辦理治安案件是公安機(jī)關(guān)特別是公安派出所的重要日
常業(yè)務(wù)之一。由于治安案件發(fā)案量大，影響面廣， 因此，
做好治安案件查處工作，對于維護(hù)社會治安秩序，保護(hù)公
民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及
其人民警察依法履行治安管理職責(zé)，具有十分重要的
意義。
2007年是全國公安機(jī)關(guān)的基層基礎(chǔ)建設(shè)年，公安部要
求大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會管理重心下
移，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線，打造服務(wù)群眾的第一線
平臺。這就要求治安部門抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功。
為配合公安部的要求，進(jìn)一步提高公安民警執(zhí)法素
養(yǎng)，提高公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法水平，中國人民公安大學(xué)出版
社特意策劃了這套公安機(jī)關(guān)辦理治安案件指導(dǎo)業(yè)務(wù)叢書。
這套叢書的特點(diǎn)可以用三個(gè)“一套”來歸納。
1．一套開放式的治安實(shí)務(wù)叢書：緊跟治安土作要求，
不斷地添加辦理治安案件的實(shí)務(wù)用書。
2．一套由辦案民警參與編寫的書：注重對工作的實(shí)
際指導(dǎo)，解決治安工作中實(shí)際存在的疑點(diǎn)、難點(diǎn)。
3．一套治安民警的“百寶書”：成為在民警遇到問題
時(shí)，拿來既用，用之則會的業(yè)務(wù)用書。
為了幫助各級公安機(jī)關(guān)和廣大人民警察提高辦案質(zhì)
量，針對辦案民警中存在“重實(shí)體、輕程序”；認(rèn)為辦案
程序繁瑣，無從下手；法律文書不會填寫，填寫不規(guī)范等
問題。推出了這本《查處治安案件程序規(guī)范與文書制作》，
有針對性地以治安案件查處的不同階段為框架，系統(tǒng)、準(zhǔn)
確編寫治安案件查處業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的程序規(guī)定、應(yīng)注意的
問題和各類文書的制作。
本書具有法律依據(jù)新、編寫體例新、可操作性強(qiáng)、通
俗易懂等特點(diǎn)， 同時(shí)附有大量有關(guān)辦案程序規(guī)定的練習(xí)
題，期望對民警工作有所幫助。
該書既可以作為治安民警辦案工作的必備工具書，又
可作為基層民警的培訓(xùn)用書， 同時(shí)還能作為普通百姓模范
守法、合理維權(quán)的好幫手。
由于在實(shí)踐中辦理治安案件時(shí)會有許多新問題，我們
掌握的資料還不夠充分，加之編者水平有限，因此對于本
書的遺漏和不妥之處，懇請指正。
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