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圖書內(nèi)容簡介

當前，行政法學往往將自身視野限定于深化對法律的解釋和對法律進行技術(shù)上的分析、構(gòu)筑法律體系、維持合法性，與行政學、法社會學、國際法學、經(jīng)濟學，經(jīng)營學、財政學、心理學等缺乏必要的交流，這已經(jīng)妨礙了其自身的發(fā)展。為此，必須使行政法學從一直支撐著它的“法學上的方法”這一束縛中解脫出來，同相鄰的學科開展積極的交流，通過開放的討論構(gòu)建新的法律體系。
忽視對法律實際狀況的考察乃是法學上的方法論所具有的缺陷之一。法律的適用與法律制度的運用絕非機械的執(zhí)行活動，而是各類主體所參與的創(chuàng)造性過程。行政法學的發(fā)展必須建構(gòu)在對行政實務的實際狀況加以充分研究的基礎之上。
過分關(guān)注法院的糾紛處理活動乃是法學上的方法論的另一個缺陷，其特點是缺乏對合目的性、簡易性、經(jīng)濟性、節(jié)約性、適時性、迅速性、對市民的關(guān)照（基于市民立場的行政）、無形式性（靈活性）等的關(guān)注。今后，有必要為此而開拓和研究新的方法和制度。
過去的行政法學以國家主權(quán)為前提，而忽視了國際視角。但是，環(huán)境問題、國際稅收問題、自治體的國際交流的不斷發(fā)展等，都已經(jīng)改變了對國家主權(quán)的認識，并已經(jīng)超出了一國國界，這就要求行政法學也能在多國關(guān)系中對上述問題加以研究。

圖書目錄

第一篇 行政法學方法論
第一章 由行政手法看現(xiàn)代行政的變革
一、現(xiàn)代公法的現(xiàn)狀分析
二、行政手法的變化
三、行政法學的課題
第二章 法治主義的現(xiàn)代化課題——關(guān)于行政法學跨學科發(fā)展的考察
前言
一、法治主義與法的支配的相對化
二、法治主義的動搖及其對策
三、法治主義的發(fā)展與行政法總論的改革
結(jié)語
第二篇 行政過程的法動態(tài)分析
第三章 國土法中的行政指導
前言
一、土地交易管制的法律制度概況
二、作為法定行政指導的勸告、公示制度
三、非法定行政指導的具體例子
結(jié)語
第四章 市區(qū)再開發(fā)與社會規(guī)劃(sozialplan)——關(guān)于城市法與社會法銜接點的考察“
前言
一、我國城市再開發(fā)的問題
二、對市街地再開發(fā)進行行政法研究所需關(guān)注的課題
三、德國社會規(guī)劃的形成
四、社會規(guī)劃的規(guī)定內(nèi)容
五、社會規(guī)劃的法律構(gòu)造
結(jié)語——以實現(xiàn)有利于市民的城市建設為目標
第三篇 給付行政的革新——立足于市民立場的行政活動
第五章 老年人福利行政的變遷與補助金行政
前言
一、老年人福利行政機制的變遷
二、具體性居家福利的法律框架
三、居家福利與補助金行政
四、課題與展望
第六章 市町村監(jiān)督專員的制度設計及運用
前言
一、市町村監(jiān)督專員制度的概要(以鴻巢市為例)
二、自治體之間的制度比較
三、類似制度的比較
結(jié)語——在現(xiàn)代行政法學上的意義
第七章 社會福利行政程序的法律特點——作為溝通過程的行政法
前言
一、給付行政概念的現(xiàn)代化功能(概觀)
二、給付行政與行政程序之間特殊的親和性
三、給付行政程序的多種法源
四、社會福利行政程序的法律特色
結(jié)語——社會福利行政程序的發(fā)展可能性
第八章 公物法的日德比較研究
前言
一、公物的觀念與體系
二、公物管理權(quán)的構(gòu)造
三、公用開始行為的法律性質(zhì)
四、一般使用的權(quán)利屬性
五、特別使用的一元化
六、道路管理權(quán)與道路警察權(quán)的關(guān)系
七、處在復合性行政過程中的公用開始行為
八、公物的管理責任
九、道路法制與水法法制的差異
十、行政使用中的秩序管理
十一、營造物使用
結(jié)語——公物法研究的課題
第四篇 行政法學的跨學科發(fā)展與國際化
第九章 試論行政學與行政法學的融合
前言
一、行政法學與行政學的分化和融合
二、通過事務論來分析行政的活動范圍
三、行政組織原則與組織形態(tài)的多樣性
四、組織理論與決定理論的融合
五、創(chuàng)新的必要性——以行政程序與項目管理為核心
六、實驗法律的出現(xiàn)
結(jié)語
第十章 多國問規(guī)則的形成與國內(nèi)行政法的變革
前言
一、歐盟的法律特征與主要的立法形式
二、多國問規(guī)則的形成所引發(fā)的緊張關(guān)系
三、歐盟指令所引發(fā)的德國法的變化與維持
四、歐洲經(jīng)驗對日本法的啟發(fā)
附錄一 德國環(huán)境信息公開法
附錄二 文章原出處
譯后記
本書共313頁