財(cái)政乃庶政之母，稅收乃財(cái)政之源，稅收征收管理則是保障稅收的基礎(chǔ)�！岸惙ū仨毞险x之理念，而為正義之法”，傳統(tǒng)上對(duì)稅收正義的追求，往往訴諸稅收實(shí)體法，但是缺乏稅收征收管理立法的有效保障，良好的稅制安排也可能造成在現(xiàn)實(shí)中稅負(fù)的不公平。例如，由于缺乏對(duì)勞務(wù)所得、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等收入的征管手段，以致我國的《個(gè)人所得稅法》淪為工資薪金所得稅法�，F(xiàn)行以2001年修訂《稅收征管法》為基礎(chǔ)建立的稅收征收管理法律體系已經(jīng)運(yùn)行十載，與現(xiàn)實(shí)需要的不適應(yīng)性日益凸顯，相關(guān)修法程序已經(jīng)啟動(dòng)。本書旨在通過對(duì)稅收征收管理中若干重要問題的法理闡釋與制度重構(gòu)，為《稅收征管法》的第3次修訂進(jìn)言獻(xiàn)策，以求為我國稅收法治建設(shè)貢獻(xiàn)綿薄之力。
作者簡(jiǎn)介
閆 海 1976年生，遼寧本溪人。遼寧大學(xué)法學(xué)院副教授。1999年、2002年分別畢業(yè)于東北財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院、西南政法大學(xué)獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、法律碩士學(xué)位，現(xiàn)為遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)博士研究生。2007年香港大學(xué)法律學(xué)院訪問學(xué)者。在《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》、《比較法研究》、《法學(xué)評(píng)論》、《月旦財(cái)經(jīng)法雜志》等報(bào)刊發(fā)表論文100多篇，6篇被中國人民大學(xué)書報(bào)資料中心《復(fù)印報(bào)刊資料》全文轉(zhuǎn)載。參編、參著普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材《金融法概論》、國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果文庫《銀行法律制度改革與完善研究》等多部。主持司法部、教育部、遼寧省等單位課題10多項(xiàng)，參加并完成國家社科基金、司法部等課題多項(xiàng)。擔(dān)任中國法學(xué)會(huì)證券法學(xué)研究會(huì)理事、中國法學(xué)會(huì)財(cái)稅法研究會(huì)理事、遼寧省法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)、遼寧省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)法學(xué)研究部委員等學(xué)術(shù)職務(wù)。
2009年入選遼寧省“百千萬人才工程”千人層次：榮獲遼寧省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)及各級(jí)政府、學(xué)術(shù)團(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)20多項(xiàng)。
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