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圖書內(nèi)容簡介

傳統(tǒng)的命令控制型環(huán)境治理模式存在治理主體分散、職能沖突、目標(biāo)偏移、手段不足等突出問題，而公私合作奉行開放、參與、合作、共贏的法治理念，能夠調(diào)動公共部門與私人部門的積極性，激發(fā)政府、市場、社會的活力，是順應(yīng)我國現(xiàn)實需要的新型治理模式，探尋公私合作的運(yùn)行機(jī)制和配套機(jī)制是環(huán)境治理模式創(chuàng)新的關(guān)鍵。

圖書目錄

"目錄
第一章導(dǎo)論
第一節(jié)研究緣起與意義
一、研究緣起
二、研究意義
第二節(jié)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國外研究現(xiàn)狀
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
第三節(jié)研究思路與方法
一、研究思路
二、研究方法
第四節(jié)創(chuàng)新點
第二章作為國家義務(wù)的環(huán)境治理
第一節(jié)中國現(xiàn)實的環(huán)境問題
一、我國環(huán)境問題之所在
二、環(huán)境問題之特點
第二節(jié)國家環(huán)境義務(wù)的理論證成
一、國家環(huán)境義務(wù)的國際法規(guī)范
二、國家環(huán)境義務(wù)的憲法規(guī)范
第三節(jié)國家環(huán)境治理任務(wù)的現(xiàn)實需要
一、國家環(huán)境治理任務(wù)
二、國家環(huán)境治理任務(wù)的擴(kuò)張
第四節(jié)國家環(huán)境治理任務(wù)與治理模式選擇
第三章命令控制型環(huán)境治理模式的失衡
第一節(jié)命令控制型環(huán)境治理模式及表現(xiàn)
一、命令控制型環(huán)境治理政策
二、命令控制型環(huán)境治理體制
三、命令控制型環(huán)境治理手段
第二節(jié)命令控制型環(huán)境治理模式的困境
一、主體結(jié)構(gòu)的失衡：官僚制組織結(jié)構(gòu)局限
二、目標(biāo)結(jié)構(gòu)的失衡：環(huán)境治理目標(biāo)單一化
三、工具結(jié)構(gòu)的失衡：環(huán)境治理手段匱乏
四、決策結(jié)構(gòu)的失衡：環(huán)境治理決策與執(zhí)行認(rèn)同危機(jī)
第三節(jié)時代呼喚環(huán)境治理模式的創(chuàng)新
第四章公私合作環(huán)境治理模式的興起與探尋
第一節(jié)公私合作的內(nèi)涵界定
一、公私合作概念的緣起
二、公私合作概念的界定
三、公私合作的要件
四、公私合作的發(fā)展趨勢
第二節(jié)公私合作的范疇及類型
一、公私合作的“游離”區(qū)域
二、公私合作的“禁區(qū)”
三、公私合作的類型及發(fā)展趨勢
第三節(jié)公私合作的法理基礎(chǔ)
一、既有理論回顧
二、公私合作治理理論再探
第四節(jié)公私合作治理的動因與走向
第五章公私合作環(huán)境治理模式的應(yīng)然分析
第一節(jié)公私合作治理模式的倫理基礎(chǔ)
一、環(huán)境倫理的個體認(rèn)同與集體認(rèn)同
二、環(huán)境倫理認(rèn)同的發(fā)展與演變
三、“可持續(xù)發(fā)展”作為環(huán)境倫理集體認(rèn)同的適當(dāng)性與可行性
四、可持續(xù)發(fā)展環(huán)境倫理集體認(rèn)同的建構(gòu)
第二節(jié)公私合作開展環(huán)境治理模式的參與主體
一、多元的主體伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)
二、參與主體的法律地位
三、參與主體的權(quán)利義務(wù)
第三節(jié)公私合作開展環(huán)境治理模式的運(yùn)作機(jī)制
一、政府環(huán)境權(quán)力下放轉(zhuǎn)移機(jī)制
二、公民社會的自治機(jī)制
三、治理主體的溝通商談機(jī)制
四、治理中的責(zé)任分配機(jī)制
五、利益沖突的法律救濟(jì)機(jī)制
第四節(jié)公私合作治理模式的工具選擇與運(yùn)用
第六章公私合作環(huán)境治理模式的實然分析
第一節(jié)成功的喜悅：合肥市王小郢污水處理廠資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓項目
一、案情回顧
二、經(jīng)驗借鑒
第二節(jié)走過的彎路：大連城市中心區(qū)生活垃圾焚燒項目
一、案情回顧
二、經(jīng)驗借鑒
第三節(jié)失敗的痛楚：長春匯津污水處理項目及武漢湯遜湖污水處理項目
一、長春匯津污水處理項目
二、武漢湯遜湖污水處理項目
第四節(jié)環(huán)境合作治理項目成敗的因素分析及法律應(yīng)對
一、公私合作環(huán)境治理成敗的因素分析
二、公私合作環(huán)境治理成敗的法律應(yīng)對
第七章結(jié)語：法律約束下公私合作開展環(huán)境治理的綠色創(chuàng)新
附件公私合作環(huán)境治理模式相關(guān)的政策、法律法規(guī)及文件匯總
后記

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