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  • 論農(nóng)民權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)(下)——以利益與利益機(jī)制為視角

    [ 李長健 ]——(2006-8-7) / 已閱25527次

    6 [美]科斯著,盛洪等譯:《企業(yè)·市場·法律》,上海三聯(lián)書店,1990年版,第95頁。
    7李昌麒:《弱勢群體保護(hù)法律問題研究——基于經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)法的考察視角》,《中國法學(xué)》,2004年第2期,第84頁。
    8參見張玉堂著:《利益論——關(guān)于利益沖突與協(xié)調(diào)問題的研究》,武漢大學(xué)出版社,2001年10月版,第320頁。
    9 [英]威廉·葛德文:《政治正義論》,商務(wù)印書館,1982年版,第14頁。
    10參見李昌麒:《弱勢群體保護(hù)法律問題研究——基于經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)法的考察視角》,《中國法學(xué)》,2004年第2期,第84頁。
    11有學(xué)者將經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立于社會(huì)法之外,筆者認(rèn)為此觀點(diǎn)不妥,經(jīng)濟(jì)法應(yīng)屬于區(qū)別公法和私法的第三法域的法,即社會(huì)法。
    12有學(xué)者認(rèn)為法律調(diào)整利益的基本途徑有自行性調(diào)節(jié)(在社會(huì)利益關(guān)系中,通過此主體權(quán)利(義務(wù))對彼主體權(quán)利(義務(wù))的自行制約,即通過“權(quán)利←→權(quán)利”的關(guān)系來達(dá)到法律調(diào)整利益的目的。)強(qiáng)制性干預(yù)(通過國家權(quán)利如行政管理、刑事制裁等強(qiáng)制性手段對利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,既通過“權(quán)力→權(quán)利”的關(guān)系進(jìn)行,傳統(tǒng)公法調(diào)整利益原理是最典型的表現(xiàn))和政策性平衡。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是正確的。
    13參見李長健主編:《新編經(jīng)濟(jì)法通論》,中國民主法制出版社,2004年8月版,第28—31、78—81頁。
    14可持續(xù)發(fā)展法有廣義、中義和狹義之分。廣義的可持續(xù)發(fā)展法是指調(diào)整國家協(xié)調(diào)人與自然、人與社會(huì)關(guān)系過程中所產(chǎn)生的社會(huì)公共性經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。狹義的可持續(xù)發(fā)展法是指調(diào)整人與自然關(guān)系過程中產(chǎn)生的社會(huì)公共性經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,本文的可持續(xù)發(fā)展法是指中義的可持續(xù)發(fā)展法,亦即屬于經(jīng)濟(jì)法部門的可持續(xù)發(fā)展法,是指在國家在協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,調(diào)整經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的社會(huì)公共性經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,或簡稱調(diào)整可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。筆者認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展法屬于經(jīng)濟(jì)法,屬于重要的經(jīng)濟(jì)法部門。
    15 141.[美]塞繆爾·亨廷頓:《變化社會(huì)中的政治秩序》,華夏出版社,1989年版,第12-13頁。
    16根據(jù)臺(tái)灣學(xué)者湯京平:“越接近政治體系的基層,治理的事項(xiàng)就越具體,越與日常生活的細(xì)節(jié)息息相關(guān),因此也越有物質(zhì)的傾向”之觀點(diǎn),結(jié)合國內(nèi)一些學(xué)者的看法,作者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府作為中國政權(quán)組織的最基層,具有追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化和政治利益最大化的“政治經(jīng)濟(jì)人”的特征。其作為縣級以上政府政治意圖的具體執(zhí)行者,是調(diào)節(jié)農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中樞,肩負(fù)著重要的責(zé)任,我們既要加強(qiáng)其主體地位,又要防止主體職能異化。
    17王禹《村民選舉法律問題研究》,北京大學(xué)出版社,2002年7月版,第81-82頁。
    18參見李長健、王悅、王景:《關(guān)于農(nóng)村合作社的認(rèn)識(shí)及憲法保護(hù)研究》,《三農(nóng)法律問題研討會(huì)論文集》,第223—227頁。
    19參見李長。骸掇r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體及合同法律關(guān)系探析》,《中國改革報(bào)》,2004年1月5日,第8版。
    20將市場主體劃分為投資主體、經(jīng)營主體、消費(fèi)主體和勞動(dòng)主體等基本類型的分類標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)市場主體在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的職能和主體角色不同所進(jìn)行的分類,F(xiàn)實(shí)中,這些主體角度和職能是相對變化和綜合的。
    21這里的農(nóng)村各要素市場包括:技術(shù)市場、資本市場、勞動(dòng)力與人才市場、土地市場、能源市場等以生產(chǎn)要素市場為主,還包括生活要素市場等內(nèi)容。
    22農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,又稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,是人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象的總和。一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料主要指農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件和農(nóng)機(jī)漁具等。廣義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料還應(yīng)包括林業(yè)生產(chǎn)資料。
    23見《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(2004年12月31日)





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