[ 譚榮光 ]——(2008-10-22) / 已閱38480次
淺談家庭暴力的現(xiàn)狀與對(duì)策
北安市人民法院 譚榮光
內(nèi)容提要 家庭暴力是侵害家庭成員特別是侵害婦女權(quán) 益、對(duì)家庭和社會(huì)穩(wěn)定具有危害性的行為。由于家庭暴力嚴(yán)重危害了受害者的身心健康,侵犯了受害者的合法權(quán)益,破壞了社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文簡(jiǎn)要分析了家庭暴力的現(xiàn)狀、表現(xiàn)特點(diǎn)及成因，提出了反對(duì)家庭暴力的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：家庭暴力 現(xiàn)狀 對(duì)策、
目前，家庭暴力已成為一個(gè)全球性的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)《最高人民法院關(guān)于〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬穼?duì)家庭暴力行為給出了具體的定義：“家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或其他手段，給家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為�！奔彝ケ┝χ饕ǚ蚱揲g的暴力、父母子女間的暴力和其他家庭成員之間的暴力。筆者試從家庭暴力的現(xiàn)狀、表現(xiàn)特點(diǎn)及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任及防止家庭暴力的對(duì)策等方面談些粗淺的看法。
一、家庭暴力的現(xiàn)狀
據(jù)中國(guó)全國(guó)婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查表明，在全國(guó)2.7億個(gè)家庭中，有0.81億個(gè)家庭存在不同程度的家庭暴力，約占全國(guó)家庭總數(shù)的30%，且施暴者有90%是男性。據(jù)報(bào)道，全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過(guò)暴力、性暴力或虐待，家庭暴力問(wèn)題已日益受到國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府的重視。近年來(lái)，很多國(guó)家相繼出臺(tái)了防止家庭暴力法案。2001年我國(guó)新頒布的《婚姻法》已把“禁止家庭暴力”作為重要條文載入其中，這意味著“家庭暴力”不僅僅是一種社會(huì)現(xiàn)象，而且作為一個(gè)明確的法律概念，納入法律調(diào)整的范圍。禁止家庭暴力、保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益，已成為當(dāng)前各國(guó)都十分關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。
家庭暴力不是偶然發(fā)生，而是在一定范圍內(nèi)大量存在的。一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，在北京去年調(diào)解處理的12.7萬(wàn)余件各類(lèi)糾紛中，因家庭糾紛就占22000余件，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的全國(guó)調(diào)查發(fā)現(xiàn)遭受過(guò)家庭暴力的婦女高達(dá)30%。近年來(lái)家庭暴力呈上升趨勢(shì)，據(jù)全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，1996年至2006年十年間，全國(guó)家庭暴力的投訴案件上升了4.16%。而從對(duì)近年離婚案件的分析來(lái)看，家庭暴力導(dǎo)致離婚的比例卻逐年上升。根據(jù)調(diào)查顯示家庭暴力離婚案件中，因丈夫的暴行而涉訟，導(dǎo)致夫妻離異的占絕大多數(shù)， 2002年審結(jié)婚姻家庭糾紛案件中，涉家庭暴力導(dǎo)致離婚的占判（調(diào)）離婚案件數(shù)的8.67%。2003年審結(jié)婚姻家庭糾紛案件中，涉家庭暴力導(dǎo)致離婚的占判（調(diào)）離婚案件數(shù)的12.44%，較上年相比上升3.77%。2004年審結(jié)婚姻家庭糾紛案件中，涉家庭暴力導(dǎo)致離婚的占判（調(diào)）離婚案件數(shù)的19.75%，較上年相比上升7.31%。從調(diào)查的數(shù)據(jù)表明，三年來(lái)審結(jié)的婚姻案中家庭暴力導(dǎo)致離婚的比例在逐年上升。家庭暴力不僅直接對(duì)家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅，而且還會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和安寧，甚至影響社會(huì)的安定和發(fā)展。
筆者對(duì)所在地婦聯(lián)熱線情況統(tǒng)計(jì)顯示，2002年有12.6%的家庭暴力受害者通過(guò)派出所、110指揮中心、街道、居委會(huì)等途徑求助，2005年求助比例提高了38.8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)顯示，遇到家庭暴力時(shí)，59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時(shí)，27.5%的人選擇婦聯(lián)、村居委會(huì)，20.6%的人選擇法院或派出所，20.5%的人選擇親戚朋友，12.5%的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會(huì)成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
二、家庭暴力的表現(xiàn)特點(diǎn)
由于家庭暴力多發(fā)生在家庭的內(nèi)部，受害者往往無(wú)力或不愿公開(kāi)，加之公眾的漠視和司法機(jī)關(guān)的介入不夠，從而使家庭暴力與發(fā)生在社會(huì)上的暴力相比更具有隱蔽性、復(fù)雜性和持久性。
�。ㄒ唬┘彝ケ┝Φ募彝バ院瓦`法性。家庭暴力主要發(fā)生在夫妻之間、父母子女之間，其中以夫妻之間居多；受害者以女性為主，侵害的是家庭成員的人身權(quán)利，包括身體權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)、自由權(quán)等；實(shí)施者主觀上具有故意或過(guò)失；家庭暴力是一種違法行為，實(shí)施者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
�。ǘ┘彝ケ┝哂衅毡樾院蛧�(yán)重性。有資料表明，中國(guó)有30%的家庭存在暴力侵害問(wèn)題；在美國(guó)，家庭暴力已經(jīng)超過(guò)了強(qiáng)奸、搶劫及車(chē)禍?zhǔn)芎D女的總和，1/4的家庭存在家庭暴力，約有20%—30%的女性遭現(xiàn)任或者前任男友的肉體上的虐待。另外，從目前的現(xiàn)象看，家庭暴力已達(dá)到了觸目驚心的地步，我們不時(shí)可以從媒體中看到，如施暴者用棍棒、匕首、鐵器、剪刀、電擊等殘害手無(wú)寸鐵的婦女兒童，向妻子灑熱菜油、硫酸等。在婦女遭受?chē)?yán)重?fù)p傷的常見(jiàn)原因中，因家庭暴力造成的約占40%以上。
（三）家庭暴力具有反復(fù)性和持久性。家庭暴力的發(fā)生一般呈循環(huán)性，其過(guò)程為緊張狀態(tài)階段、暴力階段和親密階段。通過(guò)對(duì)已暴露的家庭暴力進(jìn)行分析，我們能夠發(fā)現(xiàn)這類(lèi)案件有一個(gè)共同點(diǎn)就是家庭暴力實(shí)施的時(shí)間上具有持久性。由于受害者對(duì)家庭暴力無(wú)反抗或不愿公開(kāi)，導(dǎo)致實(shí)施暴力行為者更加為所欲為，長(zhǎng)時(shí)間、屢次地對(duì)受害者施暴。
（四）家庭暴力具有形式多樣性。家庭暴力形式多樣：主要是肉體損傷（占21%—34%），性攻擊（占34%—59%），精神情感上的折磨（如傷害的威脅，恫嚇威脅，對(duì)其進(jìn)行軀體上或社會(huì)上的隔離、孤立等）。值得注意的是，在目前還出現(xiàn)了一種新的家庭暴力形態(tài)—冷暴力，在目前有些家庭，夫妻雙方在產(chǎn)生矛盾時(shí)，不是通過(guò)毆打的暴力方式處理，而是對(duì)對(duì)方表現(xiàn)得比較冷淡、輕視、放任和疏遠(yuǎn)。惡語(yǔ)中傷、漠不關(guān)心對(duì)方，將語(yǔ)言交流降到最低限度，停止或敷衍性生活、懶于做一切家庭工作，是隱性暴力中較常見(jiàn)和隱蔽的做法，而這也是現(xiàn)代家庭中的一個(gè)易被人忽視的問(wèn)題。
（五）家庭暴力具有隱蔽性。由于發(fā)生在家庭內(nèi)部，暴力的發(fā)生一般不為人所知，暴力發(fā)生時(shí)受害者常常處于無(wú)防備狀態(tài)，一旦發(fā)生傷害等后果，常以“家丑不可外揚(yáng)”而委曲求全。
（六）輕微傷是家庭暴力的主要表現(xiàn)形式。調(diào)查顯示，以輕微傷為主的輕微暴力是家庭暴力的主要表現(xiàn)形式。以青島為例，家庭暴力致傷鑒定的222名受害婦女中，輕微傷占86.8%。婦聯(lián)系統(tǒng)接訪的486起涉及家庭暴力的案件中，輕微傷占90%。輕微傷中以拳打腳踢為主要表現(xiàn)形式，精神傷害在家庭中占有一定的比例，女性實(shí)施精神傷害的比例高于男性。主要表現(xiàn)為口頭侮辱、大聲喊叫，經(jīng)常批評(píng)或抵毀做丈夫或妻子的能力，使其在眾人面前難堪，猜忌、懷疑其行為，利用發(fā)怒或發(fā)脾氣要挾你去做他要你做的事情。
（七）施暴者的年齡、文化和職業(yè)呈多元化。在筆者對(duì)所在城市婦聯(lián)系統(tǒng)信訪的案件的統(tǒng)計(jì)分析顯示，施暴者年齡在30歲以下的占17%，30—40歲的占54.9%，41—50歲的占18.9%，51歲以上的占11.3%。施暴者中工人、農(nóng)民占55.7%，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者占25.4%，下崗失業(yè)人員占10.3%，干部（包括公務(wù)員、職員、軍人等）的占22%，大專(zhuān)以上的占7.6%。由此可見(jiàn)，年齡在30—40歲、文化素質(zhì)低、工人農(nóng)民的施暴者占多數(shù)，公務(wù)員、職員、軍人等較高文化素質(zhì)和高層人群中也不同程度地存在著家庭暴力現(xiàn)象，知識(shí)分子家庭的暴力形式以冷暴力和性暴力為主。
三、家庭暴力的危害
（一）家庭暴力對(duì)家庭的危害。家庭暴力侵犯了受害人的人身權(quán)利，特別是身體權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)和自由權(quán)。由于家庭暴力受害人絕大多數(shù)是女性，因此，她們受到的肉體和精神的雙重傷害。家庭暴力造成一些家庭長(zhǎng)期不和，甚至家庭解體。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，孩子是家庭暴力的一個(gè)潛在而又隱性的受害群體，盡管他們的傷害可能不直接表現(xiàn)在肉體上，但對(duì)他們的心靈傷害卻是永久的，對(duì)他們未來(lái)行為和成長(zhǎng)的影響也是間接而漫長(zhǎng)的。在暴力家庭環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的孩子會(huì)有諸多的心理和行為障礙。研究表明，在暴力環(huán)境中長(zhǎng)大的男孩，成年后虐待女性的可能性比其他人要大，也更容易犯罪。年齡較大的子女則以流浪方式逃避家庭暴力。
（二）家庭暴力對(duì)社會(huì)的危害。家庭暴力嚴(yán)重地危害社會(huì)安定，阻礙了社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。家庭暴力若不加以制止和約束，將愈演愈烈，不僅在數(shù)量上增加，施暴的程度和手段也日趨加劇，嚴(yán)重侵害了受害人的人身權(quán)利，影響了他們參與社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的積極性，也直接阻礙了社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。家庭暴力之所以成為一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題，更因?yàn)樗鼤?huì)成為女性犯罪的誘因之一。據(jù)江蘇省婦聯(lián)權(quán)益部對(duì)南通監(jiān)獄女子分監(jiān)1477名女犯所作的問(wèn)卷調(diào)查顯示，237個(gè)女犯家庭存在家庭暴力問(wèn)題，其中125人的犯罪直接與家庭暴力有關(guān)，93人長(zhǎng)期受丈夫的毆打、虐待；62人因抗拒家庭暴力犯故意殺人罪。
四、家庭暴力產(chǎn)生的原因
家庭暴力產(chǎn)生的原因有多方面的因素，包括歷史原因、社會(huì)原因、經(jīng)濟(jì)原因等等，簡(jiǎn)單的說(shuō)，主要包括下面幾個(gè)方面：
（一）封建思想是家庭暴力產(chǎn)生的歷史原因
幾千年“男尊女卑，男主女從”的封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固，不少家庭還受“父為子綱，夫?yàn)槠蘧V”等封建思想的毒害。有些人認(rèn)為掌握家庭經(jīng)濟(jì)權(quán)力的家長(zhǎng)，對(duì)家屬當(dāng)然地享有至高的支配權(quán)，從而使干涉與侵害婦女、子女的人身權(quán)利的行為合法化。直至今天，崇尚男性對(duì)女性暴力、父母對(duì)子女懲戒的歷史傳統(tǒng)，依然深刻地影響著當(dāng)代中國(guó)家庭。
（二）經(jīng)濟(jì)收入失衡是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因
經(jīng)濟(jì)收入的不平衡導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)地位的不平等。傳統(tǒng)的擇偶觀念是男強(qiáng)女弱。女方希望找一個(gè)各方面都比自己強(qiáng)的男性，而自己甘愿默默奉獻(xiàn)于家庭。一些男性由于有了妻子及其家庭成員的支持，因某些機(jī)遇而迅速致富，社會(huì)地位也大大提高，所謂的“優(yōu)越感”得到體現(xiàn)，于是要求家庭成員絕對(duì)服從其意志，否則就惡語(yǔ)傷人，大打出手。
（三）現(xiàn)代生活使部分人心理負(fù)荷過(guò)重。
工作、生活壓力使一部分人產(chǎn)生急躁情緒，在家庭生活中遇事難以克制，發(fā)生吵打。
（四）立法不完備是產(chǎn)生家庭暴力的法律原因
我國(guó)法律對(duì)家庭暴力的懲罰原則性強(qiáng)，可操作性差。新婚姻法雖然規(guī)定了家庭暴力導(dǎo)致離婚的過(guò)錯(cuò)賠償制度，但操作上有一定困難。對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間家庭暴力索賠問(wèn)題，法律上沒(méi)有依據(jù)。調(diào)查顯示，82%的人認(rèn)為對(duì)家庭暴力行為的管束沒(méi)有有效方式或效果一般，14%的人認(rèn)為家庭暴力沒(méi)有主管部門(mén)，缺乏制止家庭暴力的有效措施和法律依據(jù)，使家庭暴力成為一個(gè)難以管理的死角。
（五）社會(huì)的寬容態(tài)度是家庭暴力產(chǎn)生的社會(huì)根源
“家庭暴力是私事，外人最好少干預(yù)”等意識(shí)，在社會(huì)上有很大的市場(chǎng)。因?yàn)榧彝ケ┝﹃P(guān)非一般的治安問(wèn)題，還涉及到感情因素。司法人員認(rèn)為“清官難斷家務(wù)事”，他們怕自己真正去處理了，可當(dāng)事人之間又馬上和好了，反過(guò)來(lái)還埋怨自己多管閑事，所以“多一事不如少一事”。
（六）缺乏救助渠道影響了家庭暴力的解決
調(diào)查顯示，遇到家庭暴力時(shí)，29.2%的人希望有地方傾訴，36%的人希望得到法律咨詢(xún)服務(wù)和援助，12.2%的人希望能夠離開(kāi)家庭到社會(huì)福利部門(mén)短期居住。而目前我國(guó)救助渠道很少，對(duì)于急于擺脫暴力環(huán)境的婦女，無(wú)法提供緊急援助，使處在暴力中的婦女心理和人身安全不能得到完全保障，暴力行為得不到及時(shí)制止。
五、家庭暴力應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
法律責(zé)任是指對(duì)違反法律的行為，法律所設(shè)定的相應(yīng)的法律后果。而家庭暴力既包括家庭成員之間發(fā)生的觸犯法律的犯罪行為，又包括家庭成員之間發(fā)生的違反《治安管理處罰法》或其它行政法規(guī)的輕微傷害行為，還包括民法調(diào)整的侵權(quán)行為。
（一） 家庭暴力應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任
《婚姻法》第四十六條規(guī)定：“有下列情形之一，導(dǎo)致離婚的，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償：（一）重婚的；（二）有配偶者與他人同居；（三）實(shí)施家庭暴力的；（四）虐待、遺棄家庭成員的�！痹摋l款所說(shuō)的損害賠償包括物質(zhì)賠償和精神賠償兩種。物質(zhì)賠償主要是被侵害人的生命權(quán)，健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)或是人身自由權(quán)，這類(lèi)賠償在《民法》中也有相應(yīng)規(guī)定。如果配偶一方認(rèn)為對(duì)方的行為造成自己精神上的痛苦，可以要求對(duì)方賠償自己的精神損失。最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》頒布實(shí)施后，精神損害賠償已在司法實(shí)踐中有效地操作了。《婚姻法》第三十二條規(guī)定：“男女一方要求離婚的，可由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如感情確已破裂，調(diào)解無(wú)效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。
有下列情形之一，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚：（一）重婚或有配偶者與他人同居的；（二）實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的…..”從該條款可以看出家庭暴力是訴訟離婚的理由。筆者認(rèn)為，夫妻共同財(cái)產(chǎn)制下，夫妻存續(xù)期間的賠償問(wèn)題，在我國(guó)現(xiàn)行的法律中沒(méi)有一定的法律規(guī)定，但修改后的《婚姻法》第十八、十九條確立的夫妻特有財(cái)產(chǎn)制度，為配偶之間要求損害賠償提供事實(shí)上的可能。
（二）家庭暴力應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任
2006年3月1日起施行的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十五條規(guī)定：“有下列行為之一的，處五日以下拘留或者警告：（一）虐待家庭成員，被虐待人要求處理的；（二）遺棄沒(méi)有獨(dú)立生活能力的被扶養(yǎng)人的�！薄 痘橐龇ā返谒氖龡l規(guī)定：“實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解；對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請(qǐng)求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰�！备鶕�(jù)《婚姻法》該條款規(guī)定，在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、所在單位、公安機(jī)關(guān)介入家庭糾紛、家庭暴力的方式上都增加了“應(yīng)當(dāng)”二字，意在強(qiáng)調(diào)此舉為上述單位的法定義務(wù)。通過(guò)公安機(jī)關(guān)和群眾自治組織的介入，制止正在實(shí)施的家庭暴力，可以減少家庭暴力所導(dǎo)致的損害�！痘橐龇ā分忻鞔_規(guī)定了救援機(jī)關(guān)和組織的求援義務(wù)，受害人可以督促求援機(jī)關(guān)和組織行使職權(quán)。
（三） 家庭暴力應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任
在《婚姻法》第四十五條中規(guī)定：“對(duì)重婚的，對(duì)實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。受害人可以依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，向人民法院自訴；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法偵查，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提起公訴�！敝档米⒁獾氖�，當(dāng)受害人不對(duì)重婚、實(shí)施家庭暴力、虐待、遺棄等案件中的犯罪嫌疑人提起自訴時(shí)，公安機(jī)關(guān)“應(yīng)當(dāng)”偵查，人民檢察院“應(yīng)當(dāng)”依法提起公訴。此類(lèi)刑事責(zé)任是指家庭成員中的當(dāng)事人實(shí)施家庭暴力，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重以致構(gòu)成犯罪的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事法律責(zé)任。我國(guó)現(xiàn)行《刑法》對(duì)實(shí)施家庭暴力觸犯刑律涉及的罪名有侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪中的暴力干涉婚姻自由罪、虐待家庭成員罪。雖然在我國(guó)《刑法》中沒(méi)有把家庭暴力定為罪名，但《刑法》第四章第二百五十七條規(guī)定：“以暴力干涉他人婚姻自由的，處二年以下有期徒刑或者拘役。犯前款罪，致使被害人死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑�！� 可以看出，父母對(duì)子女的婚姻進(jìn)行干預(yù)情節(jié)嚴(yán)重的將犯暴力干涉婚姻自由罪。虐待家庭成員罪在我國(guó)《刑法》第二百六十條有也有規(guī)定：“虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致使被害人重傷、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑�！�
五、預(yù)防家庭暴力的對(duì)策
（一）注重立法
聯(lián)合國(guó)1993年通過(guò)了《消除對(duì)婦女暴力宣言》。我國(guó)也高度重視家庭暴力問(wèn)題。為了明確禁止家庭暴力，加強(qiáng)對(duì)受害者的保護(hù)和救助，并考慮到與其他法律有關(guān)懲治家庭暴力違法犯罪行為的規(guī)定相銜接，建立有效預(yù)防控制和制裁家庭暴力的法律體系是很有必要的。目前在《婚姻法（修正草案）》已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫(xiě)入總則，并輔之以相應(yīng)的法律責(zé)任。這是我國(guó)第一次明確將家庭暴力的內(nèi)容寫(xiě)入法律。目前主要的工作便是要完善相關(guān)法律中關(guān)于家庭暴力的內(nèi)容，增強(qiáng)法律的可操作性和威懾力。
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