[ 王正志 ]——(2009-3-27) / 已閱13587次
高校校辦企業(yè)冠名的知識產(chǎn)權(quán)屬性
王正志 修雪靜
一、高校冠名企業(yè)的現(xiàn)狀
中國的高校企業(yè)據(jù)載有80多年的歷史，只是各個時期的背景、使命不同。近20年來，高校孵化了北大方正、清華同方、清華紫光、東軟股份、華工科技、復(fù)旦復(fù)華、交大開元等一批著名高科技企業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計，截至2004年底，高校產(chǎn)業(yè)有4563家；年技工貿(mào)教綜合收入960.30億元；實現(xiàn)利稅48.66億元；為教育或母校上交資金17.53億元；為社會創(chuàng)造就業(yè)崗位達到29.46萬個 。
高校冠名企業(yè)確實給高校和社會創(chuàng)造了巨大財富。而高校冠名企業(yè)也確因為冠名而得到了很多好處，它們的成長離不開學校品牌。因為中小企業(yè)在建立之初很難向客戶迅速建立信任感，而高校冠名則為它們的發(fā)展提供了很好的支撐點，給他們帶來了大量無形資產(chǎn)。如果當初交大昂立口服液當中沒有‘交大’字樣，它就很難迅速從多如牛毛的保健品當中脫穎而出 。
然而，近年來不少高校的牌子已經(jīng)被嚴重濫用，這其中，不僅有“北大方正”、“清華紫光”、“復(fù)旦復(fù)華”、“交大昂立”和“同濟科技”等知名上市公司， 還有大量的教育咨詢公司、管理咨詢公司，不少知名高校的冠名企業(yè)甚至達數(shù)百之多。它們的質(zhì)量良莠不齊， 從而對學校的品牌帶來了負面效應(yīng)，如果不加以管理，這種負面效應(yīng)還有變大的趨勢。
因此，一個最基本的問題被提了出來——高校究竟要不要辦企業(yè)？浙江大學校長潘云鶴對此持否定態(tài)度：大學，以科學教育、知識傳播和社會智囊為使命，而絕不是什么都有、什么都管。學校的環(huán)境和教師的特點就決定了學校只適合搞教學科研，企業(yè)只能交給社會。
沒錯，學校的宗旨是教書育人，而企業(yè)的目標是追求利潤最大化，兩者理念上的根本沖突注定了高校企業(yè)“不倫不類”。校企不分的矛盾隨著經(jīng)濟的發(fā)展而愈發(fā)突出。首先，學校對企業(yè)過分干預(yù)造成企業(yè)高層人事地震頻繁，給企業(yè)長期發(fā)展埋下隱患，在不少高校校企當中， 校方領(lǐng)導也會掛名任職，而這樣操作的干預(yù)性很強，往往會影響企業(yè)的獨立運轉(zhuǎn)，難以真正市場化。其次，學校非經(jīng)營性資產(chǎn)向企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，造成學校資產(chǎn)流失。再次，亦師亦商導致學校商氣太濃，負面影響大。最后，更不容忽視的是名校寶貴的招牌被某些公司濫用，干掛羊頭賣狗肉敗壞名校清譽。
二、高校名稱權(quán)的權(quán)利人
名稱權(quán)是法人及特殊的自然人組合依法決定、使用和改變自己名稱的權(quán)利，是重要的人格權(quán)。高校名稱是高校在社會活動中，用以確定和代表自身，并區(qū)別于其他高校的文字符號和標記。高校名稱的基本作用在于確定自身的稱呼，以區(qū)別于其他公民、法人和社會組織。因此，所謂高校名稱權(quán)是高校依法享有的決定、使用、改變自己的名稱，依照法律規(guī)定轉(zhuǎn)讓名稱，并排除他人非法干涉、盜用或冒用的人格權(quán)。
高校名稱權(quán)的性質(zhì)是人格權(quán)，具有人格權(quán)的所有基本屬性。因此，高校名稱權(quán)是絕對權(quán)、專屬權(quán)、固有權(quán)、必備權(quán)。概言之，名稱權(quán)是高校所以為高校的基本權(quán)利之一，不享有名稱權(quán)，高校不能成立。高校一經(jīng)依法設(shè)立，即產(chǎn)生高校名稱權(quán)主體的獨占使用效力，法律予以保護，他人不得再使用該高校名稱；未經(jīng)許可而使用者，即為侵犯高校名稱權(quán)。
由此可見，高校名稱權(quán)的主體是高等學校。根據(jù)我國《高等教育法》的規(guī)定，高校包括主要實施本科及本科以上教育的大學、獨立設(shè)置的學院、實施�？平逃母叩葘？茖W校其中包括高等職業(yè)學校和成人高等學校。上述各類、各層次學校構(gòu)成高校名稱權(quán)的主體，及高校名稱權(quán)的受益人。
三、高校名稱權(quán)的財產(chǎn)屬性
2006年4月17日，由于某房產(chǎn)公司開發(fā)的樓盤取名為“川大河畔”，百年高校四川大學認為侵犯了學校的名稱權(quán)，將房產(chǎn)公司起訴到雙流縣法院，不僅要求房產(chǎn)公司在項目名稱、樓盤及宣傳廣告中停止使用“川大”文字，在成都的主流媒體上公開道歉，還要求房產(chǎn)公司賠償經(jīng)濟損失200萬元。川大的訴求一審已全部獲得支持。
由此可見，高校名稱權(quán)具有財產(chǎn)屬性。人格權(quán)以不具有直接的財產(chǎn)因素或不具有財產(chǎn)因素為基本特征，高校名稱權(quán)屬于前者。但由于國家多年來的大量投資，以及其自身特有的文明程度和在國內(nèi)外的影響，使得高校名稱的含金量很高，蘊藏著巨大的社會價值和經(jīng)濟價值。當其進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域時，會形成珍貴的商譽，尤其是歷史悠久的高校，其文字和標志更是有巨大的影響力和生命力。在教育界，名校意味著頂級和權(quán)威，在科技界，名校意味著尖端和先進；在投資界，名校意味著藍籌和增長 。因而高校名稱具有非同一般的、較高的使用價值、間接的財產(chǎn)利益因素。
四、高校名稱權(quán)的使用
目前，冠名高校的企業(yè)有四種基本類型：一是校方出資，旨在轉(zhuǎn)化高�？萍汲晒墓�；二是依靠高校智力投入組建的公司；三是類似賓館飯店等學校的第三產(chǎn)業(yè)公司；四是根本與學校無關(guān)，花錢買招牌的公司 。
此外，由于高校名稱權(quán)具有間接的財產(chǎn)利益因素，一些不法之徒，為攫取高額利潤，屢屢在高校名稱上打主意，侵犯高校的名稱權(quán)。他們規(guī)避法律，冒用、盜用高校的校名、字號和簡稱，以高校的名義注冊公司、開辦學校等等。
五、改變高校校辦企業(yè)冠名的建議與對策
（一）對高校校辦企業(yè)進行改制
對于冠名高校的企業(yè)，或多或少都遭遇到高校方方面面的干涉，不能獨立行使市場競爭主體的權(quán)利，遭受種種矛盾和瓶頸的制約。對于第三、第四類“校企”，毫無疑問，學校應(yīng)快刀斬亂麻，與之徹底脫鉤、馬上退出。學校的優(yōu)勢是技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)的長處是經(jīng)營，在成熟的市場下，對前兩類企業(yè)的改制學校也應(yīng)該逐步淡出企業(yè)。
然而，高校冠名企業(yè)改制關(guān)系復(fù)雜，不可能一蹴而就�？梢圆捎谩皟刹阶摺钡母闹瓶蚣埽旱谝徊绞菢�(gòu)建這類校企的現(xiàn)代企業(yè)制度，即在學校和企業(yè)之間建立一道“防火墻”，避免學校承擔過度風險。即學校的資產(chǎn)管理委員會或資產(chǎn)管理辦公室代表出資方和所有權(quán)方，下設(shè)資產(chǎn)投資管理有限責任公司，由資產(chǎn)管理委員會授權(quán)資產(chǎn)投資管理公司管理校企，委派公司董事長或董事成員，資產(chǎn)投資管理公司通過控股、參股等形式參與企業(yè)的經(jīng)營管理。這樣能使學校不直接管理企業(yè)，企業(yè)若發(fā)生債務(wù)糾紛，最終將追溯到資產(chǎn)投資管理公司。并且，校企對校名的冠用權(quán)，將由資產(chǎn)管理公司控制。
第二步是建立高校資本的退出機制。資產(chǎn)投資管理公司的主要功能是控制企業(yè)風險、孵化高科技成果及產(chǎn)業(yè)化、構(gòu)建良好的資本循環(huán)體系。而在資本循環(huán)體系中，資本退出機制不可或缺。高校是校企當時的創(chuàng)辦者，但高校并無必要或興趣始終將企業(yè)運行下去，而是要用資金投入教學或新成果。因此建議建立一個高校與科研機構(gòu)參與的法人股轉(zhuǎn)讓市場：高校將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的使命完成后，將運行機器轉(zhuǎn)交社會。對此，學校確實需要逐步減持股份，在這個過程中需要國家對股票轉(zhuǎn)讓價格、減持部分轉(zhuǎn)化為科研經(jīng)費等制定相應(yīng)法規(guī)。當學校從企業(yè)收回利潤后將其投入科研，國家應(yīng)給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。
（二）完善高校名稱保護立法
近幾年來,社會上的一些單位和個人冒用、盜用高校名義從事商業(yè)活動，使高校名稱權(quán)受到侵害，無形資產(chǎn)蒙受損失。而現(xiàn)階段高校名稱權(quán)保護的法律規(guī)范過于零散、粗疏，可操作性不強。為此，必須完善保護高校名稱權(quán)的立法。
1、在民法中增加對企事業(yè)單位名稱的保護�，F(xiàn)行民法中規(guī)定：將他人的字號、簡稱用作自己企業(yè)的名稱，只要與他人不完全相同或近似，按現(xiàn)行法律是完全允許的。至于惡意搶注知名企事業(yè)單位的名稱，我國法律、法規(guī)對此是無能為力的。至今為止，我國還沒有任何一部民事法律、法規(guī)專門提及高校名稱權(quán)及如何保護。
2、在教育法中增加高校名稱權(quán)的規(guī)定及保護辦法。現(xiàn)行教育法中提到了設(shè)立學校及其他教育機構(gòu)，必須具備的基本條件，唯獨沒有把“要有自己的名稱”作為高校設(shè)立的必備條件之一，也沒有明確提到高校名稱權(quán)，更沒有提到如何保護高校名稱權(quán)。而且我國高校名稱的設(shè)定、使用、變更也不是很規(guī)范，特別是高校簡稱，如“交大”，除上海交大、西安交大、北方交大、西南交大外，還有西安公路交大、武漢交通科技大學等，早已難以分辨“交大”到底是哪一家了。此外還有“華工”、“科大”等許多蘊含巨大潛在價值的名稱不知是哪家高校的簡稱，這就給高校名稱權(quán)保護帶來了一定程度的麻煩，也說明了明確高校簡稱的必要性和緊迫性。
3、在商標法中增加對企事業(yè)單位名稱的保護辦法。現(xiàn)行商標法中規(guī)定：自然人、法人或其他組織對其提供的服務(wù)項目，需要取得商標專用權(quán)的，應(yīng)當向商標局申請服務(wù)商標注冊。同時又規(guī)定：注冊商標專用權(quán)的保護范圍，以核準注冊的商標和核定使用的商品或服務(wù)為限。這就是說近幾年北京大學、清華大學、武漢大學、西安交通大學等高校將自己的名稱或簡稱進行商標注冊后，其保護范圍僅限于當初注冊申請的教育服務(wù)類或科技服務(wù)類，而對其他此后發(fā)展衍生的商品或服務(wù)使用經(jīng)注冊的高校名稱或簡稱相同或相近似的商標，則無抗辯權(quán)。盡管商標法中又規(guī)定：“申請商標注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利，也不得以不正當手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標”。但何謂“在先權(quán)利”，何謂“一定影響”，商標法本身沒有界定，這給執(zhí)行帶來了一定的難度。所以商標法中應(yīng)該理順單位字號與商標權(quán)的關(guān)系，明確規(guī)定兩種權(quán)利的使用規(guī)則，并建立一套單位字號專用的申請、審查、異議、爭議、確認等可供操作的程序。
4、在反不正當競爭法中增加企事業(yè)單位名稱為該法保護的主體。現(xiàn)行反不正當競爭法中高校是不能夠成為反不正當競爭法律關(guān)系的主體的。然而，隨著教育產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，高校成為市場主體將是不容置疑的，《中華人民共和國反不正當競爭法》完全可以成為保護高校名稱權(quán)的有力武器。
5、在刑法中增設(shè)類似“假冒企事業(yè)單位名稱罪”這樣的罪名，該罪侵犯的直接客體是企事業(yè)單位名稱專用權(quán)；主觀方面是故意的；主體方面可以是自然人，也可以是法人。
6、在《馳名商標認定和管理暫行規(guī)定》中，改變馳名商標認定辦法，完善馳名商標認定條件，使以高校校名、字號、簡稱注冊的商標有可能成為馳名商標，從而使高校名稱權(quán)得到更廣泛的保護。
（三）加大對高校名稱權(quán)保護的力度
保護高校名稱權(quán)，具體可從兩個方面著手。首先，作為申請人應(yīng)該本著誠實信用的原則選擇企業(yè)名稱。申請人向企業(yè)登記機關(guān)申請的企業(yè)名稱，必須承諾，即表明知道所選企業(yè)名稱不侵犯他人的合法權(quán)益。其次，企業(yè)登記機關(guān)對可能給公眾造成欺騙或者誤解的企業(yè)名稱不予核準，特別是含有高校校名、字號的企業(yè)名稱，注冊登記時必須要求其出具校方和校產(chǎn)辦聯(lián)合開具的證明；過去已注冊的企業(yè)名稱中含有高校校名、字號的，在年審時必須出具該校及校產(chǎn)辦的證明。
（四）建立健全高校內(nèi)部名稱權(quán)保護的機制
當前，社會上以高校校名、字號、簡稱命名的各種公司、企業(yè)、社會組織非常多，這些公司、企業(yè)有一部分和相關(guān)高校有資產(chǎn)關(guān)系，但更多的則風馬牛不相及。這反映出我國有相當一部分高校缺少包括高校名稱權(quán)在內(nèi)的自主知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，為此必須建立健全高校內(nèi)部名稱權(quán)保護的機制，實行全方位的高校名稱權(quán)保護，必須做到：①高校的各級領(lǐng)導要高度重視高校名稱權(quán)的保護。作為高校決策者，要熟悉民法、教育法、商標法、反不正當競爭法等有關(guān)的法律法規(guī)，在高校校名的設(shè)定、使用、變更等方面，要充分考慮到高校名稱權(quán)的問題。②建立健全高校名稱權(quán)保護的規(guī)章制度，更好地保護和利用好高校名稱權(quán)這一無形資產(chǎn)。③高校根據(jù)自身條件的不同，應(yīng)明確名稱權(quán)管理的專門部門，配備專職人員，對現(xiàn)有的冠名企業(yè)逐一進行清理整頓。有可能的話，也可委托專門機構(gòu)對高校名稱權(quán)進行資產(chǎn)評估，以避免不必要的損失。對繼續(xù)侵害高校名稱權(quán)的行為，則需通過行政途徑或司法程序予以妥善解決。
參考文獻：
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