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圖書內(nèi)容簡介

法治包含了"良法"和"善治"兩個(gè)要素。"良法"指向的是"法律意識"，要求學(xué)法、知法、懂法、明法，"善治"對應(yīng)的是"法治思維"，旨在守法、用法、遵法、信法。隨著中國特色社會(huì)主義法律體系的初步形成，法治的首要問題，已經(jīng)從"良法"轉(zhuǎn)向了"善治"，從規(guī)范層面的"法律意識"和"法制觀念"轉(zhuǎn)向了實(shí)踐層面的"法治思維"和"法治方式"，從以"健全法制"為宗旨的"法的制定"轉(zhuǎn)向了以"法治信仰"為歸宿的"法的實(shí)施"，從抽象靜態(tài)的"法律關(guān)系"轉(zhuǎn)向了具體動(dòng)態(tài)的"法民關(guān)系"。本書致力于研究的問題在于：什么是中國法治的基本特點(diǎn)和內(nèi)在邏輯？從"法"治向法"治"轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程將會(huì)面臨哪些實(shí)踐難題和現(xiàn)實(shí)制約？在當(dāng)代中國的法治實(shí)踐中，奉行科層主義的"專職法治"與貫徹群眾路線的"民本法治"這兩條路徑之間的二元變奏，呈現(xiàn)的是怎樣的法治道路和法治理想？

圖書目錄

導(dǎo)論
法治的中國道路與本書的主要內(nèi)容/
一、 法治之間的孝公難題
二、 道路之一：商鞅變法的“專職法治”
三、 現(xiàn)代西方的“專職法治”
四、 道路之二：當(dāng)代中國的“民本法治”
五、 法治的兩條道路
六、 探索法治的中國道路

第一章
法治建立的孝公難題/
一、 法治建立的孝公難題
二、 中西法治的殊歸同途
三、 制度革新的變法常治
四、 法令立之的溯及既往
五、 旦夕之間的法治成敗
六、 普天之下的吏民之別
七、 孝公難題的現(xiàn)代品格

第二章
法治建設(shè)的基本原則/
一、 界定法治的基本原則
二、 法律傳遞的明知原則
三、 法律遵守的用之原則
四、 法律實(shí)施的如一原則
五、 法律執(zhí)行的無私原則
六、 “法官授法”和“禁屋藏法”
七、 法治原則的普遍意蘊(yùn)

第三章
法律移植的學(xué)術(shù)異化/
一、 立法移植與法學(xué)繼受
二、 繼受法學(xué)的非專業(yè)化與移植立法的非職業(yè)化
三、 移植型法治的法學(xué)悖謬
四、 有“法”無“治”的內(nèi)在原因
五、 “面對中國”的法學(xué)和面對“中國的法學(xué)”

第四章
專職司法的民主困境/
一、 司法改革的思想麻雀
二、 法官之治：有別于科學(xué)和民主的法治實(shí)踐
三、 司法改革的兩個(gè)問題：法律職業(yè)化和司法獨(dú)立化
四、 專職司法的內(nèi)在困境

第五章
行政法治的倫理困境/
一、 從“行政強(qiáng)拆”到“司法強(qiáng)拆”：法治何以暴力？
二、 “行政執(zhí)法化”：行政法治的歷史進(jìn)程
三、 科層主義的法治原則
四、 權(quán)力制衡與絕對權(quán)力
五、 專職分化與相對腐敗
六、 法律至上與政法沖突
七、 結(jié)語：行政法治的正當(dāng)基礎(chǔ)

第六章
民本法治的群眾路線/
一、 法律遇到秋菊時(shí)
二、 法盲與法治：一種知識視角
三、 法治與法盲：一種權(quán)力視角
四、 變法與法治的“精英主義”
五、 普法與法治的“群眾路線”
六、 堅(jiān)持法治的群眾路線

第七章
法治改革的雙重訴求/
一、 村長的困惑：中國政治的深層追問
二、 打什么官司：官民矛盾的官方解決
三、 秋菊的說法：官員行為的政府責(zé)任
四、 村長的說法：行政執(zhí)法的政治條件
五、 公家的說法：公私兼顧的官方邏輯
六、 法律的說法：形式理性的法治邏輯
七、 雙重的追問：兩全其美的政治訴求
八、 未解的難題：藝術(shù)作品的現(xiàn)實(shí)寓意

第八章
法治轉(zhuǎn)型的思想實(shí)驗(yàn)/
一、 “孝公難題”的“秋菊困惑”
二、 商鞅戰(zhàn)秋菊：實(shí)驗(yàn)場景的建構(gòu)
三、 實(shí)驗(yàn)分析之一：單薄的知識壁壘
四、 實(shí)驗(yàn)分析之二：脆弱的權(quán)力壁壘
五、 實(shí)驗(yàn)分析之三：專職法治的權(quán)力悖論
六、 商鞅派？秋菊派？
七、 結(jié)語：尋求和諧法治

結(jié)語
法治的中國理想/
后記/