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圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

隨著現(xiàn)代行政的發(fā)展，目前中國的行政法學(xué)基礎(chǔ)理論也面臨著同日本傳統(tǒng)行政法學(xué)基礎(chǔ)理論在發(fā)展過程中與現(xiàn)實(shí)需求不適應(yīng)的問題，需要進(jìn)行變革和重構(gòu)，本書便提供了這一研究的視角——行政過程論。
行政過程論作為日本新型的行政法學(xué)基礎(chǔ)理論之一，我國行政法學(xué)界對(duì)此研究的并不充分，本書對(duì)該理論進(jìn)行了全面系統(tǒng)的論述，對(duì)于該理論產(chǎn)生的背景和過程、主要內(nèi)容、意義及引入中國需要解決的問題等都有深入的闡述，完善了這一研究領(lǐng)域。本書首先考察和分析了各行政過程論者在先行研究中有關(guān)行政過程論的各種觀點(diǎn)，主張以行政過程的全面、動(dòng)態(tài)考察作為行政過程論的核心觀點(diǎn)，并以該核心觀點(diǎn)為中心，從公私法區(qū)分的相對(duì)化、實(shí)質(zhì)法治主義的轉(zhuǎn)換、行政法學(xué)方法論的變革、行政法體系的重構(gòu)、行政行為理論的發(fā)展、行政法律關(guān)系的發(fā)展等六個(gè)方面，在修正傳統(tǒng)行政法學(xué)理論的缺陷的同時(shí)，嘗試構(gòu)建行政過程論的理論體系，并在此基礎(chǔ)上探討該理論體系在現(xiàn)實(shí)行政過程中的運(yùn)用等問題。
同時(shí)本書參考的文獻(xiàn)資料豐富翔實(shí)，且參考的多為日文原著，作者對(duì)于日本的行政過程論的把握更為直接和準(zhǔn)確，具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值。

圖書目錄

序 言
第一章 日本傳統(tǒng)行政法學(xué)理論及其問題
第一節(jié) 日本傳統(tǒng)行政法學(xué)理論
一、日本傳統(tǒng)行政法學(xué)的基礎(chǔ)
——“公私法二元論”
二、日本傳統(tǒng)行政法學(xué)基本原理
——“依法行政”原理
三、日本傳統(tǒng)行政法學(xué)方法論
——行政法解釋學(xué)方法
四、日本傳統(tǒng)行政法學(xué)體系論
五、日本傳統(tǒng)行政行為理論
六、傳統(tǒng)行政法律關(guān)系論
第二節(jié) 憲法原理的轉(zhuǎn)換與現(xiàn)代公共行政實(shí)踐的發(fā)展
一、現(xiàn)行憲法中憲法原理的轉(zhuǎn)換
二、現(xiàn)行憲法下行政法律制度的重構(gòu)
三、現(xiàn)代公共行政實(shí)踐的發(fā)展
第三節(jié) 日本傳統(tǒng)行政法學(xué)理論存在的問題
一、傳統(tǒng)“公私法二元論”的絕對(duì)化
二、“依法行政”原理的形式性
三、傳統(tǒng)行政法學(xué)方法論的缺陷
四、傳統(tǒng)行政法學(xué)體系論的問題
五、行政行為理論的問題
六、傳統(tǒng)行政法律關(guān)系論的問題
本章小結(jié)
第二章 日本行政過程論的提出
第一節(jié) 日本傳統(tǒng)行政法學(xué)理論的變革
——日本行政過程論提出的歷史背景
一、“公私法二元論”的相對(duì)化
二、“依法行政”原理的轉(zhuǎn)變
三、行政法學(xué)方法論的變革
四、行政法學(xué)體系的重構(gòu)
五、行政行為理論的發(fā)展
六、行政法律關(guān)系理論的發(fā)展
七、傳統(tǒng)行政法學(xué)理論的重構(gòu)與行政過程論的提出
第二節(jié) 國外動(dòng)態(tài)考察方法的興起
——日本行政過程論提出的理論先導(dǎo)
一、美國現(xiàn)代公共行政理論的發(fā)展
二、德國二階段理論的興起
三、德國行政法學(xué)中動(dòng)態(tài)考察方法論的運(yùn)用
四、外國動(dòng)態(tài)考察方法論的興起與日本行政過程論的提出
第三節(jié) “行政過程”概念在日本行政法學(xué)中的導(dǎo)入
一、“行政過程”用語在行政法學(xué)中的導(dǎo)入
二、行政過程論意義上的“行政過程”概念
三、“行政過程”概念的界定
第四節(jié) 日本行政過程論的提出過程
一、行政過程論的提出過程
二、遠(yuǎn)藤博也行政過程論觀點(diǎn)的提出
三、鹽野宏行政過程論觀點(diǎn)的提出
四、山村恒年行政過程論觀點(diǎn)的提出
五、大橋洋一行政過程論觀點(diǎn)的提出
六、原田尚彥行政過程論觀點(diǎn)的提出
七、高田敏行政過程論觀點(diǎn)的提出
八、和田英夫行政過程論觀點(diǎn)的提出
本章小結(jié)
第三章 日本行政過程論的主要觀點(diǎn)及其評(píng)價(jià)
第一節(jié) 日本行政過程論的主要觀點(diǎn)
一、遠(yuǎn)藤博也的“多元性問題發(fā)現(xiàn)論”
二、鹽野宏的“動(dòng)態(tài)性法律關(guān)系論”
三、山村恒年的“合理性裁量論”
第二節(jié) 日本行政過程論中各主要觀點(diǎn)的比較
一、有關(guān)行政法律關(guān)系動(dòng)態(tài)考察觀點(diǎn)的比較
二、有關(guān)行政過程論提出視角的比較
三、有關(guān)行政過程合理性觀點(diǎn)的比較
四、有關(guān)行政過程論與法律制度關(guān)系觀點(diǎn)的比較
五、有關(guān)行政過程論與“依法行政”原理關(guān)系觀點(diǎn)的比較
第三節(jié) 學(xué)界對(duì)于行政過程論的批判
一、行政過程論有可能偏離“依法行政”原理
二、“行政過程”并非法律概念
三、與行政過程相比法律構(gòu)造更為重要
四、行政過程論的觀點(diǎn)不明確
五、其他批判
第四節(jié) 日本行政過程論的評(píng)價(jià)
一、日本行政過程論在行政法學(xué)上的意義
二、日本行政過程論的問題
三、日本行政過程論的總體評(píng)價(jià)
本章小結(jié)
第四章 行政過程論在中國的導(dǎo)入及其課題
第一節(jié) 中國行政法學(xué)理論體系
一、中國行政法學(xué)理論的基礎(chǔ)
——公私法的二元?jiǎng)澐?
二、中國行政法學(xué)的基本原則
——“依法行政”原則
三、中國行政法學(xué)的方法論
四、中國行政法學(xué)的體系論
五、中國行政法學(xué)中的行政行為理論
六、中國行政法學(xué)中的行政法律關(guān)系理論
第二節(jié) 中國行政法學(xué)理論的問題
一、公私法二元論的問題
二、“依法行政”原則的問題
三、行政法學(xué)方法論的問題
四、行政法學(xué)體系論的問題
五、行政行為理論的問題
六、行政法律關(guān)系理論的問題
第三節(jié) 行政過程論在中國的導(dǎo)入
一、中國行政法學(xué)中日本行政過程論觀點(diǎn)的介紹
二、中國行政法學(xué)中動(dòng)態(tài)考察方法的提倡
三、中國行政法學(xué)中“行政過程”用語的使用
四、中國行政法學(xué)中行政過程論的展開
五、中國行政法學(xué)中行政過程論的運(yùn)用
第四節(jié) 行政過程論今后的課題
一、行政過程論核心觀點(diǎn)的歸納
二、行政過程論與傳統(tǒng)行政法學(xué)理論關(guān)系的定位
三、行政過程論本身理論體系的構(gòu)建
四、行政過程論在實(shí)踐中的應(yīng)用
本章小結(jié)
第五章 行政過程論的核心觀點(diǎn)
第一節(jié) 行政過程的概念
一、現(xiàn)實(shí)的行政過程
二、行政過程的概念
三、行政過程概念的要素及各要素之間的關(guān)聯(lián)
四、行政過程概念的特性
第二節(jié) 行政過程與行政行為、行政程序概念辨析
一、行政過程與行政行為
二、行政過程與行政程序
第三節(jié) 行政過程的全面、動(dòng)態(tài)考察
——行政過程論的核心觀點(diǎn)
一、行政過程的全面考察
二、行政過程的動(dòng)態(tài)考察
三、全面、動(dòng)態(tài)考察的問題
第四節(jié) 行政過程論的概念與定位
一、行政過程論的概念
二、行政過程論的特征
三、行政過程論的定位
本章小結(jié)
第六章 行政過程論理論體系的構(gòu)建
第一節(jié) 行政過程論中公私法區(qū)分的相對(duì)化與行政法學(xué)
對(duì)象的擴(kuò)大化
一、行政過程論中“公私法二元論”的相對(duì)化
二、行政法學(xué)的對(duì)象
——“行政”的概念
三、行政過程論中行政法學(xué)對(duì)象的擴(kuò)大化
第二節(jié) 行政過程論中法治主義的實(shí)質(zhì)化
一、行政過程論與“依法行政”原理
二、行政過程論的本質(zhì)
——實(shí)質(zhì)行政法治的要求
三、行政過程論中法治主義的實(shí)質(zhì)化
四、行政過程論中的實(shí)質(zhì)行政法治
第三節(jié) 行政過程論中行政法學(xué)方法論的變革
一、傳統(tǒng)行政法學(xué)方法論存在的問題
二、行政過程論與傳統(tǒng)行政法學(xué)方法論的變革
三、作為行政法學(xué)新方法的行政過程論
四、行政過程論中的行政法學(xué)方法
第四節(jié) 行政過程論中行政法學(xué)體系論的更新
一、作為行政法學(xué)體系論的行政過程論
二、行政過程論中行政法體系論的更新
三、行政過程論中行政法體系的構(gòu)建
四、行政過程論與行政法的法典化
第五節(jié) 行政過程論中行為理論的發(fā)展
一、行政過程論中行政行為理論的重構(gòu)
二、行政過程論中行為理論的發(fā)展之一
——行為形式論
三、行政過程論中行為理論的發(fā)展之二
——行為規(guī)范論
四、行政過程論中行為理論的發(fā)展之三
——行政手段論
五、行政過程論中行為形式的定位與選擇
第六節(jié) 行政過程論中行政法律關(guān)系理論的發(fā)展
一、行政過程論中的動(dòng)態(tài)法律關(guān)系理論
二、行政過程論中行政主體理論的發(fā)展
三、行政過程論中相對(duì)人的法律地位
四、行政過程論中相對(duì)人的行為與參與
五、“對(duì)話型行政法”的構(gòu)建
本章小結(jié)
第七章 行政過程論在實(shí)踐中的運(yùn)用
第一節(jié) 行政過程論的運(yùn)用
一、現(xiàn)實(shí)行政過程考察的必要性
——從行政過程論的視角出發(fā)
二、行政過程的實(shí)態(tài)考察
——行政過程整體的動(dòng)態(tài)分析
三、行政法實(shí)施過程的考察
第二節(jié) 行政過程論在立法過程中的運(yùn)用
一、行政過程與立法過程的關(guān)聯(lián)
二、行政法學(xué)中考察立法過程的必要性
三、行政過程論在立法過程中的運(yùn)用
四、行政過程與立法過程的結(jié)合
——行政法政策論的提倡
第三節(jié) 行政過程論在行政實(shí)踐中的運(yùn)用
一、各行政領(lǐng)域的過程性考察
二、行政內(nèi)部運(yùn)行過程的考察
三、行政過程中的目的性考察
——行政過程公共性分析理論
第四節(jié) 行政過程論在司法實(shí)踐中的運(yùn)用
一、行政過程與司法過程的關(guān)聯(lián)
二、行政過程論與司法審查對(duì)象的擴(kuò)展
三、行政過程論與行政裁量司法審查方式的轉(zhuǎn)變
四、行政過程論與司法過程中的違法性繼承理論
五、行政過程論在具體案件審理過程中的運(yùn)用
本章小結(jié)

結(jié) 論
參考文獻(xiàn)