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圖書目錄

目 錄
第一部分義務(wù)教育法問(wèn)答
第一章 總 則
1．義務(wù)教育法的立法宗旨和法律依據(jù)是什么?……………………(3)
2．我國(guó)義務(wù)教育制度的特點(diǎn)是什么?………………………………(6)
3．我國(guó)義務(wù)教育階段的方針政策、實(shí)施手段、培養(yǎng)目標(biāo)是什么? ……(8)
4．什么是接受義務(wù)教育的平等權(quán)? ………………………………(11)
5．接受義務(wù)教育只是一項(xiàng)權(quán)利嗎? ………………………………(13)
6．國(guó)家、家庭、學(xué)校、社會(huì)在實(shí)施義務(wù)教育中都有哪些義務(wù)?……(14)
7．怎樣促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展? …………………………………(16)
8．我國(guó)義務(wù)教育管理體制是什么? ………………………………(20)
9．我國(guó)實(shí)施義務(wù)教育的主管部門有哪些? ………………………(21)
10．什么是教育督導(dǎo)?………………………………………………(22)
11．社會(huì)組織和個(gè)人有權(quán)檢舉和控告違反義務(wù)教育法的行為嗎? ……(25)
12．什么是引咎辭職?………………………………………………(26)
13．義務(wù)教育法關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)是怎么規(guī)定的?…………………………(28)
第二章 學(xué) 生
14．義務(wù)教育法對(duì)入學(xué)年齡是如何規(guī)定的?………………………(30)
15．義務(wù)教育階段關(guān)于延緩入學(xué)和休學(xué)有哪些規(guī)定?……………(30)
16．什么是就近免試入學(xué)?…………………………………………(31)
17．對(duì)流動(dòng)人口子女入學(xué)是如何規(guī)定的?…………………………(31)
18．對(duì)軍人子女人學(xué)是如何保障的?………………………………(32)
19．鄉(xiāng)政府在管理本鄉(xiāng)義務(wù)教育過(guò)程中的職責(zé)是什么?…………(33)
20．用人單位能否招用未滿16周歲的兒童?文藝、體育組織
在什么情況下可以對(duì)適齡兒童、少年進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練? ………(34)
第三章 學(xué) 校
21．如何制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃?我國(guó)調(diào)整學(xué)校
設(shè)置規(guī)劃的基本情況是什么?…………………………………(36)
22．學(xué)校建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的何種要求和標(biāo)準(zhǔn)? …………(38)
23．如何保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育? ………(40)
24．是否可以專門為少數(shù)民族適齡兒童、少年設(shè)置學(xué)校(班)? ………(41)
25．殘疾適齡兒童、少年如何接受義務(wù)教育? ……………………(43)
26．具有嚴(yán)重不良行為的適齡少年如何接受義務(wù)教育?…………(46)
27．未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成
年人是否依法享有平等的接受義務(wù)教育的權(quán)利，
并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)?…………………………………(48)
28．如何促進(jìn)學(xué)校的均衡發(fā)展?……………………………………(51)
29．是否可以改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)?………………(53)
30．如何依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序?…………………………………(54)
31．如何維護(hù)校內(nèi)安全?……………………………………………(56)
32．現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)意見(jiàn)很大，義務(wù)教育
法對(duì)此作出了什么規(guī)定?………………………………………(59)
33．義務(wù)教育學(xué)校的校長(zhǎng)有哪些職責(zé)?……………………………(60)
34．有些學(xué)生違反了學(xué)校的管理制度，學(xué)校能否將學(xué)生開(kāi)除?……(62)
第四章 教 師
35．教師享有哪些權(quán)利?……………………………………………(63)
36．教師應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)?………………………………………(64)
37．為什么要尊重教師?……………………………………………(65)
38．教師在教育教學(xué)中是否應(yīng)當(dāng)平等的對(duì)待學(xué)生?………………(66)
39．平等對(duì)待學(xué)生是否代表教師必須用同一種
教育方式對(duì)待每一個(gè)學(xué)生?……………………………………(68)
40．“師道尊嚴(yán)”是不是代表教師可以不尊重學(xué)生的人格? ………(69)
41．“因材施教”是不是等于可以歧視學(xué)生? ………………………(70)
42．教師體罰學(xué)生是否違法?………………………………………(70)
43．學(xué)生的合法權(quán)益有哪些?………………………………………(72)
44．什么是教師資格制度?取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備哪些條件? ……(73)
45．什么是教師職務(wù)制度?…………………………………………(74)
46．教師的工資福利待遇包括哪些方面?如何保障?……………(76)
47．如何解決農(nóng)村教師工資拖欠問(wèn)題?……………………………(77)
48．如何保障教師工資收入逐步提高?……………………………(78)
49．哪些教師享有補(bǔ)助津貼?………………………………………(79)
50．什么是“教師教育”?為何要發(fā)展教師教育?…………………(80)
51．如何均衡配置學(xué)校師資力量?…………………………………(82)
52．如何加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè)?……………………………………(83)
53．教師和高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)從事義務(wù)
教育工作政府給予什么優(yōu)惠政策?……………………………(84)
第五章 教育教學(xué)
54．義務(wù)教育法對(duì)于學(xué)生在教育教學(xué)過(guò)程中的培養(yǎng)
目標(biāo)是什么?……………………………………………………(87)
55．義務(wù)教育階段的教育教學(xué)應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心
發(fā)展特點(diǎn)，那么該階段有哪些教育規(guī)律需要遵守? …………(87)
56．素質(zhì)教育的內(nèi)涵與特征為何?在教育教學(xué)的
培養(yǎng)目標(biāo)中是如何體現(xiàn)的?……………………………………(89)
57．從教學(xué)制度的層面如何改革考試制度，
并改進(jìn)高級(jí)中等學(xué)校招生辦法?………………………………(90)
58．學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)如何按照教育教學(xué)內(nèi)容和
課程設(shè)置開(kāi)展教學(xué)?……………………………………………(91)
59．什么是啟發(fā)式教育?如何改進(jìn)教育教學(xué)方法、
提高教育教學(xué)質(zhì)量?……………………………………………(92)
60．德育是什么?為什么應(yīng)當(dāng)放在首位?…………………………(93)
61．義務(wù)教育法對(duì)于德育是如何規(guī)定的，為什么這樣規(guī)定? ……(93)
62．為什么學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間?…………………(95)
63．如何理解“社會(huì)公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)為學(xué)校
開(kāi)展課外活動(dòng)提供便利”? ……………………………………(96)
64．為什么教科書應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)編寫?……(98)
65．教科書應(yīng)當(dāng)具備哪些內(nèi)容、質(zhì)量方面的基本要求? …………(99)
66．義務(wù)教育法對(duì)教科書編寫人員作出哪些限制?為什么? …(100)
67．義務(wù)教育法對(duì)于教科書審定制度是如何規(guī)定的? …………(101)
68．義務(wù)教育法為什么要對(duì)教科書的價(jià)格問(wèn)題作出規(guī)定? ……(103)
69．義務(wù)教育法對(duì)教科書的價(jià)格的確定是怎樣規(guī)定的? ………(104)
70．國(guó)家為什么要鼓勵(lì)教科書的循環(huán)使用? ……………………(105)
71．教科書的循環(huán)使用是否具有可行性，目前如果
強(qiáng)制推行還存在哪些困難? …………………………………(105)
第六章 經(jīng)費(fèi)保障
72．國(guó)家為什么將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍? …………(108)
73．什么是教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、
學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)? ……………………………………(109)
74．為什么要規(guī)定實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”? …………(110)
75．什么是義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)? ………………(111)
76．義務(wù)教育法對(duì)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生人均公用
經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有哪些規(guī)定? ………………………………………(ll2)
77．為什么義務(wù)教育法要強(qiáng)調(diào)實(shí)行國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民
政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，省、自治區(qū)、直轄市人民
政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障體制? ………………………(116)
78．如何理解義務(wù)教育法規(guī)定的“分項(xiàng)目、按比例”
分擔(dān)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)? ……………………………………(116)
79．為什么要將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)在地方各級(jí)
人民政府財(cái)政預(yù)算中單列? …………………………………(118)
80．縣級(jí)人民政府編制財(cái)政預(yù)算時(shí)，如何做到
均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)? ……………………………………(119)
81．義務(wù)教育法為什么要對(duì)義務(wù)教育的財(cái)政
轉(zhuǎn)移制度專門作出規(guī)定? ……………………………………(120)
82．義務(wù)教育法對(duì)于義務(wù)教育的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付
制度是如何規(guī)定的? ………………………………………(122)
83．如何理解專項(xiàng)資金在義務(wù)教育實(shí)施中的作用和意義?
目前國(guó)家主要設(shè)置了哪些用于扶持農(nóng)村
地區(qū)和民族地區(qū)義務(wù)教育
事業(yè)的專項(xiàng)資金? ……………………………………………(123)
84．國(guó)家是否鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)義務(wù)教育的捐贈(zèng)? ………(126)
85．國(guó)家是否鼓勵(lì)設(shè)立義務(wù)教育基金? …………………………(128)
86．義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)是否應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定
用于義務(wù)教育? ………………………………………………(129)
87．是否可以侵占或者挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)? ……………………(131)
88．能否向義務(wù)教育學(xué)校非法收取或者攤派費(fèi)用? ……………(132)
89．縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)如何建立健全
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督制度? ……………………………(133)
90．縣級(jí)以上各級(jí)人民政府如何建立健全
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度? ………………………………(136)
第七章 法律責(zé)任
91．政府未履行對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的，
應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任? ………………………………(138)
92．地方政府在學(xué)校設(shè)置、學(xué)校安全和安排
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)方面違法的，應(yīng)承擔(dān)
什么樣的法律責(zé)任? …………………………………………(140)
93．將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校，或者改變
或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的，應(yīng)
承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任? ……………………………………(143)
94．政府及教育部門未采取措施組織適齡兒童、少年入學(xué)
并防止輟學(xué)的，應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?………………………(144)
95．侵占、挪用義嘮教育經(jīng)費(fèi)的，或者向?qū)W校非法
收取或者攤派費(fèi)用的違法行為，應(yīng)
承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任? ……………………………………(145)
96．學(xué)�；蛘呓處熢诹x務(wù)教育工作中違反教育法、教師法
規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)如何追究法律責(zé)任?……………………………(148)
97．學(xué)校違反國(guó)家規(guī)定收費(fèi)，或者以向?qū)W生推銷或者
變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的，
應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任? …………………………………(151)
98．國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審查人員參與
或者變相參與教科書編寫的，應(yīng)
如何追究法律責(zé)任? …………………………………………(152)
99．學(xué)校違法拒絕接收殘疾兒童、少年隨班就讀的，
或者分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的，應(yīng)當(dāng)如何
追究相應(yīng)的法律責(zé)任? ………………………………………(155)
100．學(xué)校違法開(kāi)除學(xué)生以及違法選用教科書的，
應(yīng)如何追究相應(yīng)的法律責(zé)任?………………………………(156)
101．父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由不送適齡兒童、
少年入學(xué)的，應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任? …………………(157)
102．脅迫或者誘騙兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的，
應(yīng)如何承擔(dān)法律責(zé)任?………………………………………(160)
103．用人單位非法招用兒童、少年就業(yè)的，
應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?………………………………………(161)
104.出版社出版未經(jīng)依法審定的教科書的，
應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?………………………………………(162)
105．違反義務(wù)教育法，構(gòu)成犯罪的，要如何追究刑事責(zé)任?……(163)
第八章 附 則
106．為什么義務(wù)教育法總則中規(guī)定了對(duì)接受義務(wù)教育的適齡兒童、
少年不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，但又在附則中規(guī)定，具體的
實(shí)施步驟，由國(guó)務(wù)院規(guī)定? …………………………………(167)
107．民辦的實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校如何適用義務(wù)教育法?………(168)
108．義務(wù)教育法從何時(shí)開(kāi)始施行?………………………………(168)
第二部分義務(wù)教育法修改背景概覽
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法…………………………………………(173)
關(guān)于《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法(修訂草案)》的說(shuō)明……………(183)
全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)
義務(wù)教育法(修訂草案)》修改情況的匯報(bào)…………………………(189)
全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)
義務(wù)教育法(修訂草案)》審議結(jié)果的報(bào)告…………………………(193)
全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于刑法修正案(六)(草案)、
義務(wù)教育法(修訂草案)修改意見(jiàn)的
報(bào)告(節(jié)選)…………………………………………………………(197)
十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議分組審議
義務(wù)教育法(修訂草案)的意見(jiàn)……………………………………(200)
十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議分組審議
義務(wù)教育法(修訂草案二次審議稿)
的意見(jiàn)………………………………………………………………(211)
各地和中央有關(guān)部門、單位對(duì)義務(wù)教育法
(修訂草案)的意見(jiàn)…………………………………………………(222)
有關(guān)部門、教育工作者和專家對(duì)義務(wù)教育法
(修訂草案)的意見(jiàn)…………………………………………………(235)
陜西、甘肅兩地對(duì)義務(wù)教育法(修訂草案
二次審議稿)的意見(jiàn)…………………………………………………(245)
陜西、甘肅兩省實(shí)施義務(wù)教育法的有關(guān)情況…………………………(249)
我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的基本情況………………………………………(257)
教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于
在全國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費(fèi)制”
收費(fèi)辦法的意見(jiàn)……………………………………………………(262)
部分地方義務(wù)教育“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及生均
公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況表………………………………………………(266)
部分地方義務(wù)教育階段課本費(fèi)及作業(yè)本費(fèi)
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況表……………………………………………………(268)
關(guān)于世界各國(guó)義務(wù)教育制度綜述……………………………………(270)
國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障
機(jī)制改革的通知……………………………………………………(278)
中華人民共和國(guó)教育法………………………………………………(283)
中華人民共和國(guó)教師法………………………………………………(293)
共298頁(yè)