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圖書內(nèi)容簡介

在傳統(tǒng)的人權(quán)理論中，營業(yè)似乎與權(quán)利無關(guān)。營業(yè)自由是一項獨立的權(quán)利嗎?這確是一個值得認(rèn)真思考的嚴(yán)肅學(xué)術(shù)問題。海軍同志從部門法理學(xué)的視角，認(rèn)為自由營業(yè)是國民一項最基本的權(quán)利，它屬于財產(chǎn)自由權(quán)和個體發(fā)展權(quán)的范疇。他通過歷史考察和比較研究發(fā)現(xiàn)：營業(yè)權(quán)和營業(yè)自由作為一項基本人權(quán)寫進(jìn)近代西方國家的憲法并得到其他部門法切實的保障，是近代以來西方諸國經(jīng)濟得以發(fā)展、民權(quán)得以張揚、民力得以提升、國力得以強大的制度基礎(chǔ)。而反觀中國近代以來，由于國民的自由營業(yè)愿意和民間資本進(jìn)入營業(yè)領(lǐng)域或被法律所剝奪，或被政府所禁止，或被殖民資本所壓抑，從而造成國家長期對營業(yè)的壟斷、外國資本對國民任意剝奪和民間營業(yè)幾乎萎縮這一畸形的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，中國也因之長期處于積貧積弱的境地�；�于此，海軍同志從權(quán)利這一獨特的視角來研究營業(yè)和與營業(yè)相關(guān)的立法價值、制度原則，所提出的營業(yè)權(quán)和營業(yè)自由觀念，無疑在民商法、經(jīng)濟法等部門法領(lǐng)域乃至法理學(xué)領(lǐng)域具有理論創(chuàng)新意義。
——李步云

圖書目錄

第一章 引論／l
一、問題的提出與選題的理論意義／1
(一)問題的提出／l
(二)選題的理論意義／2
二、文獻(xiàn)綜述與研究的切人點／8
(一)國外文獻(xiàn)關(guān)于營業(yè)準(zhǔn)入或營業(yè)權(quán)益方面的理論變
遷／8
(二)法律文獻(xiàn)中與營業(yè)準(zhǔn)入方面有關(guān)的權(quán)利之源流／14
(三)國內(nèi)學(xué)者在有關(guān)營業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀／16
(四)問題的歸納與研究的切入點／17
三、本書擬采用的主要研究方法與論證的基本結(jié)
構(gòu)／19
(一)本書擬采用的主要研究方法／19
(二)本書的論證思路與基本結(jié)構(gòu)／19
第二章 營業(yè)準(zhǔn)入制度的要素分析／22
一、營業(yè)準(zhǔn)入概念的提出與認(rèn)定／23
(一)有關(guān)營業(yè)準(zhǔn)入的代表性觀點／23
(二)營業(yè)準(zhǔn)入概念的界定／29
(三)營業(yè)準(zhǔn)入的基本特點／34
二、營業(yè)準(zhǔn)入制度的構(gòu)成要素與層級結(jié)構(gòu)／35
(一)營業(yè)準(zhǔn)人制度的一般內(nèi)涵／35
(二)營業(yè)準(zhǔn)入制度的基本要素／36
(三)營業(yè)準(zhǔn)入制度的層級結(jié)構(gòu)／43
三、營業(yè)準(zhǔn)入制度的基本功能與理論意義／50
(一)營業(yè)準(zhǔn)入制度的基本功能／50
(二)營業(yè)準(zhǔn)入制度的理論意義／54
四、本章基本結(jié)論／59
第三章 營業(yè)準(zhǔn)入制度的權(quán)源分析／61
一、營業(yè)權(quán)的意義厘定與制度價值／61
(一)營業(yè)權(quán)的概念／6l
(二)營業(yè)自由——營業(yè)權(quán)的靈魂與核心／69
(三)營業(yè)權(quán)的法律屬性／7l
(四)營業(yè)權(quán)產(chǎn)生的邏輯基礎(chǔ)／75
(五)營業(yè)權(quán)的法律地位／80
(六)營業(yè)權(quán)的理論意義與制度價值／82
二、營業(yè)準(zhǔn)人權(quán)的界定與營業(yè)管制的必要性／83
(一)營業(yè)準(zhǔn)入權(quán)的界定／83
(二)國家對營業(yè)管制的必要性／85
三、營業(yè)權(quán)與營業(yè)準(zhǔn)人權(quán)的博弈關(guān)系／88
(一)國家的存在和發(fā)展從來就是以政治職能和公共管理為其首要義務(wù)／88
(二)國富與民富的博弈與營業(yè)準(zhǔn)入政策的選擇／91
四、本章基本結(jié)論／94
第四章 營業(yè)準(zhǔn)入制度的成本分析／96
一、營業(yè)準(zhǔn)入制度成本的內(nèi)涵與基本特征／96
(一)營業(yè)準(zhǔn)入制度成本的基本含義／96
(二)營業(yè)準(zhǔn)人制度成本的基本特征／102
二、營業(yè)準(zhǔn)入制度成本的構(gòu)成／104
(一)額外支出的制度性費用及其具體形態(tài)／104
(二)不應(yīng)損失的利益／112
三、營業(yè)準(zhǔn)入制度成本的類型化分析／115
(一)營業(yè)準(zhǔn)入制度的政策性成本／115
(二)營業(yè)準(zhǔn)入制度的行政性成本／127
(三)國際貿(mào)易與跨國投資領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入成本／128
四、本章基本結(jié)論／130
第五章 營業(yè)準(zhǔn)入制度的效應(yīng)分析／132
一、營業(yè)準(zhǔn)人制度效應(yīng)的一般分析／132
(一)營業(yè)準(zhǔn)入制度效應(yīng)的界定／132
(二)營業(yè)準(zhǔn)入制度效應(yīng)的具體表現(xiàn)與表達(dá)范式／135
(三)營業(yè)準(zhǔn)入制度效應(yīng)的考量因素／140
(四)營業(yè)準(zhǔn)入制度效應(yīng)的類型化分析／142
二、營業(yè)準(zhǔn)入制度的正向效應(yīng)分析／143
(一)營業(yè)機會平等與消費性投資向營業(yè)性投資的轉(zhuǎn)化效應(yīng)／144
(二)營業(yè)進(jìn)入自由與動態(tài)投資的雪球效應(yīng)／145
(三)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放與特殊產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)／147
三、營業(yè)準(zhǔn)人制度的反向效應(yīng)分析／152
(一)營業(yè)限制或禁止準(zhǔn)入狀態(tài)下反向效應(yīng)的一般分析／152
(二)營業(yè)準(zhǔn)入障礙與資本擠出效應(yīng)／155
(三)營業(yè)行政審批與民間資本逆向選擇效應(yīng)／160
四、營業(yè)準(zhǔn)入制度的國別效應(yīng)分析／166
(一)營業(yè)準(zhǔn)入制度國別效應(yīng)的一般分析／166
(二)營業(yè)準(zhǔn)入制度國別效應(yīng)的具體表現(xiàn)／168
五、本章基本結(jié)論／174
第六章 營業(yè)準(zhǔn)入制度的變遷分析／176
一、營業(yè)準(zhǔn)人制度變遷的一般原理／176
(一)營業(yè)準(zhǔn)入制度變遷的理論意義／176
(二)營業(yè)準(zhǔn)入制度變遷的動因分析／178
(三)營業(yè)準(zhǔn)入制度變遷的類型化分析／187
二、營業(yè)準(zhǔn)入制度變遷的源流考察／t9l
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會的營業(yè)與營業(yè)準(zhǔn)入制度／191
(二)工業(yè)經(jīng)濟時期的營業(yè)與營業(yè)準(zhǔn)入／202
(三)信息經(jīng)濟時代對傳統(tǒng)營業(yè)準(zhǔn)入制度的挑戰(zhàn)／213
三、我國營業(yè)準(zhǔn)入制度變遷的歷史軌跡／215
(一)古代中國：自然經(jīng)濟對營業(yè)的窒息與國家對民間營業(yè)的禁止／215
(二)近代中國：營業(yè)領(lǐng)域被迫對外開放與官辦洋務(wù)下的壟斷經(jīng)營／218
(三)當(dāng)代中國：由對民間營業(yè)的禁止逐步對民間營業(yè)的開放／223
四、營業(yè)準(zhǔn)入制度變遷對國家競爭優(yōu)勢形成的影響／229
(一)營業(yè)準(zhǔn)入制度變遷對經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易增長的效應(yīng)分析／229
(二)營業(yè)準(zhǔn)入制度的創(chuàng)新是影響國家競爭優(yōu)勢形成的核心因子／230
五、本章基本結(jié)論／232
第七章 營業(yè)準(zhǔn)入制度的形成機制／234
一、營業(yè)準(zhǔn)入制度形成機制的一般概述／235
(一)營業(yè)準(zhǔn)入制度形成機制的界定與理論意義／235
(二)決定或影響營業(yè)準(zhǔn)入制度形成的各種動因／236
(三)營業(yè)準(zhǔn)入制度形成的基本模式與具體路徑／240
二、營業(yè)準(zhǔn)入制度的內(nèi)生形成機制／241
(一)基于民事主體的營業(yè)抗?fàn)幣c營業(yè)主體的制度創(chuàng)新／24l
(二)基于國家機關(guān)主導(dǎo)的制度改革／244
(三)基于各利益集團推動的制度完善／251
(四)基于不同地區(qū)協(xié)調(diào)的市場開放／253
三、營業(yè)準(zhǔn)人制度的外生形成機制／260
(一)WTO規(guī)則的主要功能在于推動國內(nèi)營業(yè)準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)滿足全球貿(mào)易自由化的
需求／261
(二)營業(yè)準(zhǔn)入制度接軌是中國加入WTO后最為重要的立法課題／267
四、本章基本結(jié)論／269
第八章 營業(yè)準(zhǔn)入方式的范式選擇／270
一、營業(yè)準(zhǔn)入方式的基本內(nèi)涵與類型化分析／270
(一)營業(yè)準(zhǔn)入方式的基本內(nèi)涵／270
(二)營業(yè)準(zhǔn)入方式的類型化分析／271
二、自由放任型營業(yè)準(zhǔn)入方式／271
(一)自由放任型營業(yè)準(zhǔn)入方式之界定／271
(二)自由放任型營業(yè)準(zhǔn)入方式之具體表現(xiàn)／272
(三)自由放任型營業(yè)準(zhǔn)入方式之總體評價／273
三、行政許可型營業(yè)準(zhǔn)人方式／273
(一)行政許可型營業(yè)準(zhǔn)入方式之界定／273
(二)營業(yè)行政許可的法律性質(zhì)／274
(三)行政許可型營業(yè)準(zhǔn)入方式的具體類型／277
四、準(zhǔn)則審查式營業(yè)準(zhǔn)入方式／282
(一)準(zhǔn)則審查式營業(yè)準(zhǔn)人方式之界定／282
(二)準(zhǔn)則審查式營業(yè)準(zhǔn)入方式的基本特征／282
(三)準(zhǔn)則審查式營業(yè)準(zhǔn)入方式之評價／284
五、競爭性締約式營業(yè)準(zhǔn)入方式／284
(一)競爭性締約式營業(yè)準(zhǔn)入方式之界定與適用范圍／284
(二)競爭性締約式營業(yè)準(zhǔn)入方式的基本特征／288
(三)競爭性締約式營業(yè)準(zhǔn)入方式之評價／29l
六、我國營業(yè)準(zhǔn)人方式的源流與演變／292
(一)計劃經(jīng)濟時期的行政許可型營業(yè)準(zhǔn)入方式／292
(二)改革開放時期對行政許可型營業(yè)準(zhǔn)入方式的逐步變革／297
(三)2003年8月以后以準(zhǔn)則審查式準(zhǔn)人方式為主導(dǎo)的多元營業(yè)準(zhǔn)入方式并
用／303
七、不同營業(yè)準(zhǔn)人方式的具體適用和范式選擇／309
(一)經(jīng)濟制度與營業(yè)準(zhǔn)入方式的選擇／309
(二)我國未來營業(yè)準(zhǔn)入方式改革的政策取向與模式選擇／313
八、本章基本結(jié)論／317
第九章 營業(yè)主體準(zhǔn)入制度／318
一、營業(yè)主體準(zhǔn)入制度的一般概述／318
(一)營業(yè)主體準(zhǔn)入制度的一般功能／31 8
(二)營業(yè)主體準(zhǔn)入制度的一般類型／319
二、營業(yè)性投資主體資格準(zhǔn)入／319
(一)營業(yè)性投資主體資格準(zhǔn)入的一般情形／319
(二)營業(yè)性投資主體資格準(zhǔn)入的具體適用／320
三、營業(yè)從業(yè)資格準(zhǔn)入／324
(一)營業(yè)從業(yè)資格準(zhǔn)入的一般情形／324
(二)營業(yè)從業(yè)資格準(zhǔn)入的具體適用／325
四、營業(yè)主體資格準(zhǔn)入／336
(一)營業(yè)主體資格準(zhǔn)入的一般情形／336
(二)自然人(個體型)營業(yè)主體資格準(zhǔn)入／338
(三)企業(yè)型營業(yè)主體資格準(zhǔn)入／340
五、特殊類企業(yè)營業(yè)主體資格準(zhǔn)入／346
(一)全民所有制企業(yè)與國有獨資企業(yè)(公司)營業(yè)主體資格準(zhǔn)入／346
(二)外商投資企業(yè)營業(yè)主體資格準(zhǔn)入／347
(三)金融企業(yè)營業(yè)主體資格準(zhǔn)入／348
(四)運輸企業(yè)營業(yè)主體資格準(zhǔn)入／351
(五)文化企業(yè)營業(yè)主體資格準(zhǔn)入／354
(六)其他特殊類企業(yè)營業(yè)主體資格準(zhǔn)入／358
六、本章基本結(jié)論／358
第十章 營業(yè)事務(wù)準(zhǔn)入制度／360
一、營業(yè)事務(wù)準(zhǔn)人制度的一般分析／360
(一)營業(yè)事務(wù)準(zhǔn)入的一般內(nèi)涵／360
(二)營業(yè)事務(wù)準(zhǔn)入的基本類型／361
(三)營業(yè)事務(wù)準(zhǔn)入的制度模式／361
(四)營業(yè)事務(wù)準(zhǔn)入的制度手段／362
二、宏觀視角下的營業(yè)事務(wù)準(zhǔn)入——產(chǎn)業(yè)政策的準(zhǔn)人規(guī)范／362
(一)產(chǎn)業(yè)政策的主要功能在于克服營業(yè)進(jìn)入選擇的盲目性／362
(二)我國產(chǎn)業(yè)政策的現(xiàn)狀分析／363
(三)我國未來產(chǎn)業(yè)政策的基本定位／369
三、微觀制度層面的營業(yè)事務(wù)準(zhǔn)入——營業(yè)事項的許可準(zhǔn)入／370
(一)生產(chǎn)準(zhǔn)入許可／370
(二)特定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入許可／377
(三)地區(qū)市場準(zhǔn)入許可／390
(四)國際貿(mào)易準(zhǔn)入許可／392
四、本章基本結(jié)論／394
結(jié) 論／395
一、本書的論證思路與基本觀點／395
(一)本書的論證思路／395
(二)本書的基本觀點／396
二、本書的主要創(chuàng)新點／397
三、尚待解決的問題與對本論題未來的展望／399
后 記／400