事業(yè)單位改革是一塊難啃的骨頭，其改革難度和社會影響力不在國有企業(yè)改革和機關(guān)改革之下。改革開放特別是黨的十六大以來，各省、自治區(qū)、直轄市和教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)積極探索事業(yè)單位改革，取得了一定成效。但由于改革方向不清，改革方案不完善、缺乏系統(tǒng)的頂層設(shè)計以及涉及的利益關(guān)系復(fù)雜等原因，十多年來改革難以取得實質(zhì)性進展。
本書對公益類事業(yè)單位相關(guān)制度改革以及立法保障進行了研究，并提出可行性建議。
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