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圖書內(nèi)容簡介

本書是一本基于行政法學(xué)立場，利用政府管制理論，對國外彩票業(yè)政府管制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理和評介，對中國彩票業(yè)政府管制的現(xiàn)況和未來提出自己設(shè)想的理論專著。本書中，作者對中國彩票業(yè)政府管制的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來進(jìn)行了較為全面的爬梳整理和系統(tǒng)分析，并對福利彩票的政府管制，彩票監(jiān)管的正當(dāng)程序，非法彩票的界定和治理，彩民權(quán)利的維護(hù)，彩票管制和公共利益的關(guān)聯(lián)進(jìn)行了論述，還對新加坡、奧地利、西班牙的彩票管制理論和實(shí)踐進(jìn)行了譯介。此書由中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、浙江大學(xué)博士生導(dǎo)師朱新力教授擔(dān)任主編，全書共11章，約26萬字。

圖書目錄

第一章 政府對彩票業(yè)的法律管制——問題、成因及和諧社會(huì)理念下的制度面因應(yīng)
一、引言：“第六產(chǎn)業(yè)”的“繁榮”與困境
二、彩票業(yè)管制中的問題表象
三、問題的制度面成因
四、和諧社會(huì)理念下的彩票業(yè)管制改革
五、余論：公共論題的多學(xué)科融合
第二章 博彩管制研究
一、政府制定規(guī)則
二、博彩和公共利益
三、管制博彩
四、同注分彩博彩
五、廣告
六、新奧爾良案
七、建議
附件A 一個(gè)賭場的“最佳作法”
附件B NASPL廣告標(biāo)準(zhǔn)
附件C 廣告與市場運(yùn)作“最佳實(shí)踐”的范例
第三章 中國彩票業(yè)政府管制研究
一、引言
二、中國彩票業(yè)政府管制歷史簡考
三、現(xiàn)行中國彩票業(yè)政府管制的結(jié)構(gòu)
四、彩票業(yè)政府管制的改革、困境與出路
五、結(jié)語
第四章 論福利彩票的政府管制
一、福利彩票中政府管制的必要性
二、福利彩票的政府管制體制
三、福利彩票政府管制的要素
四、福利彩票政府管制的法制化
第五章 管制與公共利益：商業(yè)性博彩和國家彩票
一、導(dǎo)論
二、商業(yè)博彩管制中的公共利益
三、國家彩票：從理想到設(shè)計(jì)
四、國家彩票的基本框架
五、商業(yè)性博彩的管制：一種基本的模式
六、行動(dòng)中的模式
七、結(jié)論
第六章 彩民權(quán)利研究
一、前言
二、游離于公權(quán)力行政與私經(jīng)濟(jì)行政之間：我國政府在彩票業(yè)中的角色定位
三、彩民權(quán)利研究
四、代結(jié)語：彩民權(quán)利研究的新進(jìn)路——以過程一關(guān)系模式為依托
第七章 彩票行政中的正當(dāng)法律程序
一、彩票行政程序的價(jià)值內(nèi)核
二、彩票行政程序法律關(guān)系的表達(dá)
三、彩票行政程序的制度框架設(shè)計(jì)
第八章 非法彩票的界定與治理
一、概述
二、我國非法彩票的現(xiàn)狀與類型
三、有獎(jiǎng)銷售、有獎(jiǎng)競猜與非法彩票
四、非法彩票的治理思路

第九章 新加坡彩票業(yè)政府管制的歷史演進(jìn)及啟示
一、引言
二、早期新加坡彩票產(chǎn)生的歷史和文化根基——供中國人賭博的“稅收農(nóng)場”(1797—1919)
三、博彩業(yè)在地下蓬勃發(fā)展(1919—1942)
四、日本統(tǒng)治新加坡期間彩票的合法化(1942—1945)
五、合法與非法彩票并存(1945—1965)
六、國營彩票(1965—至今)
七、前景與啟示
第十章 奧地利博彩業(yè)的政府管制
一、歐洲的博彩市場
二、奧地利博彩法的歷史發(fā)展
三、奧地利博彩法基本術(shù)語
四、奧地利博彩法規(guī)則詳述
五、結(jié)論
第十一章 西班牙彩票的銷售：組織與激勵(lì)(1763—2000)——“一直以來我們依靠彩票銷售致富”(西班牙諺語)
一、簡介
二、為什么控制彩票的銷售與分配
三、一種官方組織：西班牙彩票管理網(wǎng)絡(luò)
四、給彩票銷售商設(shè)定激勵(lì)機(jī)制的必要性
五、激勵(lì)的類型：職業(yè)結(jié)構(gòu)抑或經(jīng)濟(jì)回報(bào)
六、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)：傭金
七、另一種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)：額外收益
八、職業(yè)激勵(lì)：提拔和穩(wěn)定性
九、西班牙彩票管理者的任命：不同的任命體系及其結(jié)果
十、結(jié)論
附錄一 (《中華人民共和國彩票法》立法建議書
附錄二 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范彩票管理的通知
附錄三 彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法
附錄四 彩票發(fā)行與銷售管理暫行規(guī)定
附錄五 即開型彩票發(fā)行與銷售管理暫行規(guī)定
后記