- 編號:26714
- 書名:《律師法》修改中的重大理論問題研究
- 作者:馬宏俊主編
- 出版社:法律
- 出版時間:2006年12月
- 入庫時間:2006-12-19
- 定價:30
圖書內(nèi)容簡介
律師制度是民主與法治的產(chǎn)物,是國家司法制度的重要組成部分,《中華人民共和國律師法》于1996年頒布,標(biāo)志著中國的律師制度與國際社會的接軌。lO年來,中國律師飽嘗了酸甜苦辣,感受到了《律師法》的有法可依和社會各界對律師的期待,昕到了很多的指責(zé)和慨嘆,同時也經(jīng)歷了諸多的痛苦,諸如律師權(quán)利特別是人身權(quán)利受到的嚴(yán)重侵害、執(zhí)業(yè)律師對刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)的畏懼和無奈。政府律師和公司律師的出現(xiàn),軍隊(duì)律師的法制化進(jìn)程,統(tǒng)一司法考試制度的建立,法律援助制度的完善,世界貿(mào)易組織對中國律師的需求,律師事務(wù)所的組織形式,律師職業(yè)行為規(guī)則的建設(shè),和諧社會的構(gòu)建,這一切都讓我們深深地感到《律師法》在很多地方已經(jīng)難以適應(yīng)社會日新月異的發(fā)展了,需要進(jìn)行全面地修改。
司法部在2004年就啟動了《律師法》的修改程序。緊鑼密鼓地進(jìn)行各種修訂法律的準(zhǔn)備工作,專門成立了《律師法》修訂工作專家咨詢組,本人有幸被聘請為該咨詢組成員,在2004年的司法部法制建設(shè)與法學(xué)理論研究部級科研項(xiàng)目中申請了本課題,在北京市漢龍律師事務(wù)所的資助下開始了專項(xiàng)任務(wù)的研究。課題組除高等院校的法學(xué)教授外,還特別吸收了律師管理部門的官員、執(zhí)業(yè)律師和有海外工作背景且熟悉中國律師狀況的人員,中國政法大學(xué)法學(xué)院的幾位在司法部實(shí)習(xí)、協(xié)助《律師法》修訂工作的研究生也參加了課題組的具體研究工作。課題組在幾次工作會議的討論后,由主持人列出了《律師法》修改中的九大理論問題,由作者分別擬出專題研究的提綱,確定了研究的基本框架,通過分析各種《律師法》修訂工作座談會資料,借鑒國(境)外的《律師法》條文,結(jié)合中國的實(shí)際情況,歷經(jīng)兩年的時間,我們終于把這個成果奉獻(xiàn)出來。在中國政法大學(xué)科研處組織5位專家對本項(xiàng)目進(jìn)行鑒定驗(yàn)收之后,課題組又對該成果進(jìn)行了必要的修改,今天終于和讀者見面了。這九大問題并非《律師法》修改的全部理論問題,而是我們認(rèn)為具備修改條件且有一定理論基礎(chǔ)支撐的問題,還有一些屬于在理論上應(yīng)該修改但目前的國情還不具備相應(yīng)條件的問題暫未列入。本課題的研究和中國政法大學(xué)法學(xué)院司法組織法學(xué)方向2003級的6位碩士研究生的培養(yǎng)緊密地聯(lián)系起來,在他(她)們3年的學(xué)習(xí)期間有兩年是在導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下進(jìn)行相關(guān)的專題研究,收集、整理了大量的資料,參加了許多座談會,聽取了各方面的意見,在各自研究的基礎(chǔ)上,課題組又組織了若干次學(xué)術(shù)研討會,使大家的思路不斷拓展,形成了理論與實(shí)務(wù)部門的結(jié)合,是集體智慧的結(jié)晶。北京市司法局律師管理處處長董春江博士應(yīng)邀參加了課題組并直接參與研究工作和撰稿,為我們的成果增色不少,幫助課題組走出了閉門造車的框框,更具有實(shí)用價值。
圖書目錄
序言 …………………………………………………………(1)
第一專題 律師的性質(zhì)研究………………………………(1)
一、引論……………………………………………………(1)
(一)律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)改革初見成效,律師隊(duì)伍逐漸
壯大………………………………………………(2)
(二)法律服務(wù)領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,服務(wù)水平逐步提高……(2)
(三)律師管理體制改革初見成效,“兩結(jié)合”的管
理體制框架初步形成……………………………(3)
二、律師的概念……………………………………………(8)
(一)我國現(xiàn)行律師定義的利弊分析…………………(11)
(二)律師定義的重新設(shè)計……………………………(14)
三、律師的使命……………………………………………(17)
(一)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益…………………………(18)
(二)維護(hù)法律的正確實(shí)施……………………………(20)
(三)實(shí)現(xiàn)社會公平與正義……………………………(23)
四、律師的定位……………………………………………(25)
(一)中國律師定位的發(fā)展?fàn)顩r………………………(25)
(二)對上述觀點(diǎn)的評價………………………………(28)
(三)律師的應(yīng)然定位…………………………………(33)
五、律師的屬性……………………………………………(37)
(一)法律性……………………………………………(38)
(二)服務(wù)性……………………………………………(39)
(三)專業(yè)性……………………………………………(40)
(四)獨(dú)立性……………………………………………(42)
(五)自治性……………………………………………(44)
(六)自律性……………………………………………(45)
第二專題 律師權(quán)利研究…………………………………(47)
一、律師權(quán)利的完善………………………………………(48)
(一)會見權(quán)……………………………………………(48)
(二)閱卷權(quán)……………………………………………(54)
(三)調(diào)查取證權(quán)………………………………………(57)
(四)拒絕辯護(hù)權(quán)與代理權(quán)……………………………(61)
二、律師權(quán)利的擴(kuò)充………………………………………(67)
(一)律師職業(yè)豁免權(quán)…………………………………(67)
(二)保守職業(yè)秘密的權(quán)利……………………………(73)
第三專題 律師行業(yè)自治問題研究 ………………………(84)
一、律師行業(yè)自治的概念和特征…………………………(85)
(一)律師行業(yè)自治載體的特定性……………………(85)
(二)律師行業(yè)自治的民主性…………………………(86)
(三)律師行業(yè)自治的自治性…………………………(86)
二、律師行業(yè)自治的理論基礎(chǔ)和主要功能………………(86)
(一)律師行業(yè)享有一定自治權(quán)的理論基礎(chǔ)…………(86)
(二)律師行業(yè)享有一定自治權(quán)的功能………………(88)
三、我國“兩結(jié)合”律師管理體制的必要性及司法
行政機(jī)關(guān)管理方式……………………………………(91)
(一)我國“兩結(jié)合”律師管理體制的必要性…………(91)
(二)司法行政機(jī)關(guān)管理方式…………………………(97)
四、“兩結(jié)合”體制下的律師行業(yè)自治內(nèi)容分析…………(105)
(一)自治性規(guī)范的制定權(quán)……………………………(105)
(二)行業(yè)懲戒權(quán)………………………………………(109)
(三)律師執(zhí)業(yè)資格的審查權(quán)…………………………(115)
五、我國“兩結(jié)合”制度改革的基本思路…………………(118)
第四專題 政府律師制度研究……………………………(121)
一、政府律師概述………………………………………(124)
(一)政府律師的概念…………………………………(125)
(二)政府律師的特征…………………………………(128)
(三)政府律師與相關(guān)概念的區(qū)分……………………(131)
二、建立政府律師制度的理論基礎(chǔ)………………………(135)
(一)理性政府…………………………………………(135)
(二)法治政府…………………………………………(141)
三、建立政府律師制度的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)………………………(156)
(一)建立政府律師制度是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求……(156)
(二)建立政府律師制度是政府機(jī)關(guān)應(yīng)對“入世”的
需要………………………………………………(163)
(三)建立政府律師制度是律師制度完善的要求……(168)
第五專題 律師執(zhí)業(yè)條件研究……………………………(174)
一、律師資格………………………………………………(174)
(一)我國律師資格制度的現(xiàn)狀………………………(174)
(二)國外律師資格制度的現(xiàn)狀………………………(178)
(三)完善我國律師資格制度的若干建議……………(183)
二、律師執(zhí)業(yè)證書…………………………………………(189)
(一)我國律師執(zhí)業(yè)的前提條件和現(xiàn)狀………………(189)
(二)國外律師執(zhí)業(yè)所需的條件………………………(196)
(三)完善我國律師執(zhí)業(yè)條件的若干建議……………(202)
三、兼職律師制度研究……………………………………(211)
(一)我國兼職律師的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀………………(211)
(二)國外兼職律師制度概況…………………………(213)
(三)對兼職律師制度的意見和建議…………………(216)
第六專題 律師民事責(zé)任制度研究 ………………………(220)
一、律師民事責(zé)任制度概述………………………………(220)
(一)律師民事責(zé)任制度的含義和法律基礎(chǔ)…………(220)
(二)律師民事責(zé)任的法律特征………………………(222)
(三)律師民事責(zé)任主體………………………………(225)
(四)律師民事責(zé)任的構(gòu)成要件和歸責(zé)原則…………(229)
(五)律師民事責(zé)任的類型……………………………(232)
(六)律師民事責(zé)任的作用……………………………(235)
二、國(境)外律師民事責(zé)任制度…………………………(237)
(一)美國律師民事責(zé)任制度…………………………(238)
(二)德國律師民事責(zé)任制度…………………………(239)
(三)法國律師民事責(zé)任制度…………………………(240)
(四)日本律師民事責(zé)任制度…………………………(241)
(五)英國律師民事責(zé)任制度…………………………(241)
(六)香港特區(qū)律師民事責(zé)任制度……………………(242)
三、完善我國律師民事責(zé)任制度之思考…………………(243)
(一)對我國律師民事責(zé)任立法的評析………………(243)
(二)律師民事責(zé)任風(fēng)險的轉(zhuǎn)移途徑…………………(245)
(三)完善律師民事責(zé)任的立法………………………(248)
(四)律師民事責(zé)任的處理方式及其程序……………(249)
第七專題 利益沖突研究…………………………………(252)
一、利益沖突的概述………………………………………(252)
(一)利益沖突的概念…………………………………(252)
(二)建立利益沖突制度的必要性……………………(253)
二、美國及中國香港特區(qū)有關(guān)利益沖突的規(guī)定…………(254)
(一)美國有關(guān)利益沖突的規(guī)定………………………(254)
(二)香港特別行政區(qū)利益沖突的有關(guān)規(guī)定…………(260)
三、利益沖突的案例及其分類……………………………(262)
(一)利益沖突的典型案例……………………………(262)
(二)利益沖突的分類…………………………………(263)
四、利益沖突的規(guī)避………………………………………(269)
五、我國利益沖突的規(guī)定及其缺陷………………………(270)
第八專題 律師事務(wù)所組織形式研究……………………(274)
一、我國律師事務(wù)所組織形式現(xiàn)狀………………………(274)
(一)總述………………………………………………(274)
(二)分述………………………………………………(276)
(三)合伙律師事務(wù)所與國資律師事務(wù)所、合作律師
事務(wù)所以及其他形式的律師事務(wù)所的區(qū)別……(283)
二、國外律師事務(wù)所組織形式簡介………………………(285)
(一)美國………………………………………………(285)
(二)英國………………………………………………(288)
(三)德國………………………………………………(290)
(四)法國………………………………………………(291)
(五)對各國律師事務(wù)所組織形式的思考……………(293)
三、對我國律師事務(wù)所組織形式的思考…………………(294)
(一)關(guān)于國資律師事務(wù)所……………………………(294)
(二)合作律師事務(wù)所…………………………………(295)
(三)合伙律師事務(wù)所…………………………………(297)
(四)其他形式的律師事務(wù)所…………………………(300)
第九專題 律師收費(fèi)制度研究……………………………(302)
一、律師收費(fèi)的概念………………………………………(302)
二、律師收費(fèi)方式…………………………………………(303)
(一)計件收費(fèi)…………………………………………(303)
(二)固定收費(fèi)…………………………………………(304)
(三)計時收費(fèi)…………………………………………(304)
(四)以訴訟標(biāo)的提成收費(fèi)……………………………(304)
(五)風(fēng)險代理費(fèi)………………………………………(304)
三、影響律師收費(fèi)的因素…………………………………(305)
(一)我國的相關(guān)規(guī)定…………………………………(305)
(二)國外概覽…………………………………………(306)
(三)對影響律師服務(wù)費(fèi)收取的因素總結(jié)概括………(308)
四、律師服務(wù)的成本構(gòu)成分析……………………………(310)
(一)生存成本…………………………………………(311)
(二)律師接受教育和訓(xùn)練的成本……………………(311)
(三)律師事務(wù)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)的咸本……………………(311)
(四)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)…………………………………………(312)
(五)律師行業(yè)的“隱形成本”…………………………(312)
五、對完善我國律師服務(wù)收費(fèi)制度的建議………………(313)
(一)建立以自主協(xié)商為基礎(chǔ)的律師服務(wù)費(fèi)計價
體系………………………………………………(313)
(二)建立完善的律師收費(fèi)評定和爭議解決制度……(316)
(三)關(guān)于風(fēng)險收費(fèi)在我國的適用問題………………(318)
附錄(一):《律師法》修改意見稿…………………………(322)
附錄(二):《律師法》修改稿………………………………(341)
主要參考文獻(xiàn)………………………………………………(353)
本書總361頁