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  • 保險法告知義務(wù)的立法缺陷及完善

    [ 盧彥芬 ]——(2007-12-5) / 已閱24868次

    第二種,非因果關(guān)系說。此說認(rèn)為投保人只要有違反如實告知義務(wù)的事實,不論其與保險事故的發(fā)生是否具有因果關(guān)系,保險人都可以據(jù)之解除合同,免負(fù)保險賠償責(zé)任。此說又稱危險估計說。因為其重點只在于投保人的違反如實告知義務(wù)可能影響保險人在訂約時的危險估計,至于事后是否影響保險事故的發(fā)生不在所論之列。法國及美國大多數(shù)州皆采此說。2
    針對上述兩說,我們認(rèn)為,非因果關(guān)系說只論投保人是否違反如實告知義務(wù)的表面事實,而不論事實上是否影響保險事故的發(fā)生。這與保險法第17條的規(guī)定即投保人所告知的范圍以重大事項為限的立法本意是不相符的。因而是不可取的。
    如果采因果關(guān)系說,在保險事故發(fā)生前,投保人未將所知或所應(yīng)知的事項如實告知,已違反“誠信原則”,若所涉及的事項屬重大而影響保險人的危險估計,保險人可解除合同,并保留收取保費(fèi)的權(quán)利。在保險事故發(fā)生后,若投保人違反如實告知義務(wù),和保險事故的發(fā)生無關(guān)聯(lián),那么,保險人仍應(yīng)負(fù)保險賠償?shù)呢?zé)任。這種法理可由我國《保險法》第37條的規(guī)定得知。保險法第37條第2款規(guī)定的宗旨是,危險增加本應(yīng)依同條第1款的規(guī)定通知保險人,否則應(yīng)負(fù)特定的不利法律效果,但若后來損害的發(fā)生不影響保險人的負(fù)擔(dān),投保人的通知義務(wù)可以免除,保險人不得主張本可主張的法律后果。換言之,保險事故發(fā)生時保險人解除權(quán)未行使或危險增加對于保險事故的發(fā)生及保險人的給付范圍無影響,保險人仍應(yīng)負(fù)給付的義務(wù)。據(jù)此,因果關(guān)系說似較合理。
    告知義務(wù)人違反告知的事項與保險事故的發(fā)生兩者間如果沒有因果關(guān)系,保險人可否解除契約?美國法院近來已有區(qū)分險種的做法,即在財產(chǎn)保險及責(zé)任保險,保險人固不必證明有因果關(guān)系即可解除契約,但在人壽保險,則須違反告知的事項與保險事故的發(fā)生有因果關(guān)系,保險人始得解除契約。我國臺灣地區(qū)保險法在1992年修訂時特別增加“……,但要保人證明危險之發(fā)生未基于其說明或未說明之事實時,不在此限!3換言之,對此持否定觀點,即告知義務(wù)人違反告知的事項與保險事故的發(fā)生如果沒有因果關(guān)系,保險人不得解除合同。
    綜上所述,我們認(rèn)為,對違反告知義務(wù)的客觀要件,應(yīng)采因果關(guān)系說。基于此觀點,應(yīng)對我國《保險法》第17條第2款和第4款作如下修改:投保人(或被保險人)故意隱瞞事實,不履行如實告知義務(wù)的,或者因過失未履行如實告知義務(wù),足以變更或減少保險人對于危險估計者,保險人可以解除合同,保險事故發(fā)生后亦同。但投保人(或被保險人)證明保險事故的發(fā)生未基于其不告知或未如實告知的事項時,不在此限。
    七、關(guān)于違反告知義務(wù)的法律后果
    告知義務(wù)人違反告知義務(wù)的法律后果,各國立法的規(guī)定不盡相同,有規(guī)定合同無效者(如俄羅斯、法國),有規(guī)定合同終止者(如韓國),有規(guī)定合同撤銷者(如意大利),但多數(shù)國家均規(guī)定由保險人享有合同解除權(quán),我國《保險法》亦作如此規(guī)定。
    投保人違反如實告知義務(wù),并不產(chǎn)生保險合同無效的后果,保險人只是有條件地取得解除保險合同的權(quán)利。保險人因投保人違反如實告知義務(wù)而取得解除保險合同的權(quán)利,稱之為保險人的解約權(quán)。因為投保人違反如實告知義務(wù),使得保險人承保風(fēng)險后實際處于很不利的地位,保險人是在沒有了解真實情況的前提下同意承保,法律若繼續(xù)維持保險合同的效力對保險人不公平,反而會鼓勵投保人不履行如實告知義務(wù)。所以,投保人違反如實告知義務(wù),保險人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的補(bǔ)救。
    因違反告知義務(wù)所產(chǎn)生的解除權(quán),在保險合同成立的同時即已發(fā)生,不問保險人的保險責(zé)任是否已經(jīng)開始。另外,此項解除權(quán)不限于保險事故發(fā)生前,才能行使,在保險事故發(fā)生后,也可以行使。保險人多在保險事故發(fā)生后,才發(fā)現(xiàn)有違反的事實,此時即有解除的必要。但為使法律關(guān)系早日確定起見,保險法應(yīng)規(guī)定解除權(quán)的除斥期間。
    臺灣地區(qū)保險法對解除權(quán)的除斥期間作出了相關(guān)規(guī)定。臺灣地區(qū)保險法第65條規(guī)定,由保險契約所生之權(quán)利,自得為請求之日起,經(jīng)過二年不行使而消滅。有下列各款情形之一者,其期限之起算,依各該款之規(guī)定:(1)要保人或被保險人對于危險之說明,有隱匿遺漏或不實者,自保險人知情之日起算。(2)危險發(fā)生后,利害關(guān)系人能證明其非因疏忽而不知情者,自其知情之日起算。(3)要保人或被保險人對于保險人之請求,系由于第三人之請求而生者,自要保人或被保險人受請求之日起算。
    對我國《保險法》第17條第2款的規(guī)定,我們認(rèn)為應(yīng)作如下修改:投保人未履行如實告知義務(wù),足以影響保險人決定是否同意承保或者提高保險費(fèi)率的,保險人有權(quán)解除保險合同。但是自合同成立之日起,逾2年以上的除外。

    參考文獻(xiàn)

    1施文森:《保險法判例之研究》(上冊),五南圖書出版公司1975年版,第183頁。2 江朝國:《保險法論》,瑞興圖書公司1990年版,第197頁。
    施文森:《保險法總論》,三民書局1985年版,第156頁。
    3 參見:李玉泉:《保險法》,法律出版社,1997年版,第58頁;
    羊煥發(fā)、吳兆祥:《保險法》,人民法院出版社,2000年版,第37頁。
    4周玉華:《保險合同與保險索賠理賠》,人民法院出版社,2001年5月第一版,第219-221頁。
    5陳欣:《保險法》,北京大學(xué)出版社,2000年9月第1版,第58頁。6李政明、賈林青:《海上保險合同的原理與實務(wù)》,中國政法大學(xué)出版社,1999年版,第33頁。7鄒輝:《保險糾紛案例》,經(jīng)濟(jì)日報出版社 , 2001年6月第一版,第44頁。
    8《德國保險契約法》第21條規(guī)定:“若保險人在保險事故發(fā)生后解除合同的,若告知義務(wù)的違反并不影響保險事故的發(fā)生或保險人應(yīng)負(fù)責(zé)任的范圍時,其給付義務(wù)仍不改變”。
    《日本商法典》第645條第2款但書規(guī)定:“但經(jīng)投保人證明危險的發(fā)生并非基于其告知或不告知的事實的,不在此限”。
    我國臺灣地區(qū)保險法第64條第2款但書規(guī)定:“但投保人證明危險的發(fā)生不是基于告知或未告知的事實時,則不在此限”。
    美國各州的規(guī)定,參考陳世義(臺),現(xiàn)代保險15期,91頁。
    9法國保險合同法第21條第1款規(guī)定:“投保人故意隱匿或虛偽告知時,假如其行為足以變更或減少保險人的危險評價,保險合同無效;雖此行為對于危險事故的發(fā)生無影響,亦同!
    10林勳發(fā):《保險法論著譯作選集》,臺灣地區(qū)《政治大學(xué)保險叢書》(1),第56頁


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