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  • 憲法價(jià)值沖突的解決

    [ 叢彥國 ]——(2007-3-30) / 已閱14657次

    憲法適用者還應(yīng)當(dāng)具備足夠的其他知識。憲法適用所涉及的社會生活領(lǐng)域是相當(dāng)廣泛的。他們不必成為無事不曉、無所不通、無所不精、無所不能的全才,但是他們應(yīng)當(dāng)擁有一定的知識廣度,否則,在查明案情上會遇到困難,在理解憲法和法律上也會遇到困難,憲法制定的價(jià)值設(shè)定就無法為其所把握,解決憲法價(jià)值的沖突就會出現(xiàn)障礙。
    3、憲法適用者能夠正確作出憲法價(jià)值選擇
    憲法適用者可能經(jīng)常面對多個可以選擇的價(jià)值目標(biāo),他們所應(yīng)該作的是在若干個價(jià)值準(zhǔn)則中尋找出可供自己作為辦案指導(dǎo)的價(jià)值目標(biāo),而他們的憲法價(jià)值選擇能力在其中具有特別重要的意義。憲法價(jià)值選擇的過程是一個復(fù)雜的過程,如果是由素質(zhì)較低的憲法適用者作出的價(jià)值選擇,往往會不但無法合理地解決憲法價(jià)值沖突,而且還會反而面對更為復(fù)雜的憲法價(jià)值沖突。
    憲法適用者的價(jià)值選擇,不應(yīng)該由憲法適用者隨意地進(jìn)行,他們的價(jià)值選擇應(yīng)當(dāng)服從憲法的規(guī)定,不得在憲法有明確規(guī)定的情況下,進(jìn)行所謂的價(jià)值選擇。在憲法有明確規(guī)定的情況下,沒有價(jià)值選擇的問題,有的僅是如何實(shí)現(xiàn)既定的憲法價(jià)值的問題。憲法適用者的價(jià)值選擇適用的情形應(yīng)當(dāng)是:當(dāng)憲法有多個并行的規(guī)定,而其中又沒有等級層次的差異,運(yùn)用何種規(guī)范都是合法的,而運(yùn)用不同的規(guī)范又有不完全相同的結(jié)果,這時(shí),擁有憲法解釋權(quán)的憲法適用者就有應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)價(jià)值的選擇。
    (四)社會民眾具有普遍的憲法價(jià)值認(rèn)同
    憲法價(jià)值認(rèn)同是人們對于憲法價(jià)值準(zhǔn)則、價(jià)值目標(biāo)或者價(jià)值觀念的自覺或者不自覺的一種贊同、遵從、認(rèn)可等,這是一個潛移默化的過程。有了憲法價(jià)值認(rèn)同,才會有人們對于憲法價(jià)值的共同信守,才會有人們對憲法的共同信守。只有在憲法價(jià)值認(rèn)同的前提下,憲法才能得到人們的心理支持:在憲法觀念上,人們才可以形成與憲法價(jià)值取向一致的價(jià)值認(rèn)識,自覺地接受憲法的規(guī)定與要求;在人們的憲法行為上,才會更自覺地接受憲法的指引,嚴(yán)格遵守憲法;在憲法的適用上,人們才會予以接受或者支持憲法適用的結(jié)果。憲法的價(jià)值認(rèn)同必將有利于憲法價(jià)值沖突的解決。
    影響人們對于憲法價(jià)值認(rèn)同的因素是很多的。首先是人們生存的憲法文化環(huán)境。某種特定的憲法文化環(huán)境是任何人一出生就必須接受的客觀因素,它們對任何一個人都具有天然的影響,任何一個人都無法擺脫它們的影響而獨(dú)立地發(fā)展。憲法文化環(huán)境作為文化環(huán)境的組成部分之一,對于人的憲法價(jià)值認(rèn)同有著重要的影響。其次是教育的作用。凡是經(jīng)常接受法制教育的社會成員,就會具有較好的憲法價(jià)值認(rèn)識,也能產(chǎn)生與一般社會成員基本一致的憲法價(jià)值認(rèn)識,否則就可能出現(xiàn)與社會一般價(jià)值認(rèn)識相反的價(jià)值認(rèn)識。再次是個人的人生經(jīng)歷與人生體驗(yàn)。每個人的人生軌跡并不是完全相同的,甚至有很大的差異。人生的不同境遇對于每一個人都會產(chǎn)生不同的人生體驗(yàn)。不同的經(jīng)歷與不同的體驗(yàn)都會影響人們關(guān)于憲法的價(jià)值認(rèn)同。最后是國家權(quán)力的態(tài)度。憲法的價(jià)值認(rèn)同,不同于道德的價(jià)值認(rèn)同與習(xí)慣的價(jià)值認(rèn)同。如果說國家很難顧及道德、習(xí)慣的價(jià)值認(rèn)同,那么,國家對于憲法的價(jià)值認(rèn)同并不是束手無策的。國家可以通過對一些行為的制裁或獎勵,對社會行為所表現(xiàn)的價(jià)值取向予以權(quán)威性的否定或肯定,從而引導(dǎo)全社會確立它所認(rèn)可的價(jià)值準(zhǔn)則,最大限度地促使與形成全社會的憲法價(jià)值認(rèn)同。

    四、結(jié)語
    本章分三個部分。第一部分是憲法價(jià)值沖突解決的意義。解決憲法價(jià)值沖突是認(rèn)識與研究憲法價(jià)值、憲法價(jià)值沖突的目的,是人類憲法進(jìn)步的需要,是人類實(shí)現(xiàn)憲法的需要。第二部分是解決憲法價(jià)值沖突的基本原則,其中包括遵從核心價(jià)值原則、參考價(jià)值位階原則、堅(jiān)持個案平衡原則、堅(jiān)持比例原則。第三部分是憲法價(jià)值沖突解決的條件與措施,具體包括法律制度具有良好的憲法價(jià)值設(shè)定、憲法解釋受到良好的價(jià)值指導(dǎo)、憲法適用者具有良好的憲法價(jià)值素質(zhì)、社會民眾具有普遍的憲法價(jià)值認(rèn)同。

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