[ 潘志國(guó) ]——(2006-10-24) / 已閱77453次
B、修正案增加強(qiáng)制乞討犯罪行為，是為了與《治安管理處罰法》相銜接。
C、本條犯罪的罪名，筆者認(rèn)為可考慮定為“強(qiáng)制乞討罪”，具體的罪名有待于最高院和最高檢聯(lián)合對(duì)該罪名做出統(tǒng)一認(rèn)定的補(bǔ)充規(guī)定。
六、涉及刑法分則第六章妨害社會(huì)管理秩序罪部分的，共2條，包括刑法第三百零三條(賭博罪)、第三百一十二條(窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、銷(xiāo)售贓物罪)。
1、刑法修正案(六)第十八條，是將刑法第三百零三條(賭博罪)“開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)”行為另書(shū)一款規(guī)定，并設(shè)定新的量刑幅度，對(duì)于“情節(jié)嚴(yán)重”的，“處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”。
【點(diǎn)評(píng)】
A、修正案將開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)犯罪最高刑由3年提高到10年，加重了對(duì)該類(lèi)犯罪的處罰和打擊力度。
B、基于賭博與開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)是不同的犯罪樣態(tài)，故筆者認(rèn)為應(yīng)將開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)犯罪另行定罪為宜，可考慮定為“開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪”，這還有待于最高院和最高檢能將該罪單列規(guī)定了。
2、刑法修正案(六)第十九條，是將刑法第三百一十二條(窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、銷(xiāo)售贓物罪)的犯罪對(duì)象“犯罪所得的贓物”修改為“犯罪所得及其產(chǎn)生的收益”，增加“情節(jié)嚴(yán)重”的行為樣態(tài)，并規(guī)定相應(yīng)的量刑幅度“處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”。
【點(diǎn)評(píng)】
A、修正案將“贓物”修改為“所得及其產(chǎn)生的收益”，符合罪刑法定原則，排除了有罪推定，對(duì)“犯罪所得”的描述更客觀，并具有科學(xué)性。
B、修正案將本罪的最高刑由3年提高到7年，加重了對(duì)該類(lèi)犯罪的處罰和打擊力度。
C、本條犯罪的罪名，基于“贓物”描述部分的刪除，其相應(yīng)地罪名也應(yīng)做出調(diào)整，筆者認(rèn)為可考慮修改為“洗贓罪”或者“非法處置贓物罪”，以簡(jiǎn)化對(duì)本罪的描述。
七、涉及刑法分則第八章貪污賄賂罪部分的，共1條，即刑法第三百九十九條(刑法修正案(四)第八條)(循私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪、執(zhí)行判決、裁定失職罪、濫用職權(quán)罪)。
刑法修正案(六)第二十條，是在刑法第三百九十九條之后增加一條，作為本條的第五款，規(guī)定了“依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員，在仲裁活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁決，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑”。
【點(diǎn)評(píng)】
A、修正案新增仲裁人員枉法裁判罪，是對(duì)刑法規(guī)定的枉法裁判行為的有力補(bǔ)充，完善了司法人員、仲裁人員裁判犯罪行為的立法結(jié)構(gòu)，這對(duì)于保證仲裁活動(dòng)的正常進(jìn)行將起到積極作用。
B、本罪的量刑幅度，與司法活動(dòng)中的犯罪量刑幅度有著明顯的不同，是基于兩種裁判行為的本質(zhì)屬性和社會(huì)危害后果不同而做的區(qū)分，符合罪刑相適應(yīng)原則。
C、本條犯罪的罪名，筆者認(rèn)為可考慮定為“仲裁枉法裁判罪”，已與司法審判活動(dòng)中的犯罪罪名相協(xié)調(diào)。
附件：
1、中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）。
2、中華人民共和國(guó)刑法修正案第一條、第六條、第七條條文。
3、中華人民共和國(guó)刑法修正案（三）第七條條文。
4、中華人民共和國(guó)刑法修正案（四）第八條條文。
附件1：中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）
中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）
主席令第五十一號(hào)
《中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于２００６年６月２９日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤
２００６年６月２９日
中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）
（２００６年６月２９日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）
一、將刑法第一百三十四條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑�！�
二、將刑法第一百三十五條修改為：“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。”
三、在刑法第一百三十五條后增加一條，作為第一百三十五條之一：“舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。”
四、在刑法第一百三十九條后增加一條，作為第一百三十九條之一：“在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。”
五、將刑法第一百六十一條修改為：“依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金�！�
六、在刑法第一百六十二條之一后增加一條，作為第一百六十二條之二：“公司、企業(yè)通過(guò)隱匿財(cái)產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)，實(shí)施虛假破產(chǎn)，嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金。”
七、將刑法第一百六十三條修改為：“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
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