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  • 國內(nèi)法律沖突與立法對策
    編號:12050
    書名:國內(nèi)法律沖突與立法對策
    作者:劉幸
    出版社:政法大學(xué)
    出版時間:2003年6月
    入庫時間:2003-8-12
    定價:20
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    圖書目錄

    目 錄

    引言
    第一章 國內(nèi)立法沖突種種現(xiàn)象
    第一節(jié) 立法的縱向沖突
    一、法律與憲法的沖突
    二、行政法規(guī)與法律的沖突
    三、地方性法規(guī)與法律、行政法規(guī)的沖突
    四.規(guī)章與法律、法規(guī)的沖突
    第二節(jié) 立法的橫向沖突
    一、一般法律與基本法律的沖突
    二、法律之間.行政法規(guī)之間的沖突
    三、部門規(guī)章之間的沖突
    四、地方性法規(guī)之間、地方政府規(guī)章之間的沖突
    五、同一法律、法規(guī)、規(guī)章中法條沖突
    第三節(jié) 地方與部門法律規(guī)范之間的沖突
    一、國務(wù)院部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間的沖突
    二、地方政府規(guī)章與部門規(guī)章之間的沖突
    第四節(jié) 立法程序的法律沖突
    一、因立.改、廢不配套引起的法律沖突
    二、立法程序方面的沖突
    第二章法律沖突的原因分析
    第一節(jié) 法律沖突的內(nèi)在原因
    一.研究范圍及基礎(chǔ)
    二.法律規(guī)則的多義性和模糊性
    三.立法者價值取向或價值判斷具有相異性
    四.地區(qū)差異
    五.沃律規(guī)則的相對穩(wěn)定與社會生活變遷的矛
    第二節(jié) 我國法律沖突成因的獨(dú)特性
    一.立法主體多元及立法權(quán)限不清
    二.地方保護(hù)和部門壟斷
    三、雙重體制的沖突與磨擦
    四.亦喜亦憂的法律解釋
    第三章 法律沖突的利弊分析
    第一節(jié) 法律沖突的危害性
    一.法律沖突破壞了法制的統(tǒng)一性
    權(quán)威性,與法冶原則背道而馳
    建立造成嚴(yán)重影響
    二.法律沖突妨礙社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立
    與發(fā)展
    三、法律沖突損害了國家.社會和公民的利益
    四、法律沖突成為地方和邵門利益的保護(hù)傘
    容易滋生腐敗
    第二節(jié) 法律沖突的積極意義
    一.法律沖突凸顯了立法中的問題,對新法律的制
    訂和舊法律的清理、修訂和廢止等提出了要求
    對推進(jìn)立法的完善具有積極意義 二.法律沖突是中央和地方權(quán)力和利益劃分的深刻
    反映,對于建立符合法治要求的、與中國國啃
    相適應(yīng)的分權(quán)機(jī)制具有重要意義
    三.法律沖突是各種利益組織主體意識的反映
    對民主與法治的創(chuàng)建具有積極意義
    第四章 我國法律規(guī)范沖突解決途徑:描述與分析
    第一節(jié) 我國法律規(guī)范沖突解決機(jī)制:事前控制
    一、權(quán)限控制
    二、程序控制
    第二節(jié) 我國法律沖突解決機(jī)制
    一、備案審查
    二、適用規(guī)則
    三、裁決機(jī)制
    四、改變或者撤銷機(jī)制
    五、司法審查
    六、清理機(jī)制
    第三節(jié) 幾點(diǎn)分析和建議
    一、幾點(diǎn)分析
    二、幾點(diǎn)建議
    第五章 國內(nèi)法律規(guī)范沖突的立法對策
    第一節(jié) 法制統(tǒng)一原則的重申
    一、應(yīng)當(dāng)重申法制統(tǒng)一原則
    二.法制統(tǒng)一原則與層級效力原則
    的關(guān)系
    第二節(jié) 國外相關(guān)情形簡介
    一、立法過程中保障法制統(tǒng)一的程序制度
    二、保障法制統(tǒng)一的事后方式——違憲審查制度
    第三節(jié) 關(guān)于我國解決法律沖突的具體立法對策
    一、修改憲法、建立違憲(逼法)審查制度
    二、憲法、立法法有關(guān)備案、批準(zhǔn)、聽取意見
    適用規(guī)則規(guī)定的經(jīng)則化
    三、設(shè)計(jì)避免沖突產(chǎn)生的科學(xué)程序
    參考論著
    附件一 中華人民共和國立法法(2002年)
    附件二 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)干加強(qiáng)
    工作的決議(1981年)
    附件三 行政法規(guī)制定程序條例(2002年)
    附件四 規(guī)章制定程序條例(2002年)
    附件五 法規(guī)規(guī)章備案條例(2002年)
    附件六 國務(wù)院辦公廳關(guān)于行政法規(guī)解釋權(quán)限和程序
    問題的通知(1999年)

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