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前言…………………………………………………………(1)
第一章基本知識
1．什么是下崗?如何界定下崗職工? ……………………(1)
2．什么是企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員?被裁減人員與下崗職工有何
區(qū)別? ……………………………………………………(3)
3．下崗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是什么? …………………………(5)
4．如何正確認(rèn)識下崗的作用? ……………………………(6)
5．為什么把國有企業(yè)下崗職工的基本生活保障和再就業(yè)
作為工作重點? …………………………………………（ 7)
6．國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的主要
內(nèi)容有哪些? ……………………………………………(8)
7．再就業(yè)工作的基本方針是什么? ………………………(10)
8．為什么要建立市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制? …………………(11)
9．建立市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制應(yīng)著重做好哪些工作? ………(12)
10．在下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作中，企業(yè)負(fù)
有哪些責(zé)任?……………………………………………(17)
11．企業(yè)安排職工下崗應(yīng)遵循哪些程序?…………………(18)
12．職工下崗后勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)如何處理?企業(yè)不能安排
哪些人員下崗?…………………………………………(20)

13．什么是“內(nèi)部退養(yǎng)”? …………………………………(21)
14．什么是“協(xié)�！�? ………………………………………(22)
15．對下崗職工應(yīng)如何管理?………………………………(23)
16．什么是企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心?…………………………(24)
17．再就業(yè)服務(wù)中心如何建立和運作?……………………(26)
18．企業(yè)建立再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)做好哪幾方面的工作? …(27)
19．下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心如何辦理有關(guān)手續(xù)?
進(jìn)人中心的期限是多長?………………………………(28)
20．什么是國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)
資金?資金來源渠道有哪些?…………………………(30)
21．下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金如何管理
和使用?…………………………………………………(31)
第二章再就業(yè)
22．我國現(xiàn)階段就業(yè)渠道有哪些?…………………………(35)
23．當(dāng)前為下崗職工創(chuàng)造就業(yè)崗位的途徑主要有哪些? …(36)
24．如何分流安置下崗失業(yè)人員?…………………………(37)
25．政府主管部門在再就業(yè)工作中應(yīng)做好哪些方面
的工作?…………………………………………………(38)
26．下崗職工需要樹立哪些就業(yè)觀念?……………………(41)
27．下崗職工重新就業(yè)時應(yīng)注意哪些問題?………………(41)
28．失業(yè)人員如何找工作?應(yīng)聘面試時要注意哪些
問題?……………………………………………………（ 43）
29．加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系應(yīng)做好
哪些方面的工作?………………………………………(44)
30．就業(yè)服務(wù)體系包括哪些?………………………………(48)
31．什么是職業(yè)介紹?什么是職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)?……………(49)
32．什么是職業(yè)指導(dǎo)?具備哪些條件可以從事職業(yè)指導(dǎo)

工作?………………………………………(50)
33．對下崗職工進(jìn)行再就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)注意哪些問題?………(52)
34．職業(yè)培訓(xùn)包括哪些方面?………………………………（54)
35．各類學(xué)校在再就業(yè)培訓(xùn)工作中應(yīng)做好哪些工作?
什么是再就業(yè)定點培訓(xùn)中心?…………………………（ 58 ）
36．什么是下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)?培訓(xùn)的內(nèi)容和形式
主要有哪些?……………………………………………(59)
37．什么是轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練?如何組織下崗職工參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練? …(60)
38．什么是“三年千萬”再就業(yè)培訓(xùn)計劃?………………(6l）
39．什么是勞動預(yù)備制度?實行勞動預(yù)備制度的重要
意義是什么?……………………………………………(65)
40．怎樣實施勞動預(yù)備制度?………………………………（ 67)
41．參加勞動預(yù)備制度的人員如何就業(yè)?…………………(69)
42．下崗職工如何選擇培訓(xùn)專業(yè)?下崗職工參加再就業(yè)
培訓(xùn)后如何實現(xiàn)再就業(yè)?………………………………（ 70 ）
43．什么是職業(yè)技能鑒定?申報職業(yè)技能鑒定須符合
哪些條件?………………………………………………(70)
44．什么是職業(yè)資格證書制度?……………………………(72)
45．什么是就業(yè)準(zhǔn)入?國家對就業(yè)準(zhǔn)人有哪些具體規(guī)定? …(73)
46．什么是促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費?用于哪些支出?………………(75)
47．什么是勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)?’勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)享有
哪些稅收優(yōu)惠政策?……………………………………（ 77）
48．什么是扶持生產(chǎn)資金?什么是勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)
生產(chǎn)自救費?……………………………………………(78)
49．北京市勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)享有哪些貸款及貸款
貼息優(yōu)惠?………………………………………………（ 79 ）
50．什么是下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠證制度?…………………(80)
51．什么是再就業(yè)工程?……………………………………（ 81 ）
52．再就業(yè)工程的主要內(nèi)容包括哪些方面?………………(83)

53．再就業(yè)工程目標(biāo)責(zé)任制度包括哪些內(nèi)容?……………(84)
54．什么是再就業(yè)援助行動?開展再就業(yè)援助行動應(yīng)
做好哪些工作?…………………………………………(85)
55．再就業(yè)困難群體人員能得到哪些幫助?………………(87)
56．上海市對就業(yè)特困對象有哪些幫助和保障措施?……(89)
57．下崗職工再就業(yè)享有哪些優(yōu)惠政策?…………………(91)
58．哪些行業(yè)屬于社區(qū)居民服務(wù)業(yè)?下崗職工從事社區(qū)
居民服務(wù)業(yè)享有哪些稅收優(yōu)惠?期限是多長?………(92)
59．工商行政機(jī)關(guān)開展“為下崗職工排憂解難熱心服務(wù)”
活動的內(nèi)容有哪些?……………………………………(93)
60．哪些人屬于就業(yè)特困人員?北京市就業(yè)特困人員
從事社區(qū)公益性行業(yè)享有哪些優(yōu)惠政策?……………(94)
61．上海市有關(guān)部門對下崗人員從事個體經(jīng)營制訂了
哪些政策?………………………………………………(95)
62．深圳市國有企業(yè)下崗員工及失業(yè)員工從事個體、
私營經(jīng)濟(jì)有哪些優(yōu)惠政策?用人單位招用下崗
職工有哪些優(yōu)惠政策?…………………………………(95)
63．我國目前再就業(yè)狀況如何?……………………………(97)
第三章權(quán)益保障
64．保障下崗職工基本生活有哪三條保障線，它們是
怎樣相互補(bǔ)充、相互銜接的?…………………………(99)
65．企業(yè)職工下崗后，社會保險關(guān)系怎么處理?所住
的福利房怎么辦?子女就學(xué)有什么政策?……………(101)
66．下崗職工基本生活保障費如何計發(fā)?為什么下崗
職工基本生活費要逐年遞減?…………………………(102)
67．勞動者與用人單位解除勞動合同如何計發(fā)經(jīng)濟(jì)
補(bǔ)償金?對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是否征稅?……………………(103)

68．職工失業(yè)后有哪些權(quán)利和義務(wù)?………………………（104)
69．哪些人員可以申領(lǐng)失業(yè)保險金?領(lǐng)取失業(yè)保險金的
期限是多長?……………………………………………(105)
70．失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間還可以享受哪些
失業(yè)保險待遇?…………………………………………(107)
71．失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其家屬
可以享受哪些待遇?……………………………………（109）
72．失業(yè)人員在享受失業(yè)保險待遇期間應(yīng)承擔(dān)哪些義務(wù)?
發(fā)生哪些情況不得繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金和享受其他
失業(yè)保險待遇?…………………………………………（101）
73．什么是失業(yè)保險基金?其來源渠道有哪些?用于
哪些支出?…………………………………．．(111)
74．什么是社會保險基金監(jiān)督?監(jiān)督內(nèi)容包括哪些方面?
監(jiān)督形式有幾種?………………………………………(112)
75．什么是城鎮(zhèn)失業(yè)人員自謀職業(yè)社會保險費補(bǔ)助制度?…(112)
76．什么是城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障制度?哪些人
可申領(lǐng)最低生活保障金?………………………………（114)
77．城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)如何確定?最低生活
保障金的數(shù)額如何確定?保障待遇有哪些形式?……(116)
78．居民在享受最低生活保障待遇的同時應(yīng)承擔(dān)哪些
義務(wù)?…………………………………………(118)
79．什么是醫(yī)療救助?………………………………………(119)
80．什么是城鎮(zhèn)廉租住房?哪些人可申請配租廉租住房? …(121)
81．廉租住房的實施方式有哪幾種?配租標(biāo)準(zhǔn)和租金
標(biāo)準(zhǔn)如何確定?…………………………………………(122)
82．廉租住房的資金來源渠道有哪些?廉租住房的來源
渠道有哪些?……………………………………………(123)
83．承租廉租住房應(yīng)通過哪些程序?………………………(124)
84．申請承租廉租住房的家庭承擔(dān)哪些義務(wù)?什么情況

下享受廉租住房的家庭不能再享受此種待遇?………(124)
第四章爭議處理
85．什么是勞動爭議?處理勞動爭議的方式有哪些?……(126)
86．什么是企業(yè)勞動爭議調(diào)解?什么是企業(yè)勞動爭議
調(diào)解委員會?……………………………………………(127)
87．企業(yè)勞動爭議調(diào)解應(yīng)遵循哪些程序?…………………(128)
88．什么是勞動爭議仲裁?仲裁委員會由哪些人組成? …(129)
89．如何申請勞動爭議仲裁?………………………………(130)
90．勞動爭議仲裁的處理方式有哪些?企業(yè)不履行勞動
爭議仲裁處理決定的下崗職工該怎么辦?……………(131)
91．申請勞動爭議仲裁需交納哪些費用?…………………(132)
92．什么是勞動爭議訴訟?…………………………………(132)
93．什么是行政復(fù)議?………………………………………(133)
94．下崗職工與行政機(jī)關(guān)發(fā)生的哪些爭議可以申請行政
復(fù)議?哪些人可以提出行政復(fù)議申請?………………(134)
95．什么是社會保險行政爭議?下崗職工對哪些社會
保險行政爭議可以申請行政復(fù)議?……………………(136)
96．什么是行政訴訟?下崗職工與行政機(jī)關(guān)之間發(fā)生的
哪些糾紛可以提起行政訴訟?…………………………(137)
97．如何確定行政訴訟的參加人?…………………………(138)
98．下崗職工在行政訴訟中可否申請先予執(zhí)行?…………(140)
99．下崗職工對生效裁判不服的該怎么辦?行政機(jī)關(guān)不
履行判決所確定的義務(wù)應(yīng)如何處理?…………………(140)
100．什么是司法救助?符合哪些條件可以申請司法
救助? …………………………………………………(142)

附錄：
中華人民共和國勞動法
(1994年7月5日)……………………………………(143)
中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例
(1993年7月6日)……………………………………(159)
失業(yè)保險條例
(1999年1月22日) …………………………………(166)
城市居民最低生活保障條例
(1999年9月28日) …………………………………(173)
勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定
(1990年11月22日)…………………………………(178)