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圖書內(nèi)容簡介

為評估近代中國法律移值的困境，基于國內(nèi)外近代訟費(fèi)法規(guī)的比較分析，對深入思索清末至民國初期法律移植、移植后法律的變異、法律實(shí)施效果及原因提供重要視角。晚清之前訟費(fèi)主要作為陋規(guī)現(xiàn)象普遍存在，在晚清被納入國家法制軌道。訟費(fèi)法規(guī)由具有直接利益關(guān)系的行政機(jī)構(gòu)主導(dǎo)制定，法規(guī)核心是規(guī)范當(dāng)事人與司法機(jī)構(gòu)之間的訟費(fèi)法律關(guān)系，征收訟費(fèi)主要為解決司法經(jīng)費(fèi)的困境。訟費(fèi)立法不是從當(dāng)事人訴權(quán)平等保護(hù)的角度出發(fā)，而是以官僚集團(tuán)意志為核心，在實(shí)踐中未能對當(dāng)事人間涉及訟費(fèi)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系合理配置，法制成為其維持和擴(kuò)張利益的工具。這種選擇性立法破壞與曲解了西方法制精神，更改了法制作為天下之公器的性質(zhì)，是近代法律移植未能帶來預(yù)期法治秩序的原因之一。

圖書目錄

"目錄
第一章導(dǎo)論
第一節(jié)研究緣起
一、法律移植：宏觀與微觀視野的爭議
二、訟費(fèi)法規(guī)：法律移植研究的重要切入點(diǎn)
第二節(jié)研究思路
一、訟費(fèi)與訟費(fèi)法規(guī)內(nèi)涵的界定
二、學(xué)術(shù)綜述
三、本研究的意義和架構(gòu)
第二章清代的訟費(fèi)形態(tài)和官方應(yīng)對
第一節(jié)清以前的訟費(fèi)形態(tài)
一、早期訟費(fèi)問題和爭議
二、明代訟費(fèi)制度與實(shí)踐
第二節(jié)作為陋規(guī)的清代訟費(fèi)
一、陋規(guī)內(nèi)涵和特征
二、陋規(guī)在司法中的普及
三、衙役對訟費(fèi)的爭奪
四、訟費(fèi)的名目
五、訟費(fèi)的數(shù)額記載
第三節(jié)訟費(fèi)的負(fù)面影響與官方應(yīng)對
一、日趨嚴(yán)峻：從“一點(diǎn)血”到“千點(diǎn)血”
二、監(jiān)察官的指責(zé)和大吏的公文游戲
三、從恫嚇到勒石：地方官的無效應(yīng)對
四、止訟：匪夷所思的官方邏輯
五、一士諤諤：崔述的駁斥
第四節(jié)訟費(fèi)存在的真相
一、杯水車薪與敲詐勒索
二、央地財(cái)政分配：“內(nèi)分泌”嚴(yán)重失調(diào)
三、人存政舉的脆弱性
第三章訟費(fèi)常規(guī)化的努力
第一節(jié)從理想主義向?qū)嵱弥髁x的嘗試
一、官員的爭論和囚徒困境
二、訟費(fèi)不可輕裁：實(shí)用主義的見解
第二節(jié)訟費(fèi)常規(guī)化的路徑
一、從陋規(guī)邁向常規(guī)：訟費(fèi)制度化轉(zhuǎn)型
二、常規(guī)化的宿命：日久弊生
三、三費(fèi)局：新機(jī)制破土而出
第三節(jié)訟費(fèi)常規(guī)化的困境與思考
一、卷土重來：晚清調(diào)查之明證
二、訟費(fèi)常規(guī)化的反思
三、無關(guān)風(fēng)和月：法制空白與民間疾苦
第四章清末訟費(fèi)立法與實(shí)踐
第一節(jié)訟費(fèi)立法的詳情
一、訴訟法草案關(guān)于訟費(fèi)的規(guī)定
二、初次國家立法的反對者
三、審判廳章程關(guān)于訟費(fèi)的規(guī)定
四、新制度的優(yōu)點(diǎn)和淵源
五、民事訴訟律草案關(guān)于訟費(fèi)的規(guī)定
六、暫行章程關(guān)于訟費(fèi)的規(guī)定
七、訟費(fèi)法規(guī)的變通
八、小結(jié)
第二節(jié)訟費(fèi)法規(guī)的實(shí)施
一、訟費(fèi)法規(guī)的踐行
二、相關(guān)評價
第三節(jié)訟費(fèi)立法動因分析
一、固有的官方態(tài)度
二、民事訴訟正當(dāng)性理念的確立
三、晚清財(cái)政的困境
四、緩解財(cái)政困境的途徑：訟費(fèi)法定
第四節(jié)結(jié)論
一、無競爭狀態(tài)下的制度改革隋性
二、皇帝們的臆想和隔靴搔癢的努力
三、高層美夢與基層殘酷現(xiàn)實(shí)的反差
第五章北洋政府時期的訟費(fèi)立法
第一節(jié)訟費(fèi)立法詳情
一、對晚清修律的繼承與發(fā)展
二、訟費(fèi)立法的內(nèi)容
第二節(jié)訟費(fèi)征收項(xiàng)目
一、審判費(fèi)
二、執(zhí)行費(fèi)
三、抄錄費(fèi)
四、送達(dá)費(fèi)
五、其他費(fèi)用
六、行政訴訟類案件的訟費(fèi)
第三節(jié)訟費(fèi)征收與訟費(fèi)法律關(guān)系
一、訟費(fèi)征收中的問題
二、訟費(fèi)征收方式
三、當(dāng)事人間的訟費(fèi)法律關(guān)系
第六章法規(guī)的國外淵源與中國實(shí)踐
第一節(jié)訟費(fèi)法規(guī)與法學(xué)的國外淵源
一、訴訟法學(xué)的日本淵源
二、訟費(fèi)法規(guī)的日本淵源
三、訟費(fèi)法規(guī)與德國法制的聯(lián)系
第二節(jié)訟費(fèi)法規(guī)的中國實(shí)踐
一、訟費(fèi)救助的理念與實(shí)踐
二、訟費(fèi)保證與訟費(fèi)救助的混同
三、訴訟擔(dān)保與訟費(fèi)保證、訟費(fèi)救助的混淆
四、“中國特色”的刑事訟費(fèi)
五、勝訴方訟費(fèi)退回方式質(zhì)疑
六、訟費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑
七、訟費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)大幅增加
八、訟費(fèi)法規(guī)的實(shí)效
第三節(jié)訟費(fèi)立法的動機(jī)分析
一、認(rèn)識的差異
二、部門利益的強(qiáng)勢推動
三、“立法者”的立法權(quán)質(zhì)疑
第四節(jié)訟費(fèi)立法與司法經(jīng)費(fèi)困境
一、司法官的收入問題
二、司法部的“難言之隱”
三、司法經(jīng)費(fèi)預(yù)算的欠缺
四、司法收入的用途與司法腐敗
五、訟費(fèi)立法與司法部的利益考量
第七章訟費(fèi)法規(guī)、法律移植的思考
第一節(jié)訟費(fèi)法規(guī)與歷史影響
一、訟費(fèi)法規(guī)的欠缺
二、歷史的延續(xù)
第二節(jié)對法律移植的反思
一、目的決定內(nèi)涵：中日價值信仰和工具性利用的差異
二、程序影響性質(zhì)：立法權(quán)壟斷和民意缺失
三、尾聲：對當(dāng)下的啟示
附錄：清末民初德國、日本及中國訟費(fèi)法規(guī)匯編
參考文獻(xiàn)
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