[ 王斌 ]——(2001-2-4) / 已閱11779次
二十一世紀(jì)的法官素質(zhì)
王斌
隨著21世紀(jì)的到來，世界經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，正日益深刻地改變著人類的生產(chǎn)和生活方式。在這個(gè)新的歷史發(fā)展階段，法律規(guī)范已成為構(gòu)筑新時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的基礎(chǔ)與前提。除了建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)的法律和司法制度外，必須提高司法機(jī)構(gòu)的權(quán)威和效率。江總書記指出，“實(shí)行依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，必須有一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍”，這是保證司法機(jī)構(gòu)權(quán)威與效率的重要方面。而作為二十世紀(jì)的人民法官，則更是需要具備如下素質(zhì)：
一、具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的司法理念和專業(yè)知識(shí)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的法官，必須也只能用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)、方法和司法理念去思考、對(duì)待和解決社會(huì)各種司法現(xiàn)象和問題，樹立“法律面前人人平等”、“審判獨(dú)立”、“程序正義”的司法素養(yǎng)和行為準(zhǔn)則；法官不僅要對(duì)各種案件作出正確判斷，而且要對(duì)所適用的法律的立法竭力有較深刻的理解，創(chuàng)造典型案例，探索司法審判新的特點(diǎn)和規(guī)律，這要求法官具有較高的理論素養(yǎng)；司法的發(fā)展趨勢(shì)要求具有綜合素質(zhì)的復(fù)合型人才，不僅要求法官具有較嫻熟的法律知識(shí)和裁判技能，還要求法官具有廣博的人文社會(huì)知識(shí)和自然科學(xué)知識(shí)。目前我國無論是法官隊(duì)伍還是專業(yè)審判庭的設(shè)立，都強(qiáng)化了單一業(yè)務(wù)型人員的發(fā)展，法官對(duì)各種信息選擇、分析、判斷的安全能力較弱，難以適應(yīng)日趨復(fù)雜的各類案件的審判工作。
二、具有與世界法律接軌能力
加入WTO以后，了解世界貿(mào)易組織的非歧視原則和法律條文，保護(hù)正當(dāng)貿(mào)易關(guān)系，提高我國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力，并通過世界貿(mào)易組織多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制來維護(hù)本國的合法權(quán)益，成為法律工作者的職責(zé)和義務(wù)。同時(shí)，中國作為國際社會(huì)的成員，必須遵守國際規(guī)則，這也是促進(jìn)我國對(duì)外開放政策基點(diǎn)。它不但預(yù)示著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深刻變革，也會(huì)帶來法律、制度等上層建設(shè)領(lǐng)域的相應(yīng)調(diào)整。利用國際規(guī)則允許，保護(hù)民族工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也成為法官的重要使命。
三、道德素質(zhì)
堅(jiān)持司法道德是法官的天職。排除非法律因素困擾，堅(jiān)持司法獨(dú)立，法官只服從法律，保持中立，堅(jiān)持正當(dāng)?shù)乃痉ǔ绦�，保護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，是新世紀(jì)法官必須具有的職業(yè)道德，也是實(shí)現(xiàn)司法公正的前提。法官要逐步樹立職業(yè)權(quán)威和榮譽(yù)地位，并通過法官遴選制度加以確立和體現(xiàn)，以此形成自我約束機(jī)制。同時(shí)要對(duì)審判制度進(jìn)行相應(yīng)的改革，要堅(jiān)持公開審判制度，使審判進(jìn)程透明化、公開化，杜絕審判環(huán)節(jié)的“暗箱操作”，改變“先查后審”、“先定后審”的現(xiàn)象。
總之，法官的素質(zhì)非常重要，事關(guān)司法改革最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)現(xiàn)行法官制度、人事制度、法院關(guān)系制度、經(jīng)費(fèi)制度等的改革，也是促進(jìn)法官素質(zhì)提高的重要環(huán)境因素。
