[ 潘志國 ]——(2007-9-7) / 已閱44285次
采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。
第二十四條 采礦權(quán)人被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起2年內(nèi)不得再申請采礦權(quán)。
C、《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》(國土資發(fā)[2000]309號)
第五十八條第二款 采礦權(quán)人被吊銷許可證時，由此產(chǎn)生的后果由債務(wù)人承擔。
結(jié)論意見：
采礦權(quán)屬于用益物權(quán)，存在使用期限，具體使用期限的長短一般是由出讓人和受讓人約定的。采礦權(quán)使用期限一旦確定，出讓人不得隨意收回，特別是在《物權(quán)法》實施后，其保護力度將更大。
年檢，是對采礦權(quán)使用過程的監(jiān)督，而并非采礦權(quán)的變更。如果因采礦權(quán)使用不當而導致吊銷，其后果則要由原采礦權(quán)人承擔，包括抵押損失。
4、采礦權(quán)證的取得存在瑕疵，銀行的抵押權(quán)益如何保證，主管部門有無責任償還銀行貸款？
法律依據(jù)：
《中華人民共和國物權(quán)法》(主席令十屆第62號)
第二十一條第二款 因登記錯誤，給他人造成損害的，登記機構(gòu)應(yīng)當承擔賠償責任。登記機構(gòu)賠償后，可以向造成登記錯誤的人追償。
結(jié)論意見：
采礦權(quán)證的取得如審批手續(xù)不完善，但最終取得了采礦權(quán)證，銀行亦已在主管部門辦理了抵押登記。當采礦權(quán)許可證被原發(fā)證機關(guān)或者其上級機關(guān)吊銷后，抵押權(quán)隨之消滅，賠償責任應(yīng)由原采礦權(quán)人承擔。
如果有證據(jù)證明原發(fā)證機關(guān)有疏忽、過失，根據(jù)10月1日即將生效的《物權(quán)法》，原發(fā)證機關(guān)亦應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任，其后可對造成登記錯誤的人享有追償權(quán)。
5、影響礦業(yè)抵押權(quán)實現(xiàn)的風險
律師提示：
影響抵押權(quán)實現(xiàn)的因素，主要有：礦業(yè)權(quán)與生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等財產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)混同而導致的重復抵押；礦業(yè)權(quán)評估不當導致的財產(chǎn)價值失衡；礦業(yè)權(quán)價款未繳清導致的抵押登記被撤銷；抵押人提供資料不實，導致礦業(yè)權(quán)證照被吊銷；抵押人履約能力欠缺致抵押合同妨礙；抵押人惡意違約致?lián)p；政策禁限；事故責任；其他潛在風險等等。
問題四、關(guān)于礦業(yè)權(quán)抵押的風險防范
礦業(yè)權(quán)抵押的風險防范
律師提示：
1、礦業(yè)權(quán)抵押涉及較大的風險，一是來自設(shè)定礦業(yè)權(quán)抵押本身，即其成立和效力階段；二是來自礦業(yè)權(quán)使用過程，主要是安全生產(chǎn)階段；三是來自礦業(yè)權(quán)抵押實現(xiàn)階段。
2、建議抵押雙方在設(shè)定抵押物時，既要注重抵押物本身的效力，更要看重礦業(yè)權(quán)交易的審批備案手續(xù)，另外盡量持有有據(jù)可查的抵押主體資信狀況和履約能力以及由第三方提供的履約擔保。
3、建議抵押權(quán)人除了高度審慎外，努力建立起一整套會計、審計、評估、律師等中介組織的審查程序，嚴格適法把關(guān)，提高交易安全、效率，促進和詣。
4、建議抵押雙方認真研究學習《公司法》、《物權(quán)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《擔保法》和《合同法》等基本法律制度，增強效能工作，并建立相應(yīng)地法律人才儲備機制。
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