[ 錢貴 ]——(2008-8-22) / 已閱6752次
法的大眾化現(xiàn)實(shí)阻礙和解決方法
錢貴
法的大眾化真正實(shí)現(xiàn)起來(lái)最大的難處莫過(guò)于:1費(fèi)用過(guò)高2法律知識(shí)稍嫌生澀不為普通百姓所熟悉,要想真正推行法的大眾化就要做到;
(一).費(fèi)用大眾化
很多案例反映了一個(gè)共同的現(xiàn)象:受到侵害權(quán)利的當(dāng)事人們,往往費(fèi)用上傷腦筋。首先是律師費(fèi)的高昂,這是一個(gè)全世界普遍的現(xiàn)象。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,居民的經(jīng)濟(jì)能力普遍偏低。而被侵犯合法權(quán)利的人,往往是社會(huì)上的弱勢(shì)群體。別說(shuō)少則幾千多則上萬(wàn)的律師費(fèi),連千元的訴訟費(fèi)都不一定給的起 。
那么,經(jīng)濟(jì)上的窘迫自然帶來(lái)了法律上的弱勢(shì)。當(dāng)然,法律援助政策可以幫助不少人,但這只是部分人,相當(dāng)多沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力的當(dāng)事人沒(méi)有被援助到。而且申請(qǐng)法律援助的程序較為煩瑣。所以,費(fèi)用的大眾化是法律大眾化的前提 。
如何降低法律費(fèi)用?首先,法律援助能否成為一種很基本的社會(huì)保障,將法律援助的面擴(kuò)大,讓法律援助這個(gè)讓普通人感覺(jué)神秘的事物平易一些?其次,能否借鑒保險(xiǎn)的模式,設(shè)置“法律保險(xiǎn)”,并將這種保險(xiǎn)成為社會(huì)保險(xiǎn)?還有,律師是否也該大眾化一些?現(xiàn)在律師的素質(zhì)要求比較高,那么能否給律師分個(gè)級(jí)別,借鑒“程序工人”,為社會(huì)培養(yǎng)一批“法律工人”,多培養(yǎng)一些技術(shù)工人類型的,素質(zhì)要求低一些的大眾化律師,來(lái)解決大眾的案件?
(二).法律知識(shí)的大眾化
中國(guó)講普法這么多年,可真正的效果如何呢?就我所知,中國(guó)很多人還處在“欠債還錢,殺人償命”的法律認(rèn)知階段。假如連法都不懂,或者就一個(gè)半法盲,怎么能通過(guò)法律來(lái)保障自己的合法權(quán)益?真正的普法,并非在普法日之類的發(fā)發(fā)小冊(cè)子,也并非是學(xué)校請(qǐng)幾個(gè)警察法官之類辦個(gè)講座,任學(xué)生在下面睡覺(jué)聊天。
首先,在中小學(xué)教育階段,法律教育的地位就應(yīng)該提升。從小學(xué)法,從簡(jiǎn)單開(kāi)始,以保障自身權(quán)益的中心進(jìn)行普法教育。而且,關(guān)鍵是把法律課成為必修課,而不是臨時(shí)的講座。
其次,沒(méi)有受過(guò)良好教育的人群,尤其是農(nóng)民,城鎮(zhèn)底層居民等弱勢(shì)群體中,展開(kāi)系統(tǒng)的,通俗的普法教育。不能生搬法律條文,要轉(zhuǎn)化成教育程度不高者聽(tīng)的懂的語(yǔ)言。
再有,根據(jù)居民社會(huì)分工的不同,所在職業(yè)的不同,所處領(lǐng)域的不同,分別進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng),有實(shí)際意義,有實(shí)用價(jià)值的普法教育。
最后,加強(qiáng)書刊,媒體對(duì)法律的宣傳力度。以民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳法律。
民眾的法律意識(shí),是法律大眾化的根本,應(yīng)該屏棄之前帶有形式主義色彩的普法。
也許有人會(huì)說(shuō)我這里提到的法律知識(shí)的大眾化跟我上文所說(shuō)的司考專業(yè)化自相矛盾,其實(shí)并不矛盾,司考專業(yè)化強(qiáng)調(diào)的是從事法律職業(yè)的人要專業(yè),而這里所說(shuō)的更側(cè)重于讓百姓了解法律,知道在受到侵犯是要用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益.如此足矣。(如轉(zhuǎn)載清著名作者)