[ 李月強(qiáng) ]——(2008-8-5) / 已閱11488次
抓捕“網(wǎng)逃”的公安機(jī)關(guān)與發(fā)布“網(wǎng)逃”的公安機(jī)關(guān)間配合亟待加強(qiáng)
今年以來，我院在辦理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件中發(fā)現(xiàn)，抓捕網(wǎng)上逃犯的公安機(jī)關(guān)與發(fā)布網(wǎng)上逃犯的公安機(jī)關(guān)之間配合不夠，致使公安機(jī)關(guān)違反刑訴法有關(guān)規(guī)定，侵犯了犯罪嫌疑人的合法權(quán)利。
2007年6月14日，我院受理了公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人靖吉成盜竊一案，公安機(jī)關(guān)認(rèn)定靖伙同他人在火車站百股運轉(zhuǎn)場內(nèi)停留的貨車上盜竊大米。靖的同案犯已于去年由法院判處刑罰，當(dāng)時靖在逃，故未受到刑事追究。在偵查靖的同案犯過程中，公安機(jī)關(guān)對靖進(jìn)行了抓捕但未果，于是將其列為網(wǎng)上（此網(wǎng)為全國公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部網(wǎng)）逃犯。根據(jù)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定，凡是上網(wǎng)逃犯，均應(yīng)先由辦案單位對其決定刑事拘留，并將刑拘證在上網(wǎng)時予以發(fā)布。我們在審查上述案件過程中發(fā)現(xiàn)，今年6月6日，靖吉成在河北省某市打工時，當(dāng)?shù)鼐秸J(rèn)為其形跡可疑將其帶至公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，后經(jīng)網(wǎng)上比對確定其為錦州鐵路警方網(wǎng)上通緝逃犯，并依據(jù)錦州鐵路警方提供的刑拘證將靖羈押在當(dāng)?shù)乜词厮敝?月17日由鐵路警方解回。該案卷中第一份訊問筆錄及對被拘留人的家屬通知書均由鐵路警方在將靖吉成解回后所作,為6月17日。筆者認(rèn)為公安機(jī)關(guān)違反了刑訴法第六十四條第二款：“拘留后，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應(yīng)當(dāng)把拘留的原因和羈押的處所，在二十四小時以內(nèi)，通知被拘留人的家屬或者他的所在單位�！奔暗诹鍡l：“公安機(jī)關(guān)對于被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時以內(nèi)進(jìn)行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。對需要逮捕而證據(jù)還不充足的，可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住�！钡囊�(guī)定。目前此類案件已出現(xiàn)3件。筆者認(rèn)為此問題的出現(xiàn)系兩個公安機(jī)關(guān)的配合不到位所致，故亟待加強(qiáng)。抓捕逃犯的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在要求發(fā)布“網(wǎng)逃”的公安機(jī)關(guān)提供刑拘證的同時，還應(yīng)要求其提供簡要案情，發(fā)布“網(wǎng)逃”的公安機(jī)關(guān)有義務(wù)提供相應(yīng)材料。后由抓捕單位在法定時限內(nèi)對犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問，并按照刑訴法第六十四條之規(guī)定將犯罪嫌疑人被刑拘原因及羈押處所通知其家屬或者所在單位。
作者：錦州鐵路運輸檢察院李月強(qiáng)
