[ 史永福 ]——(2002-5-22) / 已閱23792次
運(yùn)用辯證思維，準(zhǔn)確把握五對(duì)關(guān)系
確保監(jiān)獄工作協(xié)調(diào)發(fā)展
史永福
辯證法和形而上學(xué)是相互對(duì)立的，辯證法的生命力在于，它主張用聯(lián)系的、發(fā)展變化的、全面的、矛盾的觀點(diǎn)看待事物和分析問題，從而有力地增強(qiáng)實(shí)踐的效能。中國(guó)古代哲學(xué)家老子在《道德經(jīng)》中就提出了有無、陰陽、大小、強(qiáng)弱、正反、禍福等一系列相反相成的哲學(xué)范疇，包含了豐富的辯證法思維。作為監(jiān)獄長(zhǎng)，在直接指揮其所在監(jiān)獄的運(yùn)作的過程中，掌握并熟練運(yùn)用辯證思維指導(dǎo)工作，有助于各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
這里結(jié)合實(shí)際工作，談一談如何運(yùn)用辯證思維準(zhǔn)確把握好大與小、遠(yuǎn)與近、長(zhǎng)與短、得與失、進(jìn)與退的五對(duì)關(guān)系。
一、準(zhǔn)確把握大與小的關(guān)系
作為一監(jiān)之長(zhǎng)，首先要弄清重點(diǎn)要抓好哪些大事，這是做好整體工作的前提。換句話說，要有大局觀念，要牢牢抓住大局，毫不動(dòng)搖。我認(rèn)為依法履行監(jiān)獄職能，準(zhǔn)確執(zhí)行刑罰，確保監(jiān)管安全，這是第一位的大事，是我們的主業(yè)。以人為本是關(guān)鍵，培育干工良好的精神狀態(tài)和高度的主人翁責(zé)任感，是監(jiān)獄長(zhǎng)面臨的長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，這同樣是大事。監(jiān)獄長(zhǎng)要在這些大事上時(shí)刻保持清醒的頭腦，要緊緊圍繞這些大事搞好調(diào)查研究，做出科學(xué)的決策，制定出切實(shí)可行的措施。
大與小總是相伴而生的。有了大目標(biāo)大思路，還要通過具體工作來實(shí)現(xiàn)。相對(duì)于大事而言，這些具體工作當(dāng)然屬小的范疇。做具體工作是細(xì)功夫，要善于從一點(diǎn)一滴抓起，要有恒心和毅力。
在履行監(jiān)獄職能方面，要力求準(zhǔn)確執(zhí)行刑罰，確保監(jiān)所穩(wěn)定，進(jìn)而為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。首先要依法辦事。學(xué)法、懂法是基礎(chǔ)。目前一些干警總是以工作忙時(shí)間緊為由，對(duì)法律的學(xué)習(xí)興趣不濃，甚至對(duì)常用的法律也是一知半解，導(dǎo)致在執(zhí)法中時(shí)常有不規(guī)范行為甚至是違法行為。有些看似小事，實(shí)際上關(guān)系到能否很好地履行監(jiān)獄職能的問題。其次要細(xì)致入微。從落實(shí)監(jiān)管制度到實(shí)施教育改造，無不存在一個(gè)“細(xì)”的問題。監(jiān)管上出紕露，無不由于工作不深不細(xì)；教改上出成果，少不了細(xì)功夫。第三要夯實(shí)基礎(chǔ)。除了人的主觀因素外，技防物防水平的高下，也從一定程度上制約著監(jiān)獄職能的履行。因而我們要加大技防物防的投入，以有限的投入獲取巨大的回報(bào)。
培育干警的主人翁意識(shí)，不僅要加強(qiáng)管理工作，而且必須從從優(yōu)待警做起。過去我們把說教或經(jīng)濟(jì)處罰看作是提高干警主人翁意識(shí)的靈丹妙藥，然而從社會(huì)大環(huán)境和人性的角度看，要培養(yǎng)認(rèn)同感和歸屬感，一定要把關(guān)心干警的工作、學(xué)習(xí)、生活等一點(diǎn)一滴的小事作為立足點(diǎn)。例如我們給基層干警配備了微波爐，改善了工作餐質(zhì)量，值班室安裝了空調(diào)，使干警們工作環(huán)境多了幾分家的感覺，工作的積極性主動(dòng)性都有明顯提高。監(jiān)獄長(zhǎng)要善于發(fā)現(xiàn)干警的隱憂，要把一些能夠凝聚人心的小事做好，對(duì)干警多些實(shí)實(shí)在在的關(guān)切和理解。
在大與小的關(guān)系上，包括監(jiān)獄長(zhǎng)在內(nèi)的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)也必須做到慎微慎獨(dú)，要做出表率，以維護(hù)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)層的形象和威信。
二、準(zhǔn)確把握遠(yuǎn)與近的關(guān)系
俗話說：“人無遠(yuǎn)慮必有近憂�！北O(jiān)獄長(zhǎng)作為監(jiān)獄最高決 策層的一員，要視野開闊，深謀遠(yuǎn)慮，同時(shí)又不能不切實(shí)際的好高騖遠(yuǎn)，要遠(yuǎn)與近有機(jī)地結(jié)合起來。
構(gòu)建監(jiān)獄發(fā)展的有利環(huán)境，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄可持續(xù)發(fā)展，必須有遠(yuǎn)見卓識(shí)。一方面，要積極爭(zhēng)取地方政府部門的支持和配合，創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。在謀求監(jiān)獄發(fā)展的過程中，監(jiān)獄要樹立大發(fā)展觀，要以開放的姿態(tài)把監(jiān)獄發(fā)展納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要變被動(dòng)為主動(dòng)，與地方政府部門以及周邊群眾，要保持常來常往的關(guān)系。在平等互利的前提下，監(jiān)獄應(yīng)該充分利用各種資源廣泛為社會(huì)服務(wù)，真正成為社區(qū)的重要組成部分。同時(shí)要加大宣傳力度，努力消除監(jiān)獄的神秘感，以良好的公眾形象贏得廣泛的理解和支持。另一方面，必須切實(shí)解決工作中的突出矛盾和問題。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，要下大力氣抓好，抓出成效。只有以扎實(shí)的作風(fēng)把近期的突出矛盾解決好，才能得民心、順民意，才能得到廣泛的擁護(hù)和支持，否則，監(jiān)獄的遠(yuǎn)景目標(biāo)就缺乏群眾基礎(chǔ)。當(dāng)然在解決近期矛盾的過程中也要力戒“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，要為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。在領(lǐng)導(dǎo)干部定期交流的情況下，不能搞子吃卯糧，但求一任輝煌的短期行為。對(duì)此，每一位領(lǐng)導(dǎo)都要經(jīng)常反思，檢查是否有急功近利的現(xiàn)象存在。在決策的過程中，要盡量為監(jiān)獄未來的發(fā)展造勢(shì)蓄勢(shì)。
三、準(zhǔn)確把握長(zhǎng)與短的關(guān)系。
這是監(jiān)獄長(zhǎng)常常遇到的，也是經(jīng)常思考的問題。首先，對(duì)于每一所監(jiān)獄來說，都有自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。我們要用好優(yōu)勢(shì)，正視劣勢(shì)。就我監(jiān)而言，它的最大優(yōu)勢(shì)在于地理位置的優(yōu)越。因而我們?cè)谛畔�、交通等方面要力�?zhēng)勝人一籌。特別是在城市化進(jìn)程中，要放開手腳，乘勢(shì)而上。單就經(jīng)濟(jì)而言，我們的劣勢(shì)在于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)發(fā)展后勁不足。由于水泥主產(chǎn)品受產(chǎn)品檔次、氣候、市場(chǎng)制約的矛盾比較突出，因而我們?cè)诩訌?qiáng)水泥生產(chǎn)的集約化管理的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展勞務(wù)加工產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)與短、弱與強(qiáng)、優(yōu)與劣，不是一成不變的，要把握好轉(zhuǎn)化的機(jī)遇，從而形成天時(shí)地利人和的良好局面。
對(duì)于監(jiān)獄長(zhǎng)本人來說，也有一個(gè)揚(yáng)長(zhǎng)避短的問題。監(jiān)獄長(zhǎng)有廣博的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)固然是最理想的，然而“術(shù)業(yè)有專攻”，監(jiān)獄長(zhǎng)也不是“萬金油”。因而，監(jiān)獄長(zhǎng)應(yīng)該擺正在班子中的地位，要充分發(fā)揮長(zhǎng)處，并以虛懷若谷的態(tài)度，鼓勵(lì)成員間長(zhǎng)短互補(bǔ)，形成強(qiáng)大的合力。同時(shí)，監(jiān)獄長(zhǎng)自身也要有緊迫感，不懂的要抓緊學(xué)，隨時(shí)問，絕不能不懂裝懂，一意孤行。
對(duì)待下屬，也要善于發(fā)現(xiàn)其長(zhǎng)處，掌握其短處，也就是說對(duì)人要有一個(gè)全面的了解，既不能求全責(zé)備，也不能愛屋及烏。特別是在培養(yǎng)選拔有爭(zhēng)議的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要權(quán)衡好其長(zhǎng)短，甚至要認(rèn)識(shí)到某些公認(rèn)的短處，在某一特定的崗位上卻是最應(yīng)具有的品質(zhì)。例如愛鉆牛角尖的質(zhì)檢員，在辦公室這個(gè)部門就難以適應(yīng)。正如美國(guó)通用電器前總裁杰克·韋爾奇指出的那樣：讓合適的人做合適的事，遠(yuǎn)比開發(fā)一項(xiàng)新戰(zhàn)略更重要。監(jiān)獄長(zhǎng)只有真正了解了下屬的長(zhǎng)短，并科學(xué)用人，才能實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而徹底消滅“閑人”。
四、準(zhǔn)確把握得與失的關(guān)系。
在得與失這對(duì)關(guān)系中，要把握好三點(diǎn)。一是要確立科學(xué)的得失觀。在領(lǐng)導(dǎo)層的決策中，要以事業(yè)和工作為標(biāo)準(zhǔn)，而不能以個(gè)人或小團(tuán)體利益為標(biāo)桿，堅(jiān)持原則，不隨聲附和。最不能原諒的是為了蠅頭小利而喪失良機(jī)。二是不能患得患失。正如古人所說，魚與熊掌不可兼得。在我們決策的過程中，常常會(huì)遇到類似的情況。到底要魚還是熊掌，最終應(yīng)該尊重群眾的意見。我們相信，在群眾享有充分知情權(quán)的前提下，會(huì)做出明智的選擇。三是對(duì)待得失的態(tài)度要鮮明。在深化改革的進(jìn)程中，在強(qiáng)化管理的操作中，監(jiān)獄長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)也許會(huì)得罪一些人，失掉一些“贊揚(yáng)”聲。在利益調(diào)整的過程中，有些人的既得利益也許會(huì)受到很大損失。對(duì)于這些“失”，我們務(wù)必要有充分的估計(jì)，保持平和的心態(tài)。要努力做好干工的政治思想工作，使絕大多數(shù)人看到，沒有暫時(shí)的犧牲，就無法確保監(jiān)管的長(zhǎng)治久安，經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。全面深化改革和嚴(yán)格高效管理的最終結(jié)果是“得”，是我們事業(yè)的興旺。
五、準(zhǔn)確把握進(jìn)與退的關(guān)系。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)獄在發(fā)展中也必須堅(jiān)持“有所為有所不為”。具體表現(xiàn)為在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，在用工制度改革以及后勤服務(wù)等領(lǐng)域，將呈現(xiàn)出進(jìn)退交替，相得益彰的局面。道理很簡(jiǎn)單，事物的發(fā)展，總是有生有滅的。僵化的思維認(rèn)為，“進(jìn)”意味著有生命力，“退”則意味著倒退，特別是“體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性”的政策，退不得。事實(shí)上，在這一方面我們吃了不少虧，教訓(xùn)是深刻的。僻如干工福利方面，長(zhǎng)期以來大家認(rèn)為只能漲不能降，看不到所謂的福利已變成了大鍋飯這一現(xiàn)實(shí)。從目前看，主要在以下三個(gè)方面體現(xiàn)出進(jìn)與退的關(guān)系。一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，監(jiān)獄要為逐步退出競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)積極創(chuàng)造條件。目前實(shí)施的二元經(jīng)濟(jì)模式，就是競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)退，外協(xié)勞務(wù)加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)的有益探索。在這一過程中要進(jìn)退有節(jié)，不可過“左”或過右。二是在工人管理上，要進(jìn)一步實(shí)施“犯退工進(jìn)”的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)工人自爭(zhēng)口糧。三是在監(jiān)企社分離方面，監(jiān)獄要發(fā)揮其特有的職能，企業(yè)則需按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，后勤服務(wù)全面實(shí)行社會(huì)化，三方各有進(jìn)退。我們有理由相信，有朝一日，監(jiān)獄長(zhǎng)不再為經(jīng)濟(jì)問題操心，不再為后勤服務(wù)傷腦筋，那將是中國(guó)監(jiān)獄的幸事，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的幸事，那將意味著中國(guó)社會(huì)的高度進(jìn)步和發(fā)達(dá)。
（作者系江蘇省丁山監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng)）
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