎn)地域地理特征的產(chǎn)品以明確保護(hù)，已成為國(guó)際通行做法。為了與國(guó)際慣例接軌，國(guó)家工商總局根據(jù)新修訂的我國(guó)《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》所制訂的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》，為像"金華火腿"之類有著典型地域特征的傳統(tǒng)名品糾紛案例提供了具體的操作規(guī)程，從而更好地為原產(chǎn)地名稱的法律保護(hù)提供了依據(jù)。
北京市遼海律師事務(wù)所主任谷遼海認(rèn)為，由于我國(guó)是WTO的成員國(guó)之一，而世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》里，要求所有加入世貿(mào)組織的成員，必須對(duì)有地理標(biāo)志產(chǎn)品即原產(chǎn)地域產(chǎn)品給予共同的保護(hù)和認(rèn)同。為了遵守世貿(mào)組織的規(guī)定，保護(hù)廣大公眾的利益，我們應(yīng)該還事物的本來面目，浙江省食品有限公司所持有的"金華火腿"商標(biāo)雖然注冊(cè)在先，但應(yīng)屬于注冊(cè)不當(dāng)商標(biāo)，應(yīng)該給予撤銷。因?yàn)閺姆缮蟻碚f，原產(chǎn)地原則屬于國(guó)家文化遺產(chǎn)，商標(biāo)是自然人或法人的私產(chǎn)，商標(biāo)可以轉(zhuǎn)讓、可以買賣。而原產(chǎn)地命名既不能轉(zhuǎn)讓也不能買賣。"金華火腿"大家公認(rèn)為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的名優(yōu)產(chǎn)品，其價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商標(biāo)的價(jià)值。只有這樣，才能更好地保護(hù)中華文化遺產(chǎn)。
浙江省食品有限公司的有關(guān)人士也有自己的看法。作為"金華火腿"注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán)人，這些年"金華火腿"商標(biāo)多次獲浙江省著名商標(biāo)、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局金質(zhì)獎(jiǎng)及浙江省名牌產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)提升"金華火腿"商標(biāo)知名度做了大量的工作。他認(rèn)為，由于體制制約和金華火腿商標(biāo)持有與地方"條塊"分割的原因，長(zhǎng)期以來，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)得不到應(yīng)有的發(fā)展和改造。由浙江食品公司和金華當(dāng)?shù)氐幕鹜绕髽I(yè)作為發(fā)起人組建股份制企業(yè)，采用完全的市場(chǎng)機(jī)制，成為龍頭骨干企業(yè)，共同面對(duì)世界市場(chǎng)，爭(zhēng)取共贏。這一建議或許對(duì)解決問題有實(shí)質(zhì)性的幫助。
有識(shí)之士認(rèn)為，商標(biāo)之戰(zhàn)中無(wú)休止的糾纏，損害的不僅是已傳承千年的民族精品，而且影響到地方局部利益和國(guó)家的國(guó)際形象。有關(guān)部門應(yīng)正視這個(gè)遺留的歷史難題，不要再拖了，花點(diǎn)時(shí)間著力解決它，讓"金華火腿"這個(gè)千年品牌再現(xiàn)雄風(fēng)，讓它與國(guó)外的著名原產(chǎn)地品牌一樣實(shí)現(xiàn)效益的最大化。(謝云挺)
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