[ 宋麗紅 ]——(2007-7-10) / 已閱10365次
團(tuán)伙犯罪的特點(diǎn)、趨勢(shì)、原因及對(duì)策
河北省保定市北市區(qū)人民檢察院 宋麗紅
2004年、2005年和2006年前9個(gè)月，保定市北市區(qū)人民檢察院共受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的三人以上團(tuán)伙犯罪案件66件263人，分別占每年案件總數(shù)的9.7%、15.4%和18%，占每年犯罪總?cè)藬?shù)的29.4%、32.2%、43.9%。其中2006年9個(gè)月內(nèi)共批捕各類(lèi)刑事案件犯罪嫌疑人244人，團(tuán)伙犯罪竟多達(dá)107人。案件數(shù)和人數(shù)在不斷遞增。因?yàn)閳F(tuán)伙犯罪在一定范圍形成一股邪惡勢(shì)力，有較強(qiáng)的社會(huì)對(duì)抗性，直接影響一個(gè)地方的社會(huì)治安局勢(shì)，左右刑事案件的升級(jí)程度，所以為了有力打擊團(tuán)伙犯罪，我院對(duì)近三年來(lái)的團(tuán)伙犯罪案件進(jìn)行了分析，并提出對(duì)策，謹(jǐn)供參考。
一、團(tuán)伙犯罪的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)
1、團(tuán)伙成員以外來(lái)人口和農(nóng)村人口為主。團(tuán)伙犯罪中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，2006年前9個(gè)月，團(tuán)伙犯罪總?cè)藬?shù)107人，其中農(nóng)村人員就有98人，2004年和2005年團(tuán)伙犯罪案件均為農(nóng)村人員所為，并且本地人參與少，外來(lái)人員參與較多。2004年、2005年、2006年前9個(gè)月，我院批捕的外來(lái)流動(dòng)人口參與的團(tuán)伙犯罪案件分別占團(tuán)伙犯罪案件總數(shù)的56、6%、67、3%和78、3%。外來(lái)人口出來(lái)打工,大多是親戚,朋友結(jié)伴而來(lái),同吃同住,加上與外界不熟,使他們成為一種較為封閉的小團(tuán)體，往往以地緣或親緣為紐帶結(jié)伙實(shí)施犯罪。如我院今年3月份提起公訴的4名福建人盜竊汽車(chē)牌照，然后敲詐車(chē)主的案件，這4人就是親叔、侄關(guān)系。另外，由于外來(lái)人口“流動(dòng)”的特性使他們作案后便于逃逸。外來(lái)人口沒(méi)有財(cái)物負(fù)累，尤其是沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)，思想上顧忌少、負(fù)擔(dān)輕，在流入地可以隨心所欲地選擇作案時(shí)間，作案后隨時(shí)可以一走了之，“打一槍換一個(gè)地方”，公安機(jī)關(guān)很難抓獲。因此農(nóng)村流動(dòng)人口團(tuán)伙犯罪往往作案頻率高、危害嚴(yán)重。
2、人員以男性和青壯年為主，文化素質(zhì)低，有低齡化趨勢(shì)。從以上我院統(tǒng)計(jì)的案件看，18至40歲的團(tuán)伙成員占多數(shù)，2004年占79.4%，2005年占70.3%，2006年前9個(gè)月占到72.2%，平均94%為男性。其次，文化素質(zhì)低，初中和小學(xué)文化程度占85％。團(tuán)伙成員有向低齡化發(fā)展的趨勢(shì)，未成年人參與團(tuán)伙犯罪的越來(lái)越多，2004年有15人，占團(tuán)伙犯罪人數(shù)的20.2%,2005年占24.2%,2006年前9個(gè)月占到27.3%.目前未成年人犯罪中，有７０％是團(tuán)伙犯罪。他們參與的團(tuán)伙犯罪主要有兩種形式。一是未成年人被各種犯罪團(tuán)伙或帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪組織吸納。這些犯罪組織之所以積極拉攏吸收青少年，特別是未成年人，主要是因?yàn)槲闯赡耆送訜o(wú)所顧忌，敢打敢拼，而且他們出面從事某些犯罪活動(dòng)，即使被抓住也不負(fù)刑事責(zé)任或能減輕處罰。另外，未成年人自身有合群性，崇尚江湖義氣，在犯罪中往往組成團(tuán)伙以聚力壯膽。
3、作案的犯罪對(duì)象多指向財(cái)產(chǎn)，犯罪工具科技化，犯罪手段暴力化趨勢(shì)明顯。為了維持溫飽和團(tuán)伙的生計(jì)，攫取財(cái)產(chǎn)是犯罪團(tuán)伙的首要犯罪目標(biāo)，涉嫌盜竊、搶奪、搶劫等涉及財(cái)產(chǎn)犯罪占團(tuán)伙犯罪的82、3%以上。有一定財(cái)產(chǎn)后為了更好地實(shí)施犯罪，他們配備現(xiàn)代化的通信、交通工具和較有威懾力的兇器，聚散迅速，行動(dòng)快捷，侵害能力強(qiáng)，進(jìn)而會(huì)把犯罪目標(biāo)定向數(shù)額更大的公私財(cái)產(chǎn)，得逞后繼續(xù)改進(jìn)犯罪工具，犯罪團(tuán)伙的隊(duì)伍不斷壯大，案件也不斷作大，滾雪球似的形成惡性循環(huán)，危害社會(huì)。
4、團(tuán)伙成員被他人“拖下水”的犯罪較多，犯罪團(tuán)伙被雇用進(jìn)行犯罪的趨勢(shì)日益顯露。團(tuán)伙成員大都重視“江湖義氣”，往往案件的起因只與一人相關(guān)，其他同伙事后獲知原委后，出于“哥們義氣”又卷入其中，主要體現(xiàn)在替人討債、毆斗等案件中。如曾某等13人尋釁滋事一案，團(tuán)伙成員很多不知事由，互相叫來(lái)，聚齊就開(kāi)打�？梢�(jiàn)，此種犯罪活動(dòng)實(shí)施快，沒(méi)有周密的預(yù)謀和準(zhǔn)備，具有冒險(xiǎn)性、瘋狂性、不計(jì)后果的特點(diǎn)。而有些“名氣”的黑、惡性質(zhì)犯罪團(tuán)伙因其暴力性較強(qiáng)，常常成為某些人爭(zhēng)奪利益、報(bào)復(fù)他人的犯罪工具，團(tuán)伙為了謀取經(jīng)濟(jì)利益，也往往受雇于他人，進(jìn)行犯罪活動(dòng)。如王某7人故意傷害案件，就是受雇于人要欠帳，債主承諾事成抽取20%的好處費(fèi)給他們。
5、犯罪活動(dòng)傾向于隱蔽性。在持續(xù)不斷的嚴(yán)打壓力下，一些團(tuán)伙頭子不斷變換作案手段，以各種面目出現(xiàn)，往往以企業(yè)經(jīng)理等合法“外衣”掩人耳目。團(tuán)伙頭目指使手下作案時(shí)，往往用暗示方法，以便于推脫罪責(zé)，具有較強(qiáng)的反偵查意識(shí)。如今年6月份批捕的17人的涉惡團(tuán)伙涉嫌非法拘禁、故意傷害、聚眾賭博等幾條罪名，其頭目溫某，合法身份是某公司法人。
二、團(tuán)伙犯罪的形成原因
1、團(tuán)伙作案的成功率大于單獨(dú)作案。（1）互相為“托兒”，蒙蔽性大。常見(jiàn)于詐騙、集資詐騙等案件中。如李某等3人詐騙案，三人均有正式職業(yè)，以發(fā)生交通事故急用錢(qián)為由，用外幣兌換人民幣賺取差價(jià)誘使熟人自愿上鉤，均得逞。（2）脅迫力強(qiáng)。諸如搶劫、斗毆、敲詐勒索等的多發(fā)性犯罪，就是要用以強(qiáng)欺弱、以大欺小的團(tuán)伙架勢(shì)懾倒對(duì)方才易得手，使其不敢作聲、不能反抗。（3）有些案件需多人配合。常見(jiàn)于飛車(chē)搶奪、盜竊、拐賣(mài)婦女、兒童和毒品案件中。此種犯罪預(yù)謀性強(qiáng)，分工負(fù)責(zé)嚴(yán)密。如張某等14人拐賣(mài)兒童一案，該犯罪團(tuán)伙共販賣(mài)嬰兒十幾人，分工明確，形成了拐騙、運(yùn)輸、販賣(mài)一條龍，犯罪活動(dòng)十分猖狂，對(duì)被拐賣(mài)兒童的身心造成了極大的傷害，也給社會(huì)帶來(lái)了極惡劣的影響。
2、社會(huì)環(huán)境因素。（1）歪風(fēng)邪氣的影響。在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，眼看一部分人迅速竄富，“拜金主義”和“享樂(lè)主義”腐朽思想的侵害，造成一人的心理失衡。致使現(xiàn)今的犯罪團(tuán)伙已不再是單純?yōu)榍笊鏈仫柖呱戏缸锏缆罚嗟氖菫榱藢g作樂(lè)貪圖享受而誤入歧途。（2）不良文化的影響。帶有宣揚(yáng)犯罪的影碟、網(wǎng)站、書(shū)刊等，給犯罪團(tuán)伙提供了直接仿效的條件，從而誘發(fā)犯罪。如張某等10人搶劫、盜竊一案，就是模仿電視情節(jié)，滴血結(jié)盟成立“青龍幫”，平日里經(jīng)常糾合在一起，做些偷雞摸狗、為非作歹的事情，引發(fā)多起惡性案件。
3、“同命相連”感容易形成團(tuán)伙。這些團(tuán)伙成員經(jīng)歷或家庭狀況相同，如都為父母離異或都有被別人騙的經(jīng)歷，“同命相連”的感覺(jué)使他們有歸屬感，容易一拍即合。常見(jiàn)于未成年人、勞釋人員和聾啞人犯罪團(tuán)伙。這些人多為生活的“弱者”，得不到社會(huì)的正視和家庭的溫暖，自認(rèn)被社會(huì)拋棄，思想包袱過(guò)于沉重，生產(chǎn)生活難以步入正軌，很容易與一些“同命相連”的人拉幫結(jié)伙，以難友相聚，以犯罪為業(yè)，糾合在一起，演變成為現(xiàn)今的犯罪團(tuán)伙。這些人一般更講義氣，或有專(zhuān)門(mén)紀(jì)律，一旦被抓獲，只能承認(rèn)自己的被抓獲事實(shí)，對(duì)于團(tuán)伙的任何情況都不能泄漏，否則就會(huì)受到嚴(yán)厲的懲罰。這一方面加大了偵查取證的難度，另一方面也不利于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其他犯罪、加強(qiáng)犯罪預(yù)防，容易使其他犯罪人逃脫法網(wǎng)。
4、小集團(tuán)利益驅(qū)使。這類(lèi)團(tuán)伙多具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，往往通過(guò)賄賂、引誘、威脅等手段，把一些意志薄弱、立場(chǎng)不堅(jiān)定的國(guó)家工作人員拉下水，迫使他們參加其集團(tuán)，并為犯罪提供非法保護(hù)、幫助隱慝、毀滅、偽造相關(guān)證據(jù)，為該小集團(tuán)創(chuàng)造更加豐厚的物質(zhì)財(cái)富。有些依此原因進(jìn)行糾合的成員具有一定的家族因素，多集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部，成員穩(wěn)定，組織形式較松散，沒(méi)有明確的分工，平時(shí)各忙各自的，一旦其有了事情，則迅速集結(jié)，且其行為在一定區(qū)域內(nèi)影響較大。如有的團(tuán)伙在村民民主選舉中，為了保護(hù)本姓體系的既得利益，或擴(kuò)大本姓體系的影響范圍，大肆行賄，暴力打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，左右村政權(quán)。一旦有成員進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子，就會(huì)“惡人治村，惡霸當(dāng)家”，形成農(nóng)村惡勢(shì)力，即稱霸一方、為害鄉(xiāng)里的違法犯罪團(tuán)伙。實(shí)踐表明，我國(guó)有相當(dāng)一部分黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織就是由農(nóng)村惡勢(shì)力發(fā)展演變而來(lái)的，農(nóng)村惡勢(shì)力已經(jīng)成為我國(guó)所特有的黑社會(huì)性質(zhì)犯罪的成因之一。
三、打擊和防范團(tuán)伙犯罪的幾點(diǎn)意見(jiàn)
團(tuán)伙犯罪的形成發(fā)展與社會(huì)控制不健全、全社會(huì)道德水準(zhǔn)不高、社會(huì)教育管理失誤等社會(huì)因素有直接關(guān)系，對(duì)此，筆者提出打擊和防范團(tuán)伙犯罪的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、加大處罰力度。要露頭就打、尋求主動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)排摸，做到情況明、底子清，準(zhǔn)確把握工作的重點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持打早、打小、打苗頭，防患于未然，始終保持對(duì)團(tuán)伙犯罪尤其是涉黑、涉惡團(tuán)伙犯罪主動(dòng)出擊的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，絕不能讓黑惡犯罪勢(shì)力坐大成勢(shì)，杜絕有漏犯現(xiàn)象發(fā)生，以最有效的方式遏制團(tuán)伙惡勢(shì)力的繼續(xù)犯罪，同時(shí)對(duì)其他犯罪勢(shì)力也起到威懾作用。
2、加強(qiáng)心理教育。尤其要重視青少年的正規(guī)教育，建立起家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的教育系統(tǒng)工程。摒棄過(guò)分溺愛(ài)或放任不管兩個(gè)極端，隨時(shí)注意青少年成長(zhǎng)過(guò)程的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)轉(zhuǎn)變扭曲的價(jià)值觀，使其養(yǎng)成安分守己、依法辦事和良好的生活行為習(xí)慣。即使對(duì)失足犯罪的青少年，也不能一概地蓋棺定論，充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗的作用，認(rèn)真貫徹《預(yù)防青少年犯罪法》和《未成年人保護(hù)法》，以教育為主，從根源上做好幫教工作，正確引導(dǎo)他們步入正軌。
3、凈化社會(huì)環(huán)境。積極開(kāi)展各種社會(huì)綜合治理，建立正確的輿論導(dǎo)向、文化導(dǎo)向、法律導(dǎo)向，營(yíng)造出良好的社會(huì)風(fēng)尚，構(gòu)建和諧社會(huì)。（1）以“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的成果為契機(jī)，加大宣傳力度，進(jìn)行普法、美德教育。（2）有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理，凈化社會(huì)和學(xué)校周邊文化環(huán)境。（3）加強(qiáng)對(duì)勞釋人員的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心、支持和參與安置、幫教工作，引導(dǎo)他們重新走向正軌。（4）發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用。制定好村規(guī)民約，建立農(nóng)村治安防范組織，進(jìn)一步推進(jìn)基層民主化，建立有凝聚力、有權(quán)威性的基層組織，設(shè)立舉報(bào)信箱，充分發(fā)揮基層治保和民間調(diào)解組織的作用，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映不穩(wěn)定分子的情況，共同搞好農(nóng)村社會(huì)治安工作。
4、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。要把輿論宣傳作為打擊團(tuán)伙犯罪尤其是涉黑、涉惡團(tuán)伙犯罪工作的開(kāi)路先鋒和發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與的法寶，大張旗鼓地營(yíng)造嚴(yán)打氛圍，形成排山倒海、鋪天蓋地的圍剿之勢(shì)。法院要利用公判大會(huì)等形式，鼓舞群眾、震懾犯罪。報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體要開(kāi)辟打黑除惡專(zhuān)欄，對(duì)打黑除惡斗爭(zhēng)進(jìn)行全方面、多角度深入報(bào)道。要高度重視對(duì)法律政策的宣傳，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾，提高認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要建立證人保護(hù)機(jī)制，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)并及時(shí)兌現(xiàn)政策，最大限度地激發(fā)群眾的參與熱情。針對(duì)黑惡勢(shì)力易插手和侵害娛樂(lè)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)的特點(diǎn)，要充分調(diào)動(dòng)職能部門(mén)和社會(huì)各界力量齊抓共管。
5、提高素質(zhì)、公正執(zhí)法。要提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和工作水平，首先要培養(yǎng)和提高干警的崗位實(shí)踐能力，積極引導(dǎo)干警把所學(xué)理論運(yùn)用到執(zhí)法實(shí)踐中去，特別是刑事證據(jù)方面的知識(shí)；其次要培養(yǎng)和提高干警的調(diào)研能力，要認(rèn)真分析研究團(tuán)伙犯罪的活動(dòng)狀況和特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的大調(diào)研；再次要注重培養(yǎng)和提高干警的創(chuàng)新能力，要根據(jù)打擊團(tuán)伙犯罪實(shí)踐的要求，破除舊的思想束縛，不斷創(chuàng)造解決問(wèn)題的新思路、新辦法、新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要嚴(yán)格依法辦案，強(qiáng)化打擊意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和公正意識(shí)，使有罪的人得到追究，無(wú)罪的人得到保護(hù)。
