[ 劉紅軍 ]——(2008-11-2) / 已閱13491次
刑訴•鐵三角——淺談公檢法之規(guī)范配合
劉紅軍
關(guān)鍵字:刑訴 分工 鐵三角 配合
《中華人民共和國》憲法第一百三十五條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律!
這一條文準(zhǔn)確規(guī)定了在司法過程中“刑訴鐵三角”——人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)各自的地位?雌饋硐嗷ブ萍s、配合并沒有什么不妥,但我們卻在現(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)了問題。
讓我們以案例說話:
2000年,杜培武系云南省昆明市公安局民警,其妻與云南省某縣公安局副局長(zhǎng)王某有染。一天,杜妻與王某在汽車中雙雙被槍殺。杜培武涉嫌故意殺人被捕。公安人員在對(duì)杜培武進(jìn)行詢問時(shí)采用了多種刑訊手段逼取其口供。杜培武忍受不住刑訊,被迫承認(rèn)了所謂故意殺人的犯罪事實(shí),一審法院判處杜培武死刑,二審法院改判杜培武死緩刑。真兇因另案案發(fā),供認(rèn)系殺害杜培武之妻和王某,案情大白于天下,杜培武冤案得以昭雪。
2002年,冀東監(jiān)獄二支隊(duì)政治處主任李久明,在婚外他與一位同事的妹妹關(guān)系曖昧。由于雙方發(fā)生矛盾,請(qǐng)?jiān)撏路驄D調(diào)停。調(diào)解未成功。一段時(shí)間后,因該同事夫婦被一入室男子刺成重傷而被公安局列為犯罪嫌疑人。在公安局沒有掌握李久明任何犯罪事實(shí)的情況下,強(qiáng)行搜查其辦公室和家里并搜出鋼珠槍一支,因此入獄,屈打成招。
李久明案與杜培武案有諸多相似之處。在庭審時(shí),兩人均提出辦案人員有刑訊逼供行為。杜培武在庭審時(shí)出示刑訊證物———血衣,李久明所寫的控告書多處提到訊問人員的多種刑訊行為。杜李二人所提出遭到刑訊逼供屈打成招的主張,法院培養(yǎng)采納。
盡管杜李二人百般申辯,案件本身疑點(diǎn)叢生,但最后兩人均被判處死緩。
這兩件案例的分析已經(jīng)很多了,所以我在此也不多加評(píng)論。但我們要注意的是,其中體現(xiàn)出的與我們前面所提到的憲法條例的之間關(guān)系。
從中我們不難看出,這兩件案子將中國公檢法三方面之間的“配合能力”發(fā)揮的淋漓盡致。他們相互幫助,相互協(xié)調(diào)。血衣可以不見,控告書可以不管,艱苦奮斗排除萬難無所顧忌配合一致,以最終得出了嫌疑人有罪的結(jié)論。但是,這樣的配合是什么?
這樣的“配合”便等于說是讓國家的司法機(jī)構(gòu)、審查和暴力機(jī)構(gòu)鑄就了一條堅(jiān)不可摧的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,這條統(tǒng)一戰(zhàn)線幾乎集和國家的人力、物力、財(cái)力,顯得十分的強(qiáng)大。那么我們?cè)賮砜匆豢催@條統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)立面,犯罪嫌疑人站在那邊形單影只,面對(duì)著法律的審判戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、俯首任命。這是人們會(huì)歡呼——罪犯伏法、正義伸張,于是張燈結(jié)彩、扶手而慶。真好,皆大歡喜。因?yàn)閲覟槲覀冎鞒至斯馈_@看起來很好,但要是問題變化一下——這個(gè)案子是一個(gè)錯(cuò)案,嫌疑人是屈打成招的——那我們?cè)撊绾翁幹?br>
第一篇、訴訟——手中的底牌
中國的司法制度大抵是從公堂開始的。從那一刻起,公堂便成為了人們對(duì)簿之地,到了那里不管你是對(duì)的還是錯(cuò)的,不管你是惡的還是善的,更不管你是斯文的還是外向的,所有人都撕破了臉,口舌相對(duì),連諷帶罵,直到弄個(gè)魚死網(wǎng)破,水落石出。
在這一點(diǎn)上很多人會(huì)想起古羅馬時(shí)期的審判熱潮。古羅馬人與其說是善于利用法律,不如說是熱衷于打官司。他們特別的喜歡在法庭之上針鋒相對(duì),據(jù)理力爭(zhēng)(當(dāng)然,即使沒有道理,他們也喜歡為了口舌之快求個(gè)勝負(fù))。于是四面八方的人都涌向羅馬,有的人不為別的,就為了看一眼羅馬的法庭。就像欣賞話劇一般,欣賞法庭之上唇槍舌劍的較量。
古羅馬人是好訴的,他們喜歡這樣你來我往的訴訟較量,但中國人與他們是不同的。眾所周知,西方思想是一種外向的思想。他們不過不拒絕對(duì)外的張揚(yáng),而且還熱衷于這種表露的形式,所以訴訟在西方得到了很好的發(fā)展。而中國則搞好相反,對(duì)于我們來說所具有的是一種內(nèi)涵的性格。由于從小受到了“忍一忍風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空”思想的教育,我們遇到了問題一般喜歡先忍一忍,以靜觀其變,直到萬不得已了才將實(shí)情大白于天下,做一個(gè)最后的了結(jié)。這一個(gè)了結(jié),以必定是劇烈而徹底的了結(jié)。正如每一次的改朝換代一樣,一場(chǎng)暴動(dòng),將一切重新開始。我歷來反對(duì)革命。連命都要革了,那必然是一種巨大的破壞。即使獲勝,所掌握的也必然是一個(gè)一片狼藉的現(xiàn)狀。我喜歡更為溫和一點(diǎn)地解決途徑。而在我看來,法律就是一個(gè)比暴力好一些的方法,它用規(guī)定好的習(xí)慣規(guī)則來符合當(dāng)事人對(duì)問題共同的評(píng)定取向。于是,當(dāng)我們拒絕革命來改變一切的時(shí)候,我們步入訴諸法律。
所以,綜上所知我們可以歸納出三點(diǎn)結(jié)論:
第一、 中華民族與西方民族相比不是一個(gè)好訴的民族。
第二、 訴訟是中國人解決問題的最后的也是最不愿使用的手段
第三、 即使中國人避免訴訟,但國人對(duì)訴訟的本身是有需求的。
訴訟,是中國人手中的一張底牌,決不輕易打出。但若不得以打出了呢?
第二篇、被告——法庭上的劣勢(shì)群體
被告從一開始就處在不利的地位,特別在刑事案件上,被告被夾在了兩個(gè)相互補(bǔ)充的劣勢(shì)之中:其一是人們潛意識(shí)上的歧視,另一是與公權(quán)力的較量。
在國人的意識(shí)里,只要一個(gè)人上了法庭,他就是有問題的;如果你自身沒有問題,自然不會(huì)空穴來風(fēng)。因而在中國做被告是一件不容易的事情,在人們的觀念中從一開始他就被不自主地放在了劣勢(shì),自然便理所當(dāng)然的受到了不少“微詞”相對(duì)。而這,也直接影響到了審查部門的審訊之中。往往警察局注意到一個(gè)嫌疑人,他們不自覺的第一反應(yīng)就是這件事與他有關(guān)。然后她會(huì)沿著自己這一條主管思路走下去,以得到他自己所預(yù)料的結(jié)論。往往不自覺地就會(huì)把案件引向嫌疑人就是有罪的這一方向——就是我們常說的“有罪推定”。
但是這還不是最糟糕的。在法律上其實(shí)約束了三道關(guān)卡以防止人的主觀意識(shí)影響到客觀案件,第一是警察局的辦案程序,第二是檢察院的省查監(jiān)督制度,第三是法院的分析判決。在這三道關(guān)卡之中,各種客觀證據(jù)回一次又一次地進(jìn)行分析和確定,最后以客觀的人證、物證裁定結(jié)果。三道段之間相互約束,相互制衡。每一道關(guān)卡的裁定都會(huì)被其他的兩道關(guān)卡看著,以免出錯(cuò)。這就自然的形成了一種平衡的關(guān)系,以保障公平。
但當(dāng)公檢法站在了統(tǒng)一戰(zhàn)線之上時(shí),這一種平衡被完全的打破,轉(zhuǎn)而變成了當(dāng)事人和公權(quán)力的對(duì)決。以一人之力對(duì)抗國家之力,顯然是螳臂擋車。
在此看來,這一“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的確立大概就不是什么好事情了。被告若真的是罪有應(yīng)得那還好,但要著實(shí)是一個(gè)冤假錯(cuò)案,那必是免不了屈打成招的事。要更進(jìn)一步的話,更有查案查死人的事情:2000年,澤州縣公安局刑警三中隊(duì)抓捕盜竊摩托車犯罪嫌疑人吳飛龍、劉國軍后為了了解“事實(shí)真相”不惜刑訊逼供,最后將吳飛龍毆打致死。
如此這般之事,嗚呼哀哉,無法可想。
第三篇、刑訊逼供——中國之刑事傳統(tǒng)
殊不知,我國古時(shí)大堂之上的儀仗排列。以包公為例:兩排小吏(類比法警)持棒(類比電棍)而站,上面坐著包拯(類比法官),下面坐著公孫策(類比書記員),還有王朝馬漢、張龍趙虎以及展昭等一干人等立于一旁(類比法警小隊(duì)長(zhǎng))。堂后擺著狗頭鍘、虎頭鍘、龍頭鍘,后面還供著尚方寶劍(意思是我還有更大的靠山)。于是犯人一帶上,全堂高喊“威武”,嚇得罪人伏法,好不威風(fēng)。
但細(xì)細(xì)想來,這一幫人在干嘛?手持刀劍,身帶電棒,擺明了暗地里就告訴你:你說不說?不說可有你受的!我們可都操著家伙在,你不要以為這只是一個(gè)擺設(shè)。從秦律到唐律,從宋律到清律,都分明寫著大刑伺候,這還不讓有罪者嚇得屁滾尿流,讓冤枉者嚇得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。而且老爺會(huì)說那些最人骨頭里賤,不用給點(diǎn)懲罰他就不知好歹,那個(gè)潘仁美不就使用了形都不肯招嗎。在他們眼中,罪人上堂本就是來受罰的,有什么罰不得?
而且從抓人,到取證,甚至提起公訴和判決都采取一條龍服務(wù)的形式。意思就是,沒什么,你告吧——你告上來我就給你做主。
好一個(gè)青天。
第四篇、最佳拍檔——檢察院與警察局的邂逅
凡是研究美國法的人,都會(huì)發(fā)現(xiàn)一些其中有趣的東西。
與中國不同,美國抓不犯人是需要法院批準(zhǔn)的(而中國的決定權(quán)是檢察院),他們?cè)诿鎸?duì)緊急情況時(shí)候允許自主拘捕,但必須在二十四小時(shí)內(nèi)得到檢察院的允許,否則立刻放人。法律是追求公平的,不論是原告還是被告,不管是個(gè)人還是國家,所以在我看來,這種制度就是對(duì)本就處于不利方的嫌疑人一種公平的法律待遇,這是很好的。
但在中國情況就有所不同,對(duì)于嫌疑人的起訴方和拘捕允許權(quán)都放在了一個(gè)部門的手里。也就是說,抓他的是你,提供材料說他有罪的也是你。就像上面所說的,檢察院和警察局的制衡關(guān)系被這一權(quán)力打破了,于是,沒有人來監(jiān)督到底他是不是真的有罪,到頭來所有說話的權(quán)利都在你的手上。這種制度下產(chǎn)生的案件所具備的真實(shí)性不由得讓人堪憂。
同時(shí),也就像上面所說,在中國的社會(huì)環(huán)境下,公訴方的潛意識(shí)中嫌疑犯就是有罪的(因?yàn)闆]有罪警察就不會(huì)懷疑上他)。而他們就是帶著這個(gè)思路去取證和審查的,中國自古有存在刑訊逼供的歷史,這就難免讓嫌疑人在審查過程之中有了皮肉之苦。槍桿子里面出政權(quán),那么拳腳之下出“事實(shí)”便也不是不可能的。
總而言之,警察機(jī)關(guān)和檢察院一搭檔,那么便成為了一把利刃,嫌疑人在利刃之下無處可逃。
劍峰所指,所向披靡。
第五篇、無序配合——集權(quán)化的毒樹
看來嫌疑人已處于極大的被動(dòng)之中,要在官司之中沉冤待雪只能靠法院了。
于是,再加上中國的傳統(tǒng)文化,中國社會(huì)出現(xiàn)了一個(gè)讓人哭笑不得的局面:社會(huì)之中的“同志”之間為了工作生活中的“面子”問題,相互“撐臺(tái)”。這里出現(xiàn)了三個(gè)關(guān)鍵詞——“同志”、“面子”、“撐臺(tái)”。從中我們可以分析出公檢法之中有黨員,所以他們有“同志”;他們都有自己的工作,做錯(cuò)了就得丟“面子”,于是都有所顧及,畢竟是經(jīng)常在一起辦案子的;所以難免他們得相互“撐臺(tái)”,相互彌補(bǔ)漏洞,為自己的“同志”挽回“面子”。
黨和國重疊在了一起,人們的政治生活就愈發(fā)的豐富起來,有關(guān)審判的權(quán)利也逐漸得集中了起來。(在此省去10字)公檢法強(qiáng)強(qiáng)配合之下,嫌疑人最后的救命稻草也丟了,就只能眼巴巴的看著他們的判案技巧。如果幸運(yùn),他們判對(duì)了,我們皆大歡喜;判錯(cuò)了,我們自認(rèn)倒霉。再加上社會(huì)一些不良風(fēng)氣的干擾,和辦案人員自身對(duì)案件的好惡和看法,被告命若琴弦,懸如一發(fā)。
這是一棵司法無序集權(quán)化的毒樹,它們必將產(chǎn)生變異的果實(shí)。我們無法判定他們所結(jié)出的下一顆果實(shí)是好的或是壞的,因?yàn)檫@一切都太具有不定性了。法律本是“對(duì)于審判結(jié)果的預(yù)見”,但現(xiàn)在卻無能為力,要知道這樣的毒樹是與法律之本質(zhì)是背道而馳的。
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