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圖書內(nèi)容簡介

本書的寫作，從某種意義上說，是筆者先前主持的國家“九五”社科基金項目“行政補償法研究”的一個延續(xù)。作為財產(chǎn)征收與補償?shù)牡湫蛢?nèi)容之一，城市房屋拆遷引發(fā)的社會矛盾在當今中國非常突出。“拆遷之痛，痛徹民心�！痹诮袢罩�轉(zhuǎn)型中國，拆遷重建之風近年來愈演愈烈，“資本請進來，居民趕出去”，巨大的“擠出效應(yīng)”正在改變著城市的社會結(jié)構(gòu)和人文生態(tài)，拆遷儼然已經(jīng)成為民生領(lǐng)域的焦點話題之一。本書就這一問題展開了討論.

圖書目錄

第一章 城市房屋拆遷規(guī)制的憲政視野
一、公共利益的需要
(一)立憲主義的考察和財產(chǎn)權(quán)的憲政意義
(二)拆遷必須基于公共目的是立憲主義的基本要求
(三)對立憲主義國家行政征收“公共目的”的實證考察
(四)我國當前城市房屋拆遷的目的概況
二、正當法律程序
(一)正當程序與立憲主義
(二)我國城市房屋拆遷的程序問題
三、公正補償
(一)西方立憲國家憲法對拆遷補償?shù)囊?guī)定
(二)西方立憲國家憲法所確立的補償原則
(三)公正補償原則的操作性標準
(四)估價機構(gòu)
(五)我國城市房屋拆遷補償?shù)膯栴}點
四、小結(jié)
第二章 外國和我國臺灣地區(qū)、香港特區(qū)城市房屋拆遷法制論
一、外國和我國臺灣地區(qū)城市房屋拆遷法制考察
(一)美國的城市房屋拆遷法制
(二)德國的城市房屋拆遷法制
(三)法國的城市房屋拆遷法制
(四)日本的城市房屋拆遷法制
(五)我國臺灣地區(qū)的城市房屋拆遷法制
二、外國和我國香港特區(qū)的城市房屋拆遷法制評介
(一)英國的城市房屋拆遷法制
(二)韓國的城市房屋拆遷法制
(三)我國香港特別行政區(qū)的城市房屋拆遷法制
三、外國和我國臺灣地區(qū)、香港特區(qū)房屋拆遷法律制度的分析與啟示
(一)城市房屋拆遷法律規(guī)制基本理論的變遷
(二)主要國家和地區(qū)城市房屋拆遷制度的耦合
(三)主要國家和地區(qū)城市房屋拆遷法制之差異
(四)當今世界城市房屋拆遷法律規(guī)制的發(fā)展趨勢
四、小結(jié)
第三章 城市房屋拆遷程序論
一、城市房屋拆遷程序的基本問題
(一)城市房屋拆遷程序的界定
(二)城市房屋拆遷程序行為與行政征收、征用程序的關(guān)系
二、世界其他國家和我國澳門特區(qū)的城市房屋拆遷程序
(一)美國的城市房屋拆遷程序
(二)德國的房屋拆遷程序
(三)法國的城市房屋拆遷程序(公用征收程序)
(四)我國澳門特區(qū)的城市房屋拆遷程序
三、我國的城市房屋拆遷程序
(一)現(xiàn)行法律規(guī)定
(二)現(xiàn)行城市房屋拆遷程序存在的問題
四、完善我國的城市房屋拆遷程序制度
(一)公共利益的確認程序
(二)拆遷聽證程序的引入
(三)市場價格評估程序
(四)拆遷強制執(zhí)行程序的規(guī)范化
(五)正當程序與城市房屋拆遷立法
第四章 城市房屋拆遷補償評估機制論
一、無法回避的時代背景
二、本章的研究進路和理論分析工具以及相關(guān)研究的歷史回顧
(一)本章采用的理論分析工具
(二)國內(nèi)外相關(guān)制度和研究的歷史回顧
三、當下拆遷評估中存在的問題
(一)評估機構(gòu)缺乏獨立性，缺乏真正的市場競爭
(二)評估程序缺乏公正性
(三)評估的價格過低，估房不估地，導(dǎo)致被拆遷入的利益受到損害
(四)評估的結(jié)果缺乏有效的救濟程序
四、正當程序視角下的城市房屋拆遷機制
(一)正當程序的由來及其法律品格
(二)城市房屋拆遷評估各相關(guān)主體的博弈和利益衡量
(三)正當?shù)脑u估程序的具體制度架構(gòu)
五、小結(jié)
第五章 城市房屋拆遷法律救濟論
一、我國城市房屋拆遷法律救濟制度的規(guī)范分析和實證考察
(一)行政裁決
(二)行政復(fù)議
(三)行政訴訟
(四)民事訴訟
(五)信訪
二、城市房屋拆遷法律救濟存在的問題
(一)法律關(guān)系錯位
(二)行政裁決程序存在嚴重缺陷
(三)行政復(fù)議虛置
(四)司法救濟能力有限
三、完善我國城市房屋拆遷法律救濟的建議
(一)廢除房屋拆遷，建立城市土地征用制度
(二)由復(fù)議機關(guān)進行行政裁決
(三)暢通民事訴訟渠道
(四)擴大司法變更權(quán)
附錄Ⅰ 我國城市房屋拆遷中存在的問題、成因及其對策
附錄Ⅱ 《中華人民共和國城市國有土地征用法》專家建議稿及立法說明
參考文獻
后記
本書共294頁