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圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

為什么三聚氰胺奶粉事件讓食品免檢制備受質(zhì)疑？ 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到底是做什么的，是不是純粹交給使用專家、科學(xué)知識(shí)的監(jiān)管部門即可，與我們普通人沒(méi)什么關(guān)系？ 為什么適量面粉增白劑的使用沒(méi)有危害卻又要全面禁止，食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則有著什么含義，食品安全法有沒(méi)有確立這樣的原則？ 風(fēng)險(xiǎn)交流是什么？是單向宣傳還是雙向溝通，是憑經(jīng)驗(yàn)靈活處理還是需要規(guī)范化？若是后者，又如何規(guī)范化？ 食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一定要在政府監(jiān)管部門那里備案嗎？如果備案，應(yīng)該怎么操作？企業(yè)自我規(guī)制是食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理中重要一環(huán)，如何在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面體現(xiàn)出來(lái)？ “史上最嚴(yán)”的食品安全法有沒(méi)有確立史上最嚴(yán)的責(zé)任？單憑法律責(zé)任而輕忽政治應(yīng)責(zé)，是否真地足以很大程度地保障食品安全？ 本書運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)治理理論，帶著行政法對(duì)行政權(quán)如何既受限又有效的一貫關(guān)切，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致的探索；在基本勾勒出“風(fēng)險(xiǎn)行政法”框架的同時(shí)，將比較研究的方法同剖析一個(gè)個(gè)中國(guó)鮮活的事例/案例有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，完成了注定不可能周全但確實(shí)深入的“若干島嶼探秘”。

圖書目錄

目錄：
第一章食品安全與風(fēng)險(xiǎn)治理：從免檢制說(shuō)起 /
一、 引言：食品居然免檢 /
二、 免檢制的理由：善意初衷 /
三、 績(jī)效與合法性：兩種相反的聲音 /
四、 風(fēng)險(xiǎn)治理視野下的檢討 /
第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與行政法治 /
一、 引言：從面粉增白劑之爭(zhēng)說(shuō)起 /
二、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的性質(zhì)與作用 /
三、 正確認(rèn)識(shí)科學(xué)、專家 /
四、 科學(xué)可靠性的法律保障 /
五、 評(píng)估的議程和優(yōu)先次序 /
六、 結(jié)語(yǔ)：在上帝與凱撒之間 /
第三章食品安全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則 /
一、 引言：何謂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則 /
二、 撤銷面粉增白劑理由之乖謬 /
三、 “技術(shù)不必要”還是“安全”？何種“安全”？ /
四、 以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則為標(biāo)尺的評(píng)判 /
五、 添加劑準(zhǔn)入裁量標(biāo)準(zhǔn)重述 /
六、 結(jié)語(yǔ)：怎樣的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防尚待明確 /
第四章食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的制度構(gòu)建 /
一、 引言：制度構(gòu)建萌芽及問(wèn)題 /
二、 風(fēng)險(xiǎn)交流為何需要制度化 /
三、 訴諸軟法之維的原因 /
四、 食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流軟法構(gòu)建的基本面 /
五、 結(jié)語(yǔ)：風(fēng)險(xiǎn)交流不可等閑視之 /
第五章企業(yè)自我規(guī)制與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案 /
一、 引言：如何備案？政府責(zé)任為何？ /
二、 食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制度變遷 /
三、 修法前食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的兩難境地 /
四、 現(xiàn)行法下的“比對(duì)審查”備案 /
五、 結(jié)語(yǔ)：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案廢棄的可能性 /
第六章食品安全監(jiān)管的政治應(yīng)責(zé) /
一、 引言：最嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)有效否 /
二、 責(zé)任、應(yīng)責(zé)和政治應(yīng)責(zé) /
三、 事后問(wèn)責(zé)與績(jī)效考核 /
四、 行政監(jiān)管規(guī)則的制定 /
五、 代議機(jī)關(guān)的專題詢問(wèn) /
六、 結(jié)語(yǔ)：政治應(yīng)責(zé)得其所、就其位 /
參考文獻(xiàn) /