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圖書內(nèi)容簡介

本書為姜明安教授的文集（評(píng)論卷），收集了姜明安1982年至2011年6月近三十年間在各種報(bào)紙或刊物上發(fā)表的評(píng)論或雜談。這些文稿均為原文收入，保持原汁原味，以有利于讀者了解歷史原貌，了解筆者的學(xué)術(shù)和非學(xué)術(shù)思想、觀點(diǎn)的發(fā)展過程，可以從一個(gè)側(cè)面看到中國行政法和行政法學(xué)從初創(chuàng)到發(fā)展、繁榮的過程,以及中國行政法學(xué)人對行政法和行政法學(xué)的探索歷程。

圖書目錄

1982年～2000年
加強(qiáng)行政立法為“四化”服務(wù)
盡快制定作為國家基本法的行政法
加強(qiáng)我國社會(huì)主義行政法建設(shè)
論人民法院審理行政案件的依據(jù)與司法審查權(quán)
保障公民權(quán)益與制約行政權(quán)力
民主法治和高度發(fā)展的生產(chǎn)力同是人類文明的目標(biāo)
加強(qiáng)和完善對公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)
應(yīng)重視研究和解決侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際問題
行政法對于市場經(jīng)濟(jì)的三大作用
實(shí)行公務(wù)員制度是民主、法治、效率的要求
行政程序法應(yīng)作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下行政法學(xué)研究的重要課題
“無微不至”與“為而不微”
市場經(jīng)濟(jì)需要什么樣的政府
行政處罰程序的設(shè)計(jì)應(yīng)同時(shí)兼顧控制處罰權(quán)濫用和保障處罰權(quán)有效行使兩項(xiàng)目標(biāo)
依法打假與保護(hù)被打假人的訴權(quán)
健全行政法治 規(guī)范行政行為
依法設(shè)罰 依法科罰
領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)好憲法和行政法
授權(quán)、分權(quán)、控權(quán)
依法行政是建立法治國家的關(guān)鍵
健全和完善我國的行政裁判制度
“違法行使職權(quán)”探討
亟須建立行政附帶民事訴訟制度
健全財(cái)產(chǎn)法律制度
法治國家的良性循環(huán)
提高法官素質(zhì) 增強(qiáng)法院權(quán)威
新世紀(jì)中國行政法的任務(wù)
行政復(fù)議:走向現(xiàn)代文明的制度架構(gòu)
法治:是需要“法如凝脂”，還是需要“約法省禁”?
鄰里糾紛的解決既要講情也要講法
貴州163“劉秋海事件”中行政行為的合法性辨析
定海市政府拆城“理”在何處
法學(xué)專家評(píng)說“白大褂”現(xiàn)象
行政國家與行政權(quán)的控制、轉(zhuǎn)化
司法權(quán)威不立 法治焉存
2001年
解決水憂患 市場加法治
對“請法律專家做陪審員”的評(píng)論
擴(kuò)大公民維護(hù)社會(huì)公益的訴權(quán)
違法行政 小心當(dāng)被告
培植法治的自我完善機(jī)制
2002年
區(qū)別不同聽證制度 發(fā)揮其應(yīng)有作用
法治的自治基礎(chǔ)與自治的法治保障
行政訴訟應(yīng)進(jìn)一步降低“門檻”
聽證，打破暗箱
為什么要制定統(tǒng)一的行政程序法典
2003年
關(guān)于“政府雇員”制的一點(diǎn)想法
制定行政程序法典:一項(xiàng)迫切的立法任務(wù)
突發(fā)事態(tài)下行政權(quán)力的規(guī)范
正確實(shí)施《條例》要處理好四對關(guān)系
言論自由與行政干預(yù)的法律界限
政府職責(zé)與被救助人受助自由的統(tǒng)一
好的制度更需要好的運(yùn)作
《行政許可法》:邁向法治政府的重要里程碑
2004年
全面發(fā)揮審計(jì)制度的功能
行政:從“管理型”到“執(zhí)法型”的轉(zhuǎn)變
行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)與公民社會(huì)
轉(zhuǎn)變職能 改革體制
讓公權(quán)力受法律控制
界定“公共利益” 完善法律規(guī)范
健全程序和責(zé)任機(jī)制是建設(shè)法治政府的保障
慈善義演收入為什么不能用于慈善?
保障公民民主權(quán)利是人民法院的神圣使命
加強(qiáng)人大監(jiān)督的經(jīng)常性、專業(yè)性和公開性
依法行政是有效保護(hù)和合理利用土地資源的保障
2005年
依法行政的靈魂
治政府目標(biāo)邁出的重要一步
行政處罰程序無內(nèi)外程序之分
改革信訪制度 創(chuàng)新我國解紛和救濟(jì)機(jī)制
法治政府必須誠實(shí)守信
善用現(xiàn)有維權(quán)資源和完善現(xiàn)行權(quán)利保障制度
優(yōu)化行政審判司法環(huán)境之我見
“法律生態(tài)化”的主要領(lǐng)域
2006年
判決書上網(wǎng):要積極推進(jìn)而不是緩行
郵政專營的理由經(jīng)不起推敲
代表辭職，法律要作三處修改
王名揚(yáng)與中國行政法
公共利益與“公共利益優(yōu)先”的限制
公民基本權(quán)利保障與和諧社會(huì)構(gòu)建
從“愛眼協(xié)會(huì)”申請成立受阻案說起
納稅人能否提起行政公益訴訟?
公民道德、職業(yè)道德與法律責(zé)任
平衡公權(quán)與私權(quán)、兼顧公益與私益
養(yǎng)路費(fèi)征收爭論所涉法律問題之我見
2007年
自覺、主動(dòng)接受監(jiān)督是法治政府的品格
新聞輿論監(jiān)督:無須“應(yīng)當(dāng)”，少些限制即可
春運(yùn)票價(jià)不上浮與公共決策的法治化機(jī)制
政府收費(fèi)必須取之有據(jù)，用之透明
構(gòu)建權(quán)利、權(quán)力的法治化博弈機(jī)制是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提
“協(xié)調(diào)和解”:還需完善法律依據(jù)
行政訴訟是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要制度架構(gòu)
法律人與法律學(xué)人的品性
推進(jìn)政府信息公開，保障公民知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)
多些民主形式，少些形式民主
《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》應(yīng)予廢止或撤銷
“信訪倒查”，關(guān)鍵在于倒查什么
立法，應(yīng)推行廣泛參與制而非回避制
法治不允許政府為特定相對人設(shè)定特權(quán)
論“個(gè)性官員”
誠信應(yīng)是法治政府治事理政的基本準(zhǔn)則
執(zhí)法為民:觀念是前提，制度是保障
2008年
依法應(yīng)對突發(fā)事件是對各級(jí)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)
反腐敗“三注重”的關(guān)鍵是健全完善正當(dāng)法律程序
反思“梁廣鎮(zhèn)現(xiàn)象”，推進(jìn)人大制度改革
“陽光法案”的困境與求解
政府官員“下�！钡氖欠窃u(píng)說
《中國公法三十年》總序
行政程序法制化是推進(jìn)民主政治建設(shè)的必需
法治政府與問責(zé)制
國家賠償立制是中國法治和人權(quán)保障的歷史性進(jìn)步
用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)司法改革
中國公法學(xué)三十年的主要成就與主要經(jīng)驗(yàn)
2009年
司法裁量的規(guī)制與軟法在司法裁量規(guī)制中的作用
對濟(jì)南市組織開展廉政短信活動(dòng)的評(píng)論
平衡原則在行政審判中的適用
人權(quán)保障應(yīng)成為公法的最高價(jià)值追求
建立健全執(zhí)政黨權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)想
廉政:須重構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部及其“身邊人”行為規(guī)范
2010年
平衡公益與私益
沈巋新作《公法變遷與合法性》之序
給領(lǐng)導(dǎo)干部“減負(fù)”，善莫大焉
行政許可法確立行政法治兩大基本原則
房產(chǎn)新政與保障公民居住權(quán)
公開是建設(shè)法治政府的捷徑
民主是治理“違拆”的治本之策
“陽光法案”還有多遠(yuǎn)?
發(fā)揮軟法在現(xiàn)代社會(huì)治理中的作用
用法治平衡原則規(guī)范拆遷行為
暴力拆遷，官員們都是怎么想的?
深化對“化解行政爭議新機(jī)制”的探索
“行政強(qiáng)拆”改“司法強(qiáng)拆”，是重大進(jìn)步嗎?
2011年
怎么更好開“兩會(huì)”
能動(dòng)司法與公正司法
法治與發(fā)展對策研究的進(jìn)路與方法
離開法治就沒有科學(xué)發(fā)展