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圖書內(nèi)容簡介

本書將角色定位為觀察者，在對慶陽市清江區(qū)城管執(zhí)法工作進(jìn)行大量調(diào)研基礎(chǔ)上，收集了第一手的案例、訪談、數(shù)據(jù)等資料，運用大量的事實和數(shù)據(jù)，對城管執(zhí)法的多個方面（歷史沿革與角色定位、執(zhí)法困境、執(zhí)法主體、執(zhí)法行為和執(zhí)法方式等）進(jìn)行深入的剖析，對理論界討論的問題一一進(jìn)行驗證和回應(yīng)，告訴人們一個具有中國特色、真實的城市綜合執(zhí)法制度的運作狀況。

圖書目錄

第一章 問題的緣起、研究思路與方法
　第一節(jié) 城管綜合執(zhí)法問題的研究現(xiàn)狀
　第二節(jié) 城管綜合執(zhí)法問題的設(shè)定以及方法
　第三節(jié) 從調(diào)研數(shù)據(jù)透視城管執(zhí)法相關(guān)問題
第二章 城管綜合執(zhí)法歷史沿革以及角色定位
　第一節(jié) 中國行政管理體制改革下的“城市管理行政綜合執(zhí)法”
　第二節(jié) 城管執(zhí)法制度的起源及其發(fā)展
　第三節(jié) 城市管理執(zhí)法部門的角色定位
第三章 通過個案看城管綜合執(zhí)法的執(zhí)法困境
　第一節(jié) 城管執(zhí)法為何如此無奈——以“城中村”為切入點
　第二節(jié) 法律如何在現(xiàn)實中不能
　第三節(jié) 權(quán)力與習(xí)慣權(quán)利的相遇——從“單子節(jié)”的城管執(zhí)法說起
　第四章 城管綜合執(zhí)法中的主體
　第一節(jié) 城管人員個人情況研究
　第二節(jié) 弱勢與強勢——行政相對人社會地位研究
　第三節(jié) 執(zhí)法保障問題研究
第五章 城管綜合執(zhí)法行為以及執(zhí)法方式研究
　第一節(jié) 城管執(zhí)法中的合作邏輯
　第二節(jié) 權(quán)力與權(quán)利的沖突和平衡——城管執(zhí)法方式研究
　第三節(jié) 城市管理綜合行政執(zhí)法之暴力執(zhí)法問題研究
　第四節(jié) 暴力抗法成因分析以及對策研究
第六章 城管綜合執(zhí)法監(jiān)督以及評價問題
　第一節(jié) 執(zhí)法監(jiān)督問題
　第二節(jié) 城管執(zhí)法的輿論評價研究
第七章 城管綜合執(zhí)法制度研究與改革探索
　第一節(jié) 城管執(zhí)法法律依據(jù)問題研究
　第二節(jié) 城管的執(zhí)法范圍研究
　第三節(jié) 城管與公安大隊的關(guān)系研究
　第四節(jié) 城管的管理體制以及改革
　第五節(jié) 樹立“以人為本”的城市管理理念
　后記