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圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介

　本書(shū)旨在通過(guò)污染場(chǎng)地這一風(fēng)險(xiǎn)范型，探尋中國(guó)語(yǔ)境下風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的基本邏輯、制度約束與轉(zhuǎn)型進(jìn)路。一方面，從風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的知識(shí)內(nèi)部去透視和反思中國(guó)污染場(chǎng)地問(wèn)題頻發(fā)的癥結(jié)和病灶所在，另一方面經(jīng)由典型案例研究，使既有理論資源與中國(guó)當(dāng)下環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理的制度現(xiàn)實(shí)聯(lián)系在一起，分析“中國(guó)式”污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的實(shí)際樣態(tài)、現(xiàn)實(shí)困境與法治后果，進(jìn)而提出未來(lái)治理轉(zhuǎn)型方向——環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制。

圖書(shū)目錄

第一章導(dǎo)論 / 00
一、問(wèn)題與反思 / 00
二、旨趣與框架 / 00
三、進(jìn)路與方法 / 00
第二章污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的一般認(rèn)識(shí) / 00
第一節(jié)污染場(chǎng)地范疇：解釋路向與規(guī)范
認(rèn)識(shí) / 0
一、解釋路向與融合 / 0
二、法規(guī)范釋義與分級(jí)管理 / 0
三、中國(guó)污染場(chǎng)地范疇的厘定 / 0
第二節(jié)污染場(chǎng)地屬性：從環(huán)境問(wèn)題到社會(huì)
風(fēng)險(xiǎn) / 0
一、污染場(chǎng)地環(huán)境問(wèn)題 / 0
二、污染場(chǎng)地社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)屬性 / 0
第三節(jié)污染場(chǎng)地治理：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的興起 / 0
一、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的緣起 / 0
二、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的理論意涵 / 0
三、意指一種現(xiàn)代性風(fēng)險(xiǎn)的治理機(jī)制 / 0
四、滲透著權(quán)益維護(hù)、政府履責(zé)與環(huán)境正義價(jià)值的
追索 / 0
五、以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、管理、溝通為基本程式 / 0
六、以風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分配為內(nèi)核 / 0
七、以將風(fēng)險(xiǎn)降低到社會(huì)可接受水平為目標(biāo) / 0
第三章污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的演進(jìn)與邏輯：一個(gè)
前提性分析 / 0
第一節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的制度演進(jìn) / 0
一、制造——隱匿階段 / 0
二、抗?fàn)帯�—壓制階段 / 0
三、危害——排除階段 / 0
四、知識(shí)——排斥階段 / 0
五、參與——合作階段 / 0
第二節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的基本邏輯 / 0
一、就風(fēng)險(xiǎn)處置態(tài)度而言，發(fā)生了從隱匿、漠視、回避風(fēng)險(xiǎn)到正視風(fēng)險(xiǎn)事實(shí)、積極采取措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變 / 0
二、就規(guī)制主體關(guān)系而言，經(jīng)歷了從緊張、對(duì)抗到逐步緩和再到信任合作、相互依賴(lài)的轉(zhuǎn)變 / 0
三、從制度發(fā)展脈絡(luò)看，污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)治理經(jīng)歷了從無(wú)序到有序、從危險(xiǎn)規(guī)制到風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制、從倚重行政理性到公眾參與的嬗變過(guò)程 / 0
第四章污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的實(shí)際樣態(tài)：回歸中國(guó)
現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境 / 0
第一節(jié)“中國(guó)式”污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)治理：基于
事件之分析 / 0
一、從城市“工業(yè)化”到“去工業(yè)化”：污染場(chǎng)地之
發(fā)生 / 0
二、城市再造沖動(dòng)下的“霧霾”：污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)的
轉(zhuǎn)嫁 / 0
三、媒體披露與政府回應(yīng)：污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)的顯性化 / 0
四、去向何方？污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)隱患的留存與管控 /
第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)事件的政策意涵：環(huán)境法治的運(yùn)行
偏差 /
一、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)何以發(fā)生？ /
二、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)如何管理？ /
三、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任如何分配？ /
四、公民環(huán)境權(quán)益如何保障？ /
第五章污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制失靈及其成因 /
第一節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的現(xiàn)實(shí)困境 /
一、“形式化”因應(yīng)與環(huán)境法的“隱匿” /
二、“不出事邏輯”與被動(dòng)回應(yīng)型特征 /
三、利益合謀與知識(shí)排斥 /
四、法權(quán)能力不足與公眾參與不暢 /
五、“有組織不負(fù)責(zé)任”與法規(guī)范缺失 /
第二節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制失靈的法治后果 /
一、污染者逍遙法外與環(huán)境法預(yù)防性功能萎縮 /
二、公民環(huán)境權(quán)受損與環(huán)境非正義 /
三、環(huán)境抗?fàn)幖觿∨c風(fēng)險(xiǎn)壓制的合法性危機(jī) /
四、“塔西佗”陷阱與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理能力下降 /
第三節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制失靈的深層根源 /
一、威權(quán)型風(fēng)險(xiǎn)治理體制：理論意涵與結(jié)構(gòu)特征 /
二、威權(quán)型風(fēng)險(xiǎn)治理結(jié)構(gòu)下的制度邏輯 /
第六章治理轉(zhuǎn)型：邁向環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制 /
第一節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制的特征與
基礎(chǔ) /
一、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制的特征 /
二、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制的構(gòu)建基礎(chǔ) /
第二節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制的技術(shù)規(guī)范
進(jìn)路 /
一、立法規(guī)制的核心：三組基礎(chǔ)的法理關(guān)系 /
二、立法規(guī)制的實(shí)現(xiàn)：原則與制度建構(gòu)路徑 /
第三節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制的參與合作
進(jìn)路 /
一、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制的彈性結(jié)構(gòu)框架 /
二、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制的實(shí)現(xiàn)路徑 /
主要參考文獻(xiàn) /