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  • 土地資源可持續(xù)利用中的利益均衡:土地發(fā)展權(quán)配置

    [ 李長(zhǎng)健 ]——(2006-9-7) / 已閱28569次

    [6] 劉田.增減進(jìn)退之間[J].中國(guó)土地,2001(6),8-11。
    [7] 在理論上,只有在一系列嚴(yán)格的假定下才能論證市場(chǎng)一般均衡的存在,這也一定程度上表明了它是一種理想而非現(xiàn)實(shí)的狀態(tài),F(xiàn)實(shí)中,非均衡是常態(tài),不存在絕對(duì)的均衡,因此既不能用均衡理論來(lái)論證現(xiàn)實(shí)中必然存在均衡,也不能用現(xiàn)實(shí)中的非均衡來(lái)論證均衡理論沒(méi)有科學(xué)價(jià)值。在現(xiàn)實(shí)的非均衡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,存在著某種均衡的趨勢(shì);在這種經(jīng)濟(jì)中,同時(shí)存在著實(shí)現(xiàn)均衡的趨勢(shì)和打破均衡的趨勢(shì),正是這兩種趨勢(shì)相互對(duì)立、共同發(fā)生作用促成了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng),土地市場(chǎng)的均衡也應(yīng)是這種共同作用的結(jié)果。
    [8] 目前,我國(guó)土地整理的資金98%來(lái)源于政府,因此政府應(yīng)是土地整理中搏弈的主要參與人,當(dāng)然在發(fā)展中,將會(huì)有其他的組織形式參與到土地整理中來(lái),但不會(huì)影響政府作為主要參與人的地位。同時(shí)本文中主要分析農(nóng)地整理,農(nóng)村土地是土地集體所有制,因此農(nóng)村集體所有者是主要參與人。
    [9] 企業(yè)或其他組織的行為主要涉及到城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地整理,為了獲得商業(yè)開(kāi)發(fā)權(quán),其會(huì)積極的進(jìn)行尋租活動(dòng),游說(shuō)政府官員,欲在土地整理中實(shí)現(xiàn)“政府-企業(yè)”雙贏,但在以后的土地整理中,不排除專業(yè)的土地整理公司或其他的組織形式,因此也應(yīng)是土地整理中利益搏弈的主要參與人。
    [10] 羅納德·科斯.社會(huì)成本問(wèn)題[J].盛洪.現(xiàn)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京大學(xué)出版社2003,13。
    [11] 土地發(fā)展權(quán)理論是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)土地的利用不斷加強(qiáng),所有權(quán)社會(huì)化取代絕對(duì)所有權(quán),土地權(quán)利的重心從所有轉(zhuǎn)向利用等情況下逐漸形成的。英、美、法、德、韓國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等都陸續(xù)建立了土地發(fā)展權(quán)制度。土地發(fā)展權(quán)概念正式進(jìn)入我國(guó)是由原國(guó)家土地管理局1992年編制的《各國(guó)土地制度研究》開(kāi)始的,我國(guó)學(xué)者對(duì)于土地發(fā)展權(quán)制度的研究也陸續(xù)開(kāi)始,由于土地發(fā)展權(quán)創(chuàng)設(shè)主要目的是保護(hù)農(nóng)地,常常被稱為農(nóng)地發(fā)展權(quán)。
    [12] See : Richard A.Posner, Economic Analysis of Law .Boston: Little, Brown and Company,1992,34.
    [13] 王衛(wèi)國(guó).中國(guó)土地權(quán)利研究[J].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社2003,4-7。
    [14] 萬(wàn)磊.土地發(fā)展權(quán)的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].重慶社會(huì)科學(xué)2005(9),84-87。
    [15] 此表述有其合理性,但具有一定的片面性,在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,土地發(fā)展權(quán)應(yīng)更為廣泛。
    [16] 孫弘.中國(guó)土地發(fā)展權(quán)研究:土地開(kāi)發(fā)與資源保護(hù)的新視角[M].北京∶中國(guó)人民大學(xué)出版社2004,129-131。
    [17] See: Jevons Slanley.The Theory of Political Economy.New York:Kelley and Millman, 1965,101.
    [18]張玉堂.利益論——關(guān)于利益沖突與協(xié)調(diào)問(wèn)題的研究[M].武漢大學(xué)出版社2001,162-163。
    [19]土地股份合作制是農(nóng)地制度改革的一個(gè)重要嘗試,但并不意味著農(nóng)民的土地權(quán)利得到了保障,農(nóng)民在土地利益配置中的弱勢(shì)地位會(huì)得到必然改變,有學(xué)者對(duì)此已做出了相應(yīng)的研究。如:梅建明等,“試論土地合作制”[J],蔣永穆等,“中國(guó)農(nóng)地股份合作制制度績(jī)效的內(nèi)生交易費(fèi)用理論分析”[J],載于中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院編:《中國(guó)農(nóng)民組織建設(shè)》,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社2005年版,第282-296頁(yè)。
    [20] 李長(zhǎng)。覈(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織立法若干問(wèn)題研究(下)[J].法學(xué)評(píng)論2005(5),91-102。

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