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  • 節(jié)約集約用地的若干法律問題探析

    [ 洪碧華 ]——(2008-7-6) / 已閱17048次

    4、建立土地供應(yīng)公示制度。除涉及軍事秘密外,各級人民政府要將出讓、租賃或劃撥的土地以及改變?yōu)榻?jīng)營性用地的土地位置、用途、面積、土地使用條件、價格等在當?shù)卣⻊?wù)信息網(wǎng)上公示,公示期滿,無異議的,方可簽訂國有土地使用合同;出讓結(jié)果也要向社會公開。
    (六)規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),促進集體建設(shè)用地節(jié)約集約利用
    1、集體建設(shè)用地使用權(quán)允許以轉(zhuǎn)讓、出租、作價出資(入股)等方式流轉(zhuǎn),也可以設(shè)定抵押。嚴禁私自將集體農(nóng)用地和未利用土地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。嚴禁用于商品住宅開發(fā)。嚴禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買、租賃宅基地。不符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的農(nóng)民集體建設(shè)用地,不得以流轉(zhuǎn)方式,再行確定給其他單位或個人使用,其地上建筑物、構(gòu)筑物,不得改建、重建、擴建。
    2、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),應(yīng)依法簽訂合同。集體建設(shè)用地使用年限由土地所有者和使用者協(xié)商確定,但不得超過同類用途國有土地使用權(quán)出讓的最高年限。
    3、集體建設(shè)用地在流轉(zhuǎn)中的收益歸集體土地所有者或轉(zhuǎn)讓者,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的收益,應(yīng)專項用于農(nóng)民集體公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)。
    總之,土地是民生之本,發(fā)展之基。但存方寸地,留與子孫耕。我們要全面落實土地整治措施,念好“土地經(jīng)”,切實保護耕地,大力促進節(jié)約集約用地,探索土地利用新路子,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

    參考資料:
    1、《節(jié)約集約用地是緩解土地供需矛盾的必然選擇》載于《廣州市城市規(guī)劃局》網(wǎng)站,www.upo.gov.cn2007-03-08//2008-0618.
    2、茅于軾《要不要保護耕地》,載于《經(jīng)濟觀察報》,2007年5月29日.
    3、孫文盛主編:《誰給我們土地——節(jié)約集約用地100例(新編)》,2005年出版.
    4、黃啟才:《土地資源管理法律知識講義》,福建省國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動辦公室編寫《宣講材料》,2008年6月.
    5、攀志全:《大力推進節(jié)約集約用地》,載于《光明日報》,2005年12月14日.



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