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  • 法官告訴你:如何獲取工傷事故賠償
    編號:35189
    書名:法官告訴你:如何獲取工傷事故賠償
    作者:董一鳴
    出版社:法律
    出版時間:2008年6月
    入庫時間:2008-7-23
    定價:25
    該書暫缺

    圖書內(nèi)容簡介

    篇前指南
    “天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍!保诋(dāng)今社會,勞動者在生產(chǎn)過程中遭遇事故傷害的情況并不罕見,事故發(fā)生后受到傷害最大的莫過于勞動者本人,這對本來就不富足的勞動者來說無疑是“雪上加霜”。事故的發(fā)生使勞動者的生活陷入窘境,傷者首先面臨的是巨額的醫(yī)療費(fèi),其次就是治療后的工作和生活,這些都事關(guān)勞動者的生存問題,從另一個角度看,切實(shí)保護(hù)受到事故傷害的勞動者的相關(guān)權(quán)利就是保障公民最基本的人權(quán)——生存權(quán)。
    我們國家從保障發(fā)展的大局出發(fā),為了切實(shí)保護(hù)勞動者的生存權(quán)、健康權(quán),相繼制定了有關(guān)工傷保障的法律、法規(guī),進(jìn)而建立起了一套完整的工傷保險法律制度,這對于受到事故傷害的勞動者來說無疑是“雪中送炭”。法律的規(guī)定僅僅是為保障權(quán)利和解決問題提供一種有效的途徑,究竟如何把“紙上的權(quán)利變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的權(quán)利”是勞動者迫切需要解決的問題。在司法實(shí)踐中,我們也深感勞動者法律知識的欠缺,由于不懂法而喪失法律保護(hù)機(jī)會的情況不在少數(shù),作為法官我們深感責(zé)任的重大。我們對現(xiàn)階段工傷法律制度進(jìn)行了深入的研究,現(xiàn)在,就結(jié)合司法實(shí)踐對勞動者工傷后的索賠問題談以下幾點(diǎn)建議,企盼我們所做的這些對傷者合法權(quán)利的維護(hù)能有所裨益。
    第一,勞動者工作時,應(yīng)與用人單位建立合法的勞動關(guān)系。
    勞動關(guān)系是勞動者和用人單位根據(jù)勞動法規(guī)定建立起來的社會關(guān)系,是勞動者勞動過程中所形成的主要社會關(guān)系之一,也就是說,勞動者在實(shí)際勞動中不一定只產(chǎn)生勞動關(guān)系,除了勞動關(guān)系外還會產(chǎn)生其他兩種不同的法律關(guān)系,即雇傭關(guān)系和承攬合同關(guān)系,這三種不同的法律關(guān)系,會產(chǎn)生相應(yīng)的三種不同的法律后果與責(zé)任。勞動法是保障勞動者合法權(quán)利的基本法,勞動法的立法目的之一就是保護(hù)勞動者的合法權(quán)利,所以其保護(hù)具有傾向性,只有合法的勞動關(guān)系才受勞動法保護(hù)。而對于勞動過程中產(chǎn)生的其他法律關(guān)系的保護(hù)則不具有這種立法價值傾向。所以,為了實(shí)現(xiàn)法律對勞動者權(quán)利的特殊維護(hù),勞動者在勞動過程中要與用人單位建立合法的勞動關(guān)系,只有這樣才能享受勞動法對勞動者的人文關(guān)懷。
    從勞動者受到事故傷害角度來講,只有勞動者與用人單位建立起合法的勞動關(guān)系,才能使傷者切實(shí)根據(jù)法律規(guī)定享受工傷保險待遇。《工傷保險條例》是工傷事故索賠的基本法律規(guī)范,而《工傷保險條例》的適用范圍主要是針對各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶的職工。條例在對工傷的認(rèn)定情形作出規(guī)定時也是應(yīng)用了“職工”的概念。根據(jù)法律規(guī)定,所稱職工,是指與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實(shí)勞動關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。這樣來講,要想得到法律的傾向性保護(hù)首先應(yīng)與用人單位建立合法的勞動關(guān)系。
    第二,事故發(fā)生后,受傷職工應(yīng)及時進(jìn)行工傷認(rèn)定,工傷認(rèn)定是工傷保險賠償?shù)牡谝徊健?
    為切實(shí)實(shí)現(xiàn)勞動者的工傷救濟(jì)權(quán),《工傷保險條例》規(guī)定了一系列的程序,工傷認(rèn)定是工傷保險賠償?shù)牡谝徊剑彩枪kU賠償必經(jīng)之路,只有對職工傷害性質(zhì)予以依法認(rèn)定之后,才可能出現(xiàn)“工傷”賠償問題。工傷認(rèn)定是勞動行政部門根據(jù)申請對工傷性質(zhì)予以確認(rèn)的行政行為,工傷認(rèn)定權(quán)歸屬于行政機(jī)關(guān),也就是說,只有勞動行政部門才具有工傷性質(zhì)的決定權(quán),沒有行政機(jī)關(guān)的工傷認(rèn)定其他機(jī)關(guān)無權(quán)依工傷待遇予以處理。所以,勞動者在遭遇事故傷害后應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行索賠,任何違反程序的行為都會給自己的索賠帶來障礙。
    另外,值得注意的是,工傷認(rèn)定申請必須在法定期間內(nèi)進(jìn)行,超過認(rèn)定期限將喪失依法予以認(rèn)定的機(jī)會,所以,工傷事故發(fā)生后,勞動者應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序及時進(jìn)行索賠,特別注意程序中的時限性規(guī)定,這是權(quán)利獲得法律保障所必須的。
    第三,勞動者在工傷索賠過程中遇到有爭議事項(xiàng)時,應(yīng)通過合法的途徑予以解決。
    由于分析問題的思路和視角不同,同一問題相關(guān)單位和個人也會有不同的看法,所以,工傷事故賠償過程中就會產(chǎn)生爭議,勞動法、《工傷保險條例>以及相關(guān)程序法規(guī)定了相關(guān)爭議的解決途徑,我們經(jīng)過分析和總結(jié)得出以下救濟(jì)手段:
    首先,對于行政機(jī)關(guān)的工傷認(rèn)定結(jié)論不服時,用人單位、職工及近親屬可以依法進(jìn)行行政復(fù)議,對于復(fù)議不服的還可以向人民法院提起行政訴訟。值得注意的是,這里的行政復(fù)議是前置程序,也就是說,不經(jīng)過行政復(fù)議程序不得直接向法院提起訴訟。另外,如果勞動行政部門對于認(rèn)定申請不予受理,權(quán)利人可以直接向法院提起行政訴訟,此時行政復(fù)議不是前置程序。
    其次,對于鑒定機(jī)構(gòu)的勞動能力鑒定結(jié)論不服時,應(yīng)當(dāng)向省級勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請,省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。這是由勞動能力鑒定的技術(shù)性較強(qiáng)所決定的,勞動能力鑒定委員會需建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)。列入專家(guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備法定條件,對于鑒定結(jié)論不服不屬于法院的受案范圍。
    再次,工傷職工與用人單位就工傷待遇落實(shí)問題產(chǎn)生爭議時,應(yīng)作為勞動爭議處理。根據(jù)勞動法的規(guī)定,勞動者與用人單位就工傷待遇產(chǎn)生爭議的,其爭議屬于勞動爭議范疇,應(yīng)遵循先仲裁后訴訟的規(guī)則,也就是說,與用人單位就工傷待遇產(chǎn)生爭議時,當(dāng)事人一方可以直接向勞動仲裁委員會申請仲裁。這里的仲裁是勞動爭議處理的必經(jīng)程序,當(dāng)事人不經(jīng)仲裁程序不得直接向人民法院提起訴訟,否則人民法院不予受理。
    最后,工傷職工對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議時,必須先經(jīng)行政復(fù)議后才能訴訟。社保機(jī)構(gòu)核定工傷待遇是履行國家職權(quán)的行為,所以此時的爭議性質(zhì)是行政爭議,根據(jù)法律規(guī)定,權(quán)利人必須首先依法進(jìn)行行政復(fù)議,對于復(fù)議決定不服的才可以向人民法院提起行政訴訟。
    為了使受傷勞動者明晰不同階段的救濟(jì)途徑,我們把工傷事故索賠過程圖表化,受傷職工可以依據(jù)圖表選擇救濟(jì)途徑,捍衛(wèi)自己的合法權(quán)利。根據(jù)《工傷保險條例》以及相應(yīng)訴訟程序法之規(guī)定,工傷事故索賠的具體途徑可以簡化如下:
    第四,工傷索賠過程中,勞動者應(yīng)充分注意法律的時效性規(guī)定,避免因超過時效而喪失受法律保護(hù)的機(jī)會。
    為了避免社會關(guān)系長期處于不確定狀態(tài),法律在救濟(jì)過程中規(guī)定了若干時間上的限制,所以,在索取工傷保險賠償過程中,受傷職工應(yīng)當(dāng)充分注意各個階段關(guān)于時限的規(guī)定:
    首先,工傷認(rèn)定中的時間限制。
    工傷認(rèn)定申請法定期間依申請的主體不同而有所差異,詳言之,用人單位申請工傷認(rèn)定的時間為30日,工傷職工或者其家屬以及工會組織申請工傷認(rèn)定的時限為1年。其期限的起止時間為“自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷,鑒定為職業(yè)病之日”.
    其次,行政復(fù)議中的時間限制。
    根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,對于勞動行政機(jī)關(guān)的行政行為不服的,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請,否則,申請人的申請將不受法律的保護(hù),時間的起算點(diǎn)為知道該具體行政行為之日。同時,行政復(fù)議法也規(guī)定了期限的中止,由于不可預(yù)見、不可避免、不可克服的事件或者其他正當(dāng)理由耽誤了上述期間的,申請期間自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
    再次,行政訴訟中的時間限制。
    行政復(fù)議申請人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,法律另有規(guī)定的除外,也就是說,不服行政復(fù)議而向人民法院提起訴訟的法定時限為15日。
    最后,工傷事故賠償中勞動爭議處理的時限規(guī)定。
    對于工傷認(rèn)定之后,與用人單位就工傷待遇問題而產(chǎn)生的爭議而言,必須先進(jìn)行仲裁,對于仲裁不服才可以提起民事訴訟,此時的仲裁和民事訴訟也是有時間限制的。
    根據(jù)法律規(guī)定,當(dāng)事人必須從勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi),向仲裁委員會申請仲裁,“勞動爭議發(fā)生之日”指當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。也就是說,當(dāng)事人從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起60日內(nèi),以書面形式向仲裁委員會申請仲裁。勞動爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
    在工傷索賠的審判實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)勞動者的法律意識還是有待提高的,面對傷害勞動者應(yīng)當(dāng)有維權(quán)意識,學(xué)會用法律的武器維護(hù)自’己的合法權(quán)利,使勞動法的精神得以實(shí)現(xiàn)。同時,在發(fā)生事故之前,勞動者也要有風(fēng)險防范意識,杜絕工傷事故危險的發(fā)生,預(yù)防危害的發(fā)生是權(quán)利維護(hù)的最好途徑。懂法才能用法,我們希望本書的出版能有效地提高公民的法律意識,在事故發(fā)生之前預(yù)防事故的發(fā)生,并且在事故發(fā)生之后,能利用法律獲得有效的救濟(jì)。

    圖書目錄

    篇前指南
    一、工傷事故認(rèn)
    定、鑒定篇
    P.在職工食堂就餐發(fā)生事故致害應(yīng)認(rèn)定為工傷 6
    2.工作間隙發(fā)生事故致傷的屬工傷 9
    3.工作時間、工作場所、因工作原因受到事故傷害的是工傷 13
    4.工作時間擅自離崗遭遇車禍致傷不是工傷 16
    5.工作時間之前,在工作場所內(nèi)從事預(yù)備性工作受到事故傷害的是工傷 19
    6.患職業(yè)病應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷 23
    7.因工外出期間由于工作原因受到傷害是工傷 26
    8.因私推遲下班遭遇車禍?zhǔn)軅粚儆诠? 30
    9.工作期間發(fā)病死亡應(yīng)視同工傷 33
    10.試用期內(nèi)職工發(fā)生意外也能認(rèn)定為工傷37
    11.退休人員被單位返聘工作時受傷屬工傷41
    12.“串崗”受傷也屬于工傷 44
    13.不是上班必經(jīng)路線遭遇交通事故致害仍為工傷 48
    14.工作時間去衛(wèi)生間摔傷是工傷 51
    15.見義勇為引發(fā)工傷 55
    16.清潔工在非指定清掃區(qū)域出車禍被認(rèn)定為工傷 58
    17.提前上班遭遇車禍?zhǔn)艿絺σ矐?yīng)認(rèn)定為工傷 62
    18.在單位工作中的廝打也可能認(rèn)定為工傷 65
    19.在單位組織的旅游過程中受傷屬工傷69
    20.在工作中違章操作致害也是工傷 72
    21.職工加班回家途中遭遇車禍身亡屬于工傷 76
    22.職工上班途中遭遇車禍,雖無駕證仍屬工傷 80
    23.非從事本職工作而受到傷害也能構(gòu)成工傷 83
    24.出差私自改道意外死亡也算工傷 87
    25.存在法律“禁止認(rèn)定情形”的,不得予以工傷認(rèn)定 90
    26.職工違反企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在下班途中受到機(jī)動車傷害也能認(rèn)定為工傷 93
    27.火車屬于機(jī)動車,下班途中死于火車碰撞的屬工傷 97
    28.由于工作勞累過度患病的不應(yīng)認(rèn)定為工傷 100
    29.職工工傷存在殘疾、影響勞動能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定 104
    30.勞動能力鑒定由法定主體提出,并提交相應(yīng)材料 108
    二、工傷保險
    待遇篇
    7.單位雖給職工人了商業(yè)保險,但工傷事故發(fā)生后仍需承擔(dān)工傷保險責(zé)任 113
    2.在數(shù)單位任職中發(fā)生工傷,由傷害時的工作單位承擔(dān)責(zé)任 117
    3.選擇恰當(dāng)?shù)谋桓,臨時工也能享受工傷待遇 120
    4.職工工傷沒有達(dá)到傷殘程度進(jìn)行治療的,可以享受工傷醫(yī)療期內(nèi)的各項(xiàng)待遇 124
    5.工傷醫(yī)療期內(nèi)的各項(xiàng)待遇是有一定限制的127
    6.職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,享受相應(yīng)工傷待遇 131
    7.職工因工死亡,其直系親屬可以領(lǐng)取相應(yīng)賠償金 134
    8.職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,享受相應(yīng)工傷待遇 137
    9.職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的,應(yīng)依法享受相應(yīng)的工傷保險待遇 141
    10.職工因工下落不明的,依法享受相應(yīng)工傷待遇 144
    11.并非所有康復(fù)性治療的費(fèi)用,都從工傷保險基金支付 148
    12.進(jìn)行康復(fù)性治療的醫(yī)院不能任意選 152
    13.拒不接受勞動能力鑒定的,停止享受工傷保險待遇 156
    14.企業(yè)破產(chǎn)的,應(yīng)由單位優(yōu)先支付工傷保險待遇費(fèi)用 159
    15.用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原單位的工傷責(zé)任 162
    16.職工被借調(diào)期間工傷的,由原用人單位承擔(dān)工傷責(zé)任 166
    17.職工被派遣出境工作,依法享受工傷保險待遇 169
    18.用人單位實(shí)行承包經(jīng)營的,工傷責(zé)任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔(dān) 172
    三、工傷事故救濟(jì)
    及賠償篇
    1.申請鑒定者對鑒定結(jié)論不服的,可以在法定期限內(nèi)提出再次鑒定申請 176
    2.法定時限內(nèi)申請工傷認(rèn)定是享受工傷保險待遇的必經(jīng)階段 179
    3.工傷認(rèn)定必須向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出 183
    4.工傷認(rèn)定申請必須由法定有權(quán)主體提出 186
    5.對于工傷認(rèn)定不服,受傷勞動者可以申請行政復(fù)議 190
    6.工傷認(rèn)定需提交相關(guān)證據(jù)材料,受傷勞動者應(yīng)注意收集 193
    7.對于工傷認(rèn)定的復(fù)議決定不服的,可以直接向法院起訴 197
    8.工傷認(rèn)定申請不被受理的,勞動者可以訴至法院 200
    9.勞動合同中“工傷概不負(fù)責(zé)”的霸王條款無效 204
    10.勞動者與用工者是雇傭關(guān)系還是勞動關(guān)系,索賠途徑是不同的 207
    11.未上保險的農(nóng)民工也能依工傷保險條例的規(guī)定享受工傷待遇 211
    12.以工傷認(rèn)定為據(jù),保護(hù)工傷者合法權(quán)利 215
    13.在企業(yè)被注銷執(zhí)照期間因工死亡雖不能認(rèn)定為工傷,但仍能獲得賠償 218
    14.職工與單位發(fā)生工傷待遇方面的爭議,勞動者必須先進(jìn)行仲裁 222
    15.工傷職工對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的,必須先經(jīng)復(fù)議后才能訴訟 226
    16.對與單位間工傷待遇爭議的仲裁不服的,勞動者可以提起民事訴訟 230
    17.勞動者應(yīng)在法定時限內(nèi)提出請求,這對實(shí)現(xiàn)其賠償權(quán)是至關(guān)重要的 234
    18.企業(yè)說法不在理,強(qiáng)制執(zhí)行沒商量 238
    19.工傷職工工傷復(fù)發(fā),可以依法要求享受工傷待遇 241
    20.超齡職工上班途中被撞,年齡“超標(biāo)”申請工傷被駁 244
    21.勞動者受到傷害后要選擇正確的求償對象 247
    22.企業(yè)未盡工傷申報義務(wù)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任 250
    四、工傷事故賠償
    的其他問題
    1.勞動者所處地位不同,其所獲賠償也是不同的 255
    2.事業(yè)單位職工因工致害也可以依據(jù)工傷規(guī)定辦理 259
    3.交通事故賠償不能替代工傷保險待遇 262
    4.童工雖不能認(rèn)定為工傷,但仍能獲得相應(yīng)的賠償 266
    5.未簽訂勞動合同仍能享受工傷待遇 269
    6.沒錢也能打官司一一法官告訴你如何獲取法律援助 273
    7.國家機(jī)關(guān)工作人員因工負(fù)傷的,可以享受相關(guān)待遇 277
    8.私了協(xié)議損利益,法律幫你還正義 280

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